徐露 金海珍
摘要:2019年12月以來,一場突如其來的新冠疫情爆發后對各行各業都來了前所未有的沖擊和影響,高校財務報銷同樣也面臨著巨大的挑戰。新冠病毒具有潛伏期長、高傳染性、危害性大等特點,而高校的財務報銷,特別是傳統的報銷模式具有接觸性、密集性、流動性等特征,給疫情的防控帶來了很大的難度。基于此,為保證財務工作正常開展以及疫情防控工作順利進行,本文以S大學為例,對疫情常態化下的高校財務報銷模式的轉變提出了一些思考和建議。
關鍵詞:新冠疫情;高校;財務報銷;模式
一、前言
2019年12月以來,湖北省武漢市部分醫院陸續發現了多例有華南海鮮市場暴露史的不明原因肺炎病例,證實為2019新型冠狀病毒感染引起的急性呼吸道傳染病。和以往的流行病不同,突發的新冠病毒具有潛伏期長,且潛伏期間具有很強的傳染性,危害性大等特點,當時恰逢春節來臨之際,人員流動性大,導致疫情波及范圍很廣,給人們的生命安全和社會的經濟發展帶來了極其嚴重的影響。為了控制疫情的蔓延,采取了封閉、半封閉的狀態對人員進行了隔離管控,很多單位和學校都推遲了復工、復學。面對疫情,教育部提出了“停課不停學”的線上教學模式,各大高校的財務部門也在盡量不接觸的前提下給師生們順利開展了報銷工作。
2022年是進入疫情的第三年,雖然沒有最初的慌亂,我國各行各業也在平穩有序的開展工作,但全球疫情仍然形式嚴峻,國內疫情也總是呈現不斷反復的現象,再加上新冠病毒毒株不斷在變異,已有德爾塔毒株、奧密克戎毒株的出現,傳染能力依然很強,故疫情的防控必將成為一種常態化的形式。在高校中,財務報銷具有業務量大、接觸多、密集性大等特點,特別是傳統的面對面報銷模式非常不利于疫情的防控。
二、疫情給S大校財務報銷帶來的影響
疫情的防控關鍵點就是要減少人與人之間過多的接觸,減少人員密集,以及人和物品之間的接觸。但S大學的財務報銷目前仍是采用最傳統的面對面報銷模式,各類票據的核算都是當面進行,這無疑影響疫情的防控,同時由于疫情的常態化存在,也給S大學的財務工作帶來了很大的影響。
<一>疫情的傳播方式給S大學的財務帶來了很大危害
疫情的傳播方式主要有三種:近距離的飛沫傳播、接觸傳播、氣溶膠傳播。飛沫傳播主要通過打噴嚏、咳嗽、吐痰等方式出現,而這些飛沫中含有病毒,一旦被其他人吸入,就會導致被感染;接觸傳播就是飛沫堆積在一些物品上或者身體上,然后被其他人的手接觸了,之后接觸到其他人的口、鼻、眼睛等部位,從而導致被感染;氣溶膠傳播是指飛沫混合在空氣中,形成氣溶膠,吸入后導致被感染。
S大學一直以來采用的是最傳統的報銷模式,有一個固定的核算大廳,大廳里設有不同崗位職責的財務人員。在核算大廳,老師需要帶著紙質的原始發票到核算人員這里進行面對面的溝通報銷。核算人員需要對每一張原始票據進行核算,再流轉到復核、支付等各個環節,這種報銷方式存在著飛沫、接觸以及氣溶膠三種方式的傳播途徑,無疑就是人與人、人與物在互相傳播。如果疫情沒有得到控制之前,或者是疫情正好暴發在這個城市,那S大學的財務人員是存在著很大的人身安全風險的,同時疫情傳播風險也很大。
<二>疫情的潛伏期長、傳染性大、癥狀不明顯影響S大學財務工作順利開展
由于新冠病毒具有很長的潛伏期,在潛伏期又具有很強的傳染性,癥狀又和普通的感冒、咳嗽很像,最初就不太容易引起人們的注意,導致警惕性放松。萬一老師出現在潛伏期且癥狀不明顯的情形,面對面報銷的模式就存在很大的隱患,這無疑給S大學財務工作的順利進行帶來了很大影響。
<三>疫情常態化下的防控工作影響S大學財務報銷的時效性
目前疫情已經處于常態化的防控模式,財務工作的順利開展對于S大學高校的正常運行有關非常關鍵的作用。但在疫情的影響下,受校內、校外各部門工作的影響,首先,師生們在校內簽字審批流程等手續時間延長,導致財務報銷的工作滯后;其次,當報銷單審核通過,還需要經過復核、支付的環節;最后校內財務報銷環節結束,校外還需要財政、稅務、銀行等多個部門的審核、確認。如果疫情爆發,每一個環節、每一個部門都會出現不同程度的影響,進而對財務報銷工作產生滯后的影響,各項費用不能及時進行支付,學校的教學、科研、行政、后期等日常工作受到影響,師生的滿意度降低。
三、疫情常態化下S大學財務的應對措施
高校的財務報銷是財務部門的基礎核心工作,是財務工作的重要組成部分,是推動高校發展的重要環節。疫情常態化下,如何讓S大學財務工作高效且順利進行,筆者提出了以下幾個應對措施。
<一>編制財務報銷手冊,解決師生的財務認知問題
目前,師生對財務報銷存在不熟悉、不專業、不理解的情緒,為提升財務的工作效率和師生對財務報銷的認知水平,財務部門可以編制一本齊全的報銷手冊,包括教學、科研、行政、后勤等各方面的內容。報銷手冊不應只局限在內部流轉,應在相關財務網站及校內公共平臺上,因財務政策更新頻繁,應及時進行更新和完善。在和師生都建立了基本的共同認知的基礎上,后續的報銷過程就會順暢很多,退單率也會減少很多。
<二>減少人員聚集、接觸,增設自助投遞柜
針對S大學的現狀,為避免人員過多聚集,需要減少過多的接觸。S大學可以在食堂、圖書館、大廳外等地增設憑證自助投遞柜,師生們可以隨時把報銷單按操作投遞進去,這樣可以在一定程度上減少人和人、人和物之間的接觸,不影響財務工作的順利開展,師生的各項業務也能夠第一時間得到處理,同時也為學校疫情的防控工作起了積極作用。
<三>優化財務報銷流程,減少不必要的審批程序
疫情的常態化下,除了減少人員密集外,還需要對財務的報銷流程進行一些優化,減少不必要的審批程序。比如借款的沖銷只需一個環節簽字審批即可、科研經費的一些使用、審批金額的調整等層層審批現象。
<四>加快推進電子化機制,實行無接觸式的網上報銷流程
目前部門之間信息獨立,資源不能共享。很多業務在流程審批上不知道具體流轉環節,傳統的紙質報銷又不利于疫情的防控。在疫情的常態化管理下,從源頭上阻斷疫情的傳播,減少交叉感染風險,推行非接觸的網上報銷機制十分的重要。同時實現各部門平臺的電子整合,達到信息共享,也會讓財務的工作效率得到提高。
四、結束語
新冠疫情的發生對于S高校財務來說,既是挑戰又是機遇,可以利用這個契機加快推進財務報銷模式的改革。優化和改善財務工作方式,充分利用信息時代的優勢,用電子化來整合各部門之間的信息來進行有效溝通,以此來提高財務水平和服務質量,推動學校的進一步發展。
參考文獻:
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