制造企業成本費用內部控制的路徑探索

摘要：制造企業對于資金的需求量相對較大，因此在日常管理中應該以成本費用管理為核心，明確資金使用情況，以制定完善的開支方案，提高企業經濟收入。以內控體系為依托，可以提高成本費用的管理效果，為生產經營和管理工作創造可靠保障。然而，當前內部控制工作仍舊存在較多困境，必須在實踐中加強創新與優化，以提高資金利用率，在降低成本費用的基礎上，提高生產效益。本文將對成本費用內部控制的相關概念加以介紹，提出制造企業成本費用內部控制的重要性及具體問題，探索制造企業成本費用內部控制的路徑。

關鍵詞：制造企業;成本費用;內部控制;路徑

進入到新時期以來，市場經濟發展呈現出強勁的活力，制造企業必須加快轉型升級的步伐，以適應當前市場的規律與特點。尤其是競爭壓力的增大，給制造企業未來發展帶來了新的挑戰，除了應該關注業務量的增長外，還應該從成本費用內部控制角度入手，達到開源節流的目的，降低企業在各項經濟活動中的成本投入，獲得最佳成效。成本費用內部控制的水平是決定制造企業整體管理水平的關鍵點，應該明確各成本要素的基本特征，從而在調節和規劃當中實現控制管理。通過構建合理的成本費用內部控制體系，能夠針對管理費用、業務成本、財務費用等加以全面管理，優化配置各類資源。

1 成本費用內部控制概述

成本費用是制造企業在生產經營中所有耗費的綜合，其包含范圍十分廣泛，比如勞務費用、原材料費用和制造費用等等。而內部控制則是從企業內部生產經營和管理的角度出發實施全面化管控，以更好的實現企業的戰略目標，對于監事會、董事會等部門的要求較高，需要每一個員工參與進來，以達到全程化管控的目的。內部控制工作呈現出專業化的特征，涉及制造企業的管理工作、生產工作等，容易受到外部環境和內部環境因素的影響，因此內部控制體系并非一成不變，而是要結合企業的發展情況實施調整與優化。在一個完善的內部控制體系下，管理層、領導層和基層員工之間可以形成密切協同，在明確自身職責的基礎上推動企業的高效化運轉。運用內部控制措施來實施成本費用管理，可以及時分析資金使用中的各類風險問題并采取控制措施，以達到預期目標，防止成本費用不斷升高而給企業造成巨大的資金壓力。

2 制造企業成本費用內部控制的重要性

首先，可以增強制造企業的競爭力。制造企業各個生產及銷售流程的聯系十分緊密，任何一個環節出現問題都有可能對整體經營效益造成影響，針對企業的成本費用采取更加切實可行的內部控制措施，可以避免出現不必要的支出，將資金用于關鍵生產及經營環節，促進企業的高效運轉，有利于核心競爭力的提升，在未來轉型升級發展中占據有利地位。其次，可以提升制造企業的綜合效益。以最少的投入獲取最高的效益，是制造企業發展的基本目標，而成本費用會對綜合效益產生直接影響，在了解成本費用影響要素的基礎上實施內部控制，可以促進企業生產效率的提升，成本費用支出得到有效管控，在新時代環境下創造更高的效益[1]。再其次，可以加快制造企業的資金流動速度。制造企業在原材料與設備采購、廠房建設等工作中的資金需求量較大，如何實現資金的高效化利用，成了目前面臨的主要問題。通過成本費用內部控制，可以更加有序的組織各類業務活動，提高資源優化配置效果，避免造成資金鏈的斷裂，增強制造企業的內生動力。最后，可以增強制造企業的風險抵御能力。市場環境呈現出復雜性的特點，制造企業在發展中面臨的風險也在逐漸增多，其中資金風險尤為突出，通過內部控制的方式可以獲得更多的生產信息，避免造成信息孤島的情況，以更加科學的方式預估企業風險問題，避免造成難以挽回的損失。

3 制造企業成本費用內部控制的問題

3.1 組織結構不健全

未能建立完善的組織結構，是影響內部控制實效性的主要原因，會導致企業內部資源整合效果下降，造成不必要的浪費問題。比如在材料采購工作中缺乏專業的部門，會導致采購過程缺乏規范性，會由于材料價格和質量狀況等給企業造成巨大風險，導致供貨環節和生產環節、銷售環節出現脫節的情況，不利于企業制造能力與水平的提升。制造企業的治理結構不健全，各個部門之間的協同度相對較低，難以在成本費用內部控制中做到全員參與。

3.2 監督力度較小

監督機制是內部控制體系的核心，然而在制造企業發展中由于缺乏先進的管理經驗，導致監督力度相對不足，難以充分發揮內審機構的作用，容易在工作中出現失職的情況。而且在機構設置中缺乏獨立性，容易受到人為主觀因素的影響，對于會計賬目的審查往往停留于表面當中，業務工作與財務工作的銜接度較低，無法達到全程化管控的要求。財務人員不了解其他業務部門的工作內容及特點，因此對于費用、成本和工資等信息缺乏認知，未能充分發揮財務部門的作用。

3.3 材料監管機制缺失

制造企業對于原材料數量和質量的要求都較高，而且原材料成本相對較大，但是從目前實際情況來看，未能構建完善的材料監管機制，會導致成本投入不斷升高，制造企業面臨巨大的風險[2]。在材料采購時沒有結合生產需求制定明確的計劃，在日常使用中缺乏針對性的管理措施，導致各類物品出現丟失和損壞的情況，長此以往會導致成本升高。在使用中也出現浪費的問題，缺乏對入庫、使用過程的全面監督，不符合當前企業的提質增效發展要求。

3.4 管理手段單一

部分管理人員仍舊采用傳統的管理手段，對于先進技術的應用力度不足，導致內部控制工作成效低下，不利于企業的高效運轉。信息化建設步伐相對緩慢，沒有實現成本費用信息的統一化與集成化管理，不了解過往成本投入及未來變化趨勢，導致在制定成本預算工作中缺乏可靠的依據，容易在決策中出現失誤的情況。各個部門之間的協同度不高，難以在信息化管理系統下實現信息的快速傳遞，對于風險的控制效果不佳。

4 制造企業成本費用內部控制的路徑

4.1 明確基本原則

首先，應該遵循合法性原則。內部控制體系的構建應該遵循國家相關法律法規，從控制程序、措施和構建依據等方面入手，對整個控制活動加以梳理，避免制造企業面臨較大的法律風險。尤其是在制度建設中，不僅要考慮到成本費用管理的實際需求，更要以行業規定和國家政策為依據實施調整，提高制度執行力度，強化對內部控制各環節的約束作用[3]。其次，應該遵循標準化原則。引入標準化管理理念，在任何一個環節都確保有明確的制度作為指導，增強各項業務活動之間的聯系，落實全面管理的要求，避免在成本費用內部控制中出現盲區和死角。借鑒先進企業的管理經驗，通過系統化規劃統一內部控制的標準，防止在實施過程中出現形式化的問題。再其次，應該遵循有效性原則。在工作中應該針對內部控制體系的實施效果加以評估，在不斷改進中提高整體控制成效，避免出現資源浪費的情況。針對成本費用管理中的問題實施總結，強化本部門員工的內控意識。最后，應該遵循相互制約原則。內部控制涉及不同的部門和人員，應該以崗位責任機制為依托，確定彼此的職責范圍，不相融崗位之間要實現有效分離，在相互監督中提高內控效果。

4.2 完善組織結構

建立完善的組織結構，是實施內部控制的基礎與前提，因此在工作中應該做好人員安排，確保各個崗位負責人了解內部控制的基本要求與目標，避免在工作中出現相互推諉的情況。增進監事會、董事會和基層員工之間的交流與溝通，了解不同部門的工作內容，在內部控制中落實精細化理念，根據業務需求提供所需費用，嚴格監督預算執行情況并為后續管理工作提供參考。加強對會計財務報告的嚴格審核，確保各項信息的精確性及可靠性，嚴厲打擊違規行為，防止出現不良問題。通過會計財務報告，可以更加真實的了解企業的經營狀況，為內部控制措施的調整與優化創造條件[4]。加強對工作人員的全面培訓，使其掌握內部控制的基本理論和方法，結合自身實踐工作加以融合應用，保障組織機構的專業性。制定完善的人力資源管理制度，逐步提高員工的整體素質，使其意識到內部控制工作與自身利益的關系，從而在實踐工作中強化自我約束，達到全員參與的目的。

4.3 健全監督機制

做好全程監督，可以及時發現成本費用內部控制中的問題并加以整改，避免造成巨大的經濟損失。董事會應該起到統籌兼顧的作用，以強化對內部控制管理委員會的管理，使其針對內部控制的基本流程加以梳理，逐步彌補工作中的薄弱點，改善企業的經營效益[5]。針對各個部門的業務活動，則應該由總經理實施統一管理，強化對業務活動中經費支出情況的監督，防止出現中飽私囊的情況。積極督促各個部門匯報內部控制情況，使其在自身的職責范圍內完成相應的工作并反饋相關意見，從而在共同合作中提高內控水平。而對于總經理的監督則由委員會負責，了解具體工作成效，通過考核的方式提高工作積極性。此外，還應該增進財務部門和內控管理中心、生產部門、銷售部門等各個部門之間的交流與溝通，在預算管理、風險管理等工作中實現相互交流與監督，有助于增強各部門負責人的業務能力，積極投入到內部控制工作當中。此外，還應該發揮審計部門的作用，積極針對成本費用實施審計，得到更加可靠的審計報告，為決策工作提供參考。

4.4 創新控制方法

在不同情況下，也應該采取差異性的成本費用內控方法，以達到預期管理目標，降低企業的成本投入。以全面成本控制為基礎，采用經濟采購批量法，可以加強對材料采購環節的規范化把控，確保采購的原材料質量、價格等符合制造企業的生產需求。工作人員應該明確企業在不同階段內具體的采購批量，同時計算存儲成本，以實現兩者的有效平衡，在采購工作中最大限度為企業創造經濟效益。隨著采購批量的增大，存儲成本會逐漸提高，而采購成本則會隨之下降，因此需要結合過往采購情況和生產需求確定最佳訂貨量，以降低總成本投入。責任成本控制法也是實踐中經常采用的內控方法，在責任成本中心的支持下，明確部門及崗位人員的成本責任，針對最終的實施效果加以考核，更加詳細的了解成本費用變化的影響因素，有利于提高全體員工的責任意識，在內部控制工作中形成聯動效果[6]。同時，以獎懲機制為依托，根據考核結果實施獎勵和懲罰，有助于提高員工的工作積極性。全面預算管理法也可以為成本費用內部控制提供可靠支持，在預算方案制定中應該了解不同部門的實際需求，在制定總體預算目標的同時，對其實施分解，確保各個部門的有效執行。針對預算執行的影響因素實施總結與分析，在下一階段預算計劃制定中更具實效性。

4.5 實施全過程控制

成本費用的內部控制工作不是針對某一個環節，而是要在整個生產經營及管理工作中落實內控措施，消除傳統模式下的管理盲區。首先，應該在原材料采購環節實施成本控制。采購人員應該對企業所需材料的市場價格實施調查與評估，在了解歷史價格變化情況的基礎上，對未來變化趨勢加以預估，以此為依據制定采購計劃，最大限度降低采購成本，防止價格波動過大而給企業造成巨大風險。除了要關注材料的價格外，更高對其質量實施評估，通過貨比三家選擇性價比更高的材料類型，增進與供應商的長期合作，實時獲取市場信息，確定最佳采購時間與采購量[7]。在采購入庫前做好全面驗收工作，嚴格根據相關條款內容檢查原材料的數量、規格等，防止對制造企業的生產工作產生影響。其次，應該在日常物資采購中制定完善的制度體系。及時獲取物資消耗及需求狀況，經過審批后實施采購，并且根據財務部門出示的收支計劃對成本費用實施控制，通過供應部門、財務部門之間的交流合作，共同提高物資采購的規范性。最后，還應該加強生產環節的管控。在生產中應該杜絕出現材料浪費的情況，制定完善的生產計劃，提高資源利用率，包括了財力、人力和物力等，通過全生產流程的跟蹤提升內控水平。

4.6 引入先進技術

信息化技術的引進與應用，可以有效提高內部控制工作的效率，減輕工作人員的負擔，符合企業的未來發展需求。為此，應該加大信息化建設力度，運用大數據技術、云計算技術和移動通信技術等構建全新的信息化管理平臺，增進部門協同配合，實現成本費用信息的統一化管理，解決部門之間的信息孤島問題。在內部控制體系下逐步優化業務流程，解決傳統模式下不必要的浪費問題，提高企業運轉效率。以財務信息共享中心為核心，更加全面的收集與整理財務信息，保障成本費用支出的透明性，避免造不良問題[8]。運用數據挖掘技術對成本費用信息加以分析，了解內部控制工作中的具體問題及原因，引入PDCA循環管理模式，在下一個階段的管理工作中不斷改進內控措施。

4.7 構建保障機制

可靠的人力保障是實施內部控制工作的關鍵前提，因此應該做好人才培訓工作，確保工作人員能夠掌握成本費用內部控制的基本方法，提高制度執行能力，創造良好的內部工作氛圍。在工作中應該做到與時俱進，積極引進先進的人員管理經驗和方法，確保管理人員和基層員工之間形成密切交流，共同針對成本費用內部控制中的問題加以整改。可以聘請相關專家組織培訓活動，增強內控意識的同時，能夠提高企業內部的凝聚力。建立完善的人才招聘機制，針對管理人才的綜合素養實施評估，以便其符合當前崗位需求[9]。此外，還應該建立風險評估機制，針對成本費用的相關風險實施科學評估，提前制定相應的控制措施，避免造成難以挽回的損失，維護企業利益。

5 結語

成本費用內部控制體系的構建，是當前制造企業改革發展的關鍵，不僅能夠增強其綜合競爭力，而且有利于提高整體效益，促進資金快速流動，防止造成嚴重的風險問題。但是，由于在實踐工作中面臨諸多問題的限制，包括了組織結構不健全、監督力度較小、材料監管機制缺失和管理手段單一等，也會導致實際控制效果不佳，對企業的生產經營造成負面影響。為此，應該在明確內部控制體系建設基本原則的前提下，通過完善組織結構、健全監督機制、創新控制方法、實施全過程控制、引入先進技術和構建保障機制等措施，強化對成本費用的控制成效，避免企業遭受嚴重損失。

參考文獻

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作者簡介：張晶卓，（1967.3），女，黑龍江哈爾濱市，漢族，研究生，中級會計師，主要從事企業成本費用內控方向研究。