競逐新賽道，聚力向未來

宿寧

在新冠肺炎疫情持續沖擊的背景下，涵蓋化學藥、生物制品、中醫藥及醫療器械等領域的生物醫藥產業，作為社會經濟發展的基礎性產業和國家戰略性新興產業，對人民生活健康、經濟發展和社會進步具有重要作用。以人民健康需求為導向，我國加快推進醫藥衛生體制改革，產業結構向創新藥、創新器械領域快速轉變。在“十四五”規劃中，強調生物醫藥領域創新，以及將優勢資源向生物醫藥研發傾斜。《“十四五”生物醫藥產業發展規劃》再次指明生物醫藥產業戰略性新興產業地位，明確加快發展生物醫藥等產業，做大做強生物經濟。

1月23日，成都市第十七屆人民代表大會第六次會議上，成都市委副書記、市長王鳳朝作《政府工作報告》時指出，2022年成都將大力發展創新藥和高端醫療器械，推進中醫藥傳承創新發展，加快建設合同研發和生產服務平臺，力爭生物醫藥產業營業收入達750億元。圍繞踐行新發展理念的公園城市示范區建設，以滿足健康需求為根本出發點，成都聚焦生物制藥、醫療器械等四大領域，加快培育產業價值鏈高端環節，持續完善創新生態鏈，健全生產生活配套，推動高端要素聚集，加快形成產業鏈價值鏈協同突破、要素高效配置、功能配套完善的國內生物醫藥產業高地。

行棋觀大勢，落子謀全局

長期以來，與發達國家相比，我國生物醫藥產業在創新藥研發、高性能醫療器械等領域仍存在較大差距，部分關鍵設備、高端材料等領域“卡脖子”問題凸顯。為夯實產業基礎，成都找準發展定位，加強頂層設計，著力培育本地龍頭企業，推動生物制藥、高性能醫療器械等重點領域加快發展。

2018年，成都市發布《成都市高質量現代化產業體系建設改革攻堅計劃》，提出到2020年，培育醫藥健康和電子信息萬億級產業，打造醫藥健康產業生態圈。隨后于2019年進一步印發《關于促進成都醫藥健康產業高質量發展的實施意見》，提出“建設國內領先的生物醫學材料及醫療器械研發制造基地，建成世界級醫藥健康產業高地”。

目前成都生物醫藥產業初步形成涵蓋醫藥制造、健康服務、醫藥商貿等較為完整的產業體系，具備一定的基礎和優勢，是國家級生物醫藥研發創新產業基地、國家首批藥品出口基地、國家生物醫學材料及醫療器械高新技術產業化基地、國家（成都）生物醫藥產業創新孵化基地。圍繞生物醫藥產業鏈創新需求，成都已形成從基礎研究、藥物發現、藥物設計、臨床前開發、臨床試驗到工業化生產的全鏈條創新支撐體系。在醫學影像診斷設備領域，成都已具有全球比較優勢，在大輸液、血液制品、體外診斷試劑等方面具有全國領先優勢，在中藥、化學藥、生物技術藥等方面具有一定競爭力。

匯“智”聚“勢”，深耕高端醫療器械領域

隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，神經科學、生物信息、新材料等技術與醫療器械技術跨學科、跨領域交融發展提速，新型醫療器械產品不斷涌現。構建面向全人群全方位、全生命周期的高端醫療器械產業體系，已成為生物醫藥領域創新熱點。目前成都已形成涵蓋體外診斷、生物材料、醫學影像、核醫療裝備、醫療人工智能等領域的高端醫療器械產業鏈體系。產品技術水平快速提升，突破了超導磁體、電子加速器、腦機接口等一批關鍵技術，醫用機器人、植介入產品、微創手術系統、醫學影像系統等達到國內先進水平，成為我國重要的高端醫療器械研制基地。

但隨著部分企業在一些技術領域逼近甚至趕超國際一線水平，高端醫療器械領域進入高質量發展及創新深水區。成都高端醫療器械向產業鏈價值鏈中高端邁進面臨的競爭壓力明顯加大，缺少龍頭企業支撐、產業配套不完善等問題仍然突出，在關鍵核心技術、產業鏈供應鏈自主可控、創新產品推廣應用等方面還存在短板弱項。

聚焦科技創新的未來之路，成都將以臨床及健康需求為導向，以核心技術突破為驅動，重點發展生物活性涂層、心臟瓣膜、血管支架等技術及產品，支持發展基因檢測、生化檢測等體外診斷設備和快檢產品，積極發展醫護機器人、高端醫學影像等大型醫療設備，培育發展仿生假肢等康復輔助器具，大力發展腦科學及人機交互研究等。

通過培育壯大市場主體、完善創新體系、助力市場開拓、聚集高端要素、優化營商環境、加強功能區建設等舉措，優化功能設施配套、放大要素聚合效應、增強企業綜合競爭力，成都正加速融入全球產業鏈高端、創新鏈和價值鏈核心，不斷提升高端醫療器械產業鏈多維集成、聚變裂變功能，實現高端高質高效發展。