高職城鄉規劃專業校本教學標準實踐研究

文＿劉 娜（湖南城建職業技術學院，副教授、工程師）

一、鄉村振興背景下城鄉規劃專業的教學目標

（一）具備城鄉規劃專業的基礎知識

在新時代背景下，城鄉規劃專業并非要舍棄原本的技能去追求新的技能，城鄉規劃專業應具備的基本知識與基本技能是不可或缺的。為此，要求城鄉規劃人才不僅要掌握本專業基本技能，還應熟練掌握與建筑、園林等相關的技能。城鄉規劃所涉及的知識領域較為廣泛，應不斷提高各項技能，以滿足當前社會對復合型人才的需求。

（二）具備地理信息系統專業的基礎知識

供給側結構性改革的深入推進，要求城鄉規劃人員應具備地圖學與地理信息系統、遙感技術方面的基本理論、基本知識、基本技能，才能更好地符合市場需求。

（三）具備城鄉規劃專業應有的素質與素養

城鄉規劃人員應具備良好的職業道德。在高職教學中，城鄉規劃專業學生在具備各項專業技能的同時，還應具有高度社會責任感、職業素養和強大的心理素質，并將學生培養成為有理想信念、有道德情操、有精湛技藝、有創新本領、有健康體魄的“新時代工匠”作為教學目標，助力鄉村振興。

二、高職城鄉規劃專業教學標準校本化

專業教學標準是職業教育人才培養質量標準體系的重要組成部分，是國家規范、指導和管理職業院校專業建設和專業教學，保證教育教學質量和人才培養規格的綱領性教學文件。

職業教育教學標準體系是衡量職業教育現代化水平的重要標志，高職院校應以高等職業學校專業教學標準（城鄉規劃與管理類）為準繩，制定科學且具有校本特色的教學標準。校本教學標準的實施與職業教育的總體價值取向、目標任務與標準保持一致，同時結合高職學校專業的自身特色建構和目標，選擇性地強化標準中某些重要的價值要素，是專業教學標準的校本創生和實踐優化。專業教學標準的校本化實施以湖南城建職業技術學院為研究對象，結合該校專業特色，從專業名稱、入學要求、基本修業年限、職業面向、培養目標、培養規格、課程設置及學時安排和教學基本條件、質量保障等方面進行培養，提高教學質量，促進學校發展。

三、高職城鄉規劃專業企業調研

（一）調研分析行業企業需求

通過對畢業生就業單位（圖1）、專業課程開設（圖2）、專業能力應用（圖3）和專業軟件應用（圖4）4個方面可以看出，56%的城鄉規劃專業學生在設計院就業，大部分學生就業的主要方向為設計單位。為結合市場需求，將城鄉規劃專業定位為培養聚焦小城鎮服務大農村，職業面向工程技術與設計服務行業的城鄉規劃工程技術人員職業群體。

圖1 畢業生就業單位調研數據

圖2 專業課程開設調研數據

圖3 專業能力應用調研數據

圖4 專業軟件應用調研數據

（二）調研總結結論

通過調查企業單位對專業能力、課程設置、軟件要求等方面需求的分析，可以發現，企業要求人才需要具備以下相關專業能力：一是識讀和繪制城鄉規劃圖紙，具備規劃現場調研與分析、方案匯報、GIS技術應用等能力；二是具備參與國土空間規劃編制，獨立完成修建性詳細規劃編制，獨立完成村莊規劃編制，參與規劃編制管理、用地規劃管理及工程規劃管理、參與控制性詳細規劃編制，參與專項規劃編制，設計文本編制等能力；三是具備居住建筑單體方案設計，城鎮及鄉村中小型景觀方案技術設計與表達，中小型民用建筑單體方案選型與村莊建筑設計，城鄉規劃專業新知識、新工藝、新技術綜合技術應用等能力。

從以上調查數據分析可知，城鄉規劃專業教學目標應從培養擁有堅定理想信念、德智體美勞全面發展，具有一定的科學文化水平，具備良好的人文素養、職業道德和創新意識，飽含“敬恭桑梓”的鄉土情懷，秉承精益求精的工匠精神等幾方面出發，培養能掌握城鄉規劃專業所需的國土空間規劃、建筑設計、景觀設計、鄉村規劃營建技術等專業知識以及具備鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、專項規劃等技術技能，從事小城鎮規劃設計、村莊規劃設計和城鄉建設管理等相關工作的首選復合型技術技能人才，并以此形成既能聚焦小城鎮服務大農村，又可面向工程技術與設計服務行業的城鄉規劃工程技術人員職業群體。

四、鄉村振興背景下城鄉規劃專業校本教學標準實踐研究

（一）企業參與職業教育校本教學標準建設

企業直接面向市場，對于市場的需求有直接的反饋，通過企業參與職業教育教學標準的建設，組建教學標準開發團隊，定期開展教學標準研討會，充分尊重企業提出的建議，在實施國家教學標準的前提下，將市場需求的知識、能力、素養等直接融入校本專業教學標準中，通過反復討論、研究，確定城鄉規劃專業校本教學標準，達到學院專業課程設置融合市場需求、課程任務融合市場項目、教學設計過程融合項目設計等“三個融合”的要求（圖5），最大化實現產教深度融合，構建地方特色的校本教學標準。同時依據校本教學標準，構建具有特色的人才培養方案、課程標準、技能標準、技能題庫等，可以更好地進行指導教學。

圖5 三個“融合”理念

（二）構建育訓結合人才培養方案和特色培訓包

《國家職業教育改革實施方案》要求，高職教育應完善高層次應用型人才培養體系，完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系，暢通技術技能人才成長渠道。

高職城鄉規劃專業要走育訓結合的人才培養模式路徑。高職教育在人才培養方案中需要強化育訓結合的理念，應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照全國教育大會和全省職業教育大會部署，落實立德樹人根本任務，堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，弘揚“愛國、求知、創業、興工”的楚怡職教精神，秉承“塑造人格、培養技能、張揚個性、服務社會”的辦學理念，遵循“明德建業、精作筑能”校訓，堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，培養德智體美勞全面發展、適應城鄉建設行業生產、建設、服務、管理第一線需要的首選復合型技術技能人才，助力鄉村振興。

一是構建“4+2”模塊化課程體系。城鄉規劃專業按照專業基礎相通、技術領域相近、職業崗位相關、教學資源共享原則，實現了6門專業群基礎課程共享和4門專業群核心課程共享，構建了33門公共基礎課、38門專業（技能）課組成的“4+2”模塊化課程體系，即設置公共基礎、專業基礎、專業核心、專業拓展等4個教學主體模塊，全過程嵌入實踐教學和創新創業等2個職業教育特色模塊。（圖6）

圖6 “4+2”模塊化課程體系

二是開展課堂教學改革，創新課程標準和技能考核。在素質教育大背景下進行課堂教學改革，將課堂分為課前、課中、課后3個階段。課前以老師整理相關資料發放在學習平臺，學生自主學習，培養學生的自主能動性；課中實現以學生為主體的教學活動，培養學生的專業技能；課后發揮學生的團隊合作能力等，達到鞏固專業知識，提升專業素養的目的。

依據專業人才培養方案，建立專業群基礎課程、專業群核心共享課程、專業拓展課程等課程標準，梳理融合各課程的知識點，配合專業技能考核，使學生能進一步提升專業能力，最終通過綜合實訓、畢業設計、頂崗實習，為社會培養出一批具有扎實的專業理論基礎、嫻熟的專業技能、德育等全面發展的技術技能人才。

三是構建三“真”理念，培養“敬恭桑梓”鄉土情懷。三“真”是指“真”項目、“真”任務、“真”模塊（圖7），以能力遞進為主線，結合鄉村人才隊伍建設要求和專業教學標準，融入人才培養模式中的課程，將“真”項目設置在課程中，并將“真”項目拆分成多個“真”任務，“真”任務對應多個“真”模塊。同時，提出技能“強”人、文化“育”人、情懷“養”人育人新理念，面向小城鎮、服務大農村，針對鄉村規劃建設人才的特點，在系統掌握“鄉鎮國土空間規劃、村莊規劃設計、農村建筑設計、人居環境整治”等“鄉居鄉景”營建技術的同時，通過課堂講授、實踐體驗、環境熏陶等方式，開展“華夏耕讀文化、湖湘地域文化、鄉土建筑文化、傳統技藝文化”等教育，增強師生“田園鄉愁”文化認同與文化自信，進而具備“敬恭桑梓”鄉土情懷。深耕鄉鎮，凝練教學項目載體，有效構建菜單式培訓課程體系，并重組成為特色培訓包，達到育培結合的效果。搭建“線上+線下”專業群教學資源庫，組建“校內+校外”結構化教學師資庫，構建“結果+過程”學生發展性評價體系，依據不同教學載體及學情，對學生開展分層分類教學，強化學生專業能力培養與個性發展。

圖7 三“真”理念

（三）加強師資隊伍建設結構

企業學院雙向鍛煉，提高教師專業能力。積極引導企業參與專業教學標準建設與實施，充分發揮行業指導作用。通過與校外實習基地企業的合作，建立校企互信合作，定期推送教師下企業鍛煉，同時邀請企業專家到學院授課，進行雙向交流，進一步提高教師的實踐能力和技術水平，摸索更新教學模式，提高學生興趣，實現寓教于樂。同時，在實踐中注重對教師進行職業素養培養，提升教師專業素養，更好將知識傳遞給學生，在教學標準體現出職業特性，實現人才培養目標，提升人才培養質量。

（四）城鄉規劃專業校本教學標準評價體系

職業標準是工作標準，專業教學標準是教育標準，城鄉規劃專業校本教學標準結合行業特色，通過校企合作、教學改革等方式，將學生培養成行業所需要的專業技能復合型人才。按照校本特色專業標準要求，嚴格落實培養目標和培養規格要求，課程設置及學時安排、教學基本要求和質量保障等要素，以自我評估為核心，建立周期性的系統評估制度，開展在校生與畢業生跟蹤調查，健全多元化評價體系。同時，加強行業企業過程參與、監測、評價與反饋機制等全過程的評價機制。

五、結語

綜上所述，結合高職城鄉規劃專業教學標準，制定符合專業特色的校本教學標準，更有利于培養符合市場需要的復合型技能人才。在鄉村振興背景下，城鄉規劃專業校本教學標準從企業參與職業教育校本教學標準建設、構建育訓結合人才培養方案和特色培訓包、加強師資隊伍建設結構和校本教學標準評價體系等方面進行優化，形成具有本校特色的教學標準。