新時代企業黨建工作考評體系改進策略探析

宋爽

習近平總書記指出，改進完善機關黨建工作考核評價機制，發揮考核指揮棒作用，推動機關黨建和業務工作相互促進。這為我們探索構建新時代國企黨建工作考評體系提供了根本遵循。筆者結合實際工作，從當前制約國有企業黨建考核的問題入手，深入剖析產生的原因，并提出一些思考和建議，以期為建立科學的黨建工作考評體系提供參考。

進入新時代后，國企基層黨建工作力度不斷加大，成效逐漸顯現，但在考核上又出現一些新的不足。一是考核評價存在形式化傾向。部分國企黨建考評不細、不深、不真的問題沒有完全解決，打造具有行業特色的黨建考評機制不夠鮮明，通過考評促進黨建工作成效提升還不夠明顯。考評形式多樣，但查出的問題卻千篇一律。比如：在考評基層黨建工作時，90%以上的單位查出的問題仍是“組織生活、‘三會一課’等制度不規范、不嚴格、不落實”等問題。二是考核評價存在機械化傾向。一些企業的黨委機關在組織黨建工作考評時科學統籌不夠、關閘分流不好，機械執行考評計劃。比如：評價黨組織政治能力僅看會議記錄和職工筆記，只問條文條款，導致考評結果不能真實反映考評對象真實情況。三是考核評價存在單一化傾向。在實際組織中，考評工作通常方法簡單、形式單一，多以靜態考核辦法來評價動態組織形態，沒有形成科學系統的考評體系。

筆者認為，探索建立規范有序又簡便易行、權威公正又節約成本、壓實責任又激發活力的考核評價體系可從以下方面入手。

一是強化政治維度，立起定性優于定量的考評尺度。企業黨建工作目的決定了黨建工作應當聚力解決好政治信仰、政治方向、政治立場、政治態度等重大問題，引導黨員職工不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終保持不可撼動的政治定力。因此黨建工作考核評價標準首要的是確保政治合格這個根本目標，主要關注考核評價對象在宗旨本色上是否有所作為、有所進步、有所加強。

二是強化價值維度，立起效果重于過程的考評尺度。企業黨建工作要圍繞各自行業系統的特質特色來設計針對不同類別對象的考核項目、內容和標準。比如：對標基層項目部、生產車間黨建工作落實情況的考核，應結合當前實際工作，以黨員職工在大是大非面前政治信仰牢不牢固、利益誘惑面前職業操守廉不廉潔、服務發展服務人民的意志品質堅不堅定等作為主要判斷依據，從而通過掌握正確評價尺度，確保評價回歸本真、彰顯價值。

三是強化人本維度，立起見人大于見物的考評尺度。檢視黨建工作成效，應當把關注重點放在黨員職工管理，特別是以文化人、以理服人、以情感人等方面付出的努力與取得的成效上。企業黨委（黨組）在開展黨建工作考核時，應當注重考察黨委對各支部（總支）黨建的工作指導、方法幫帶和激勵支持等方面傾注的力度，觀察各支部對黨員職工的思想引導、精神塑造和政治關懷等方面投入的心血，體察隊伍在思想進步、道德培塑和境界提升等方面取得的效果，使黨建考核評價真正能夠推動基層黨支部自覺“開處方”、解難題，實現以考促建、以評促改。

四是強化實踐維度，立起觀行勝于觀言的考評尺度。黨建工作是由政治引導與判斷、工作領悟與執行、理論灌輸與理解、黨紀規范與自律等共同構成的政治實踐活動，也是企業各級黨委機關和廣大黨員職工共同參與、貫穿日常、見諸于實際行動的活動。考核者應多下沉到基層車間生產一線的“田間”，深入到項目駐地日常工作的“末梢”，在掌握全面第一手材料基礎上，經過科學對照比較和綜合分析，得出貼近現實貼近真實的評價結論，力爭求實拒虛、見微知著。