黃河流域生態(tài)保護下景電灌區(qū)高質量發(fā)展思路

摘要：本文以景電灌區(qū)為例，通過黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略下沿黃灌區(qū)發(fā)展的思考，提出相應的對策，以供參考。

關鍵詞：黃河流域；灌區(qū)；景電工程；對策

黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，同京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。這一重大戰(zhàn)略布局著眼中華民族偉大復興，著眼經濟社會發(fā)展大局，著眼黃河流域歲歲安瀾，是黃河治理史上的一個里程碑，充分體現了全局性和系統(tǒng)性的戰(zhàn)略意蘊。黃河流經甘肅946公里，景電工程是國家投資建設的“兩西”重大基礎性開發(fā)工程，是甘肅中部黃河上游沿黃的大型提灌灌區(qū)，位于河西走廊東端，蘭州以北，灌區(qū)北與騰格里沙漠接壤，橫跨甘蒙兩省區(qū)的景泰、古浪、民勤、阿拉善左旗4縣（旗），跨黃河、石羊河流域，灌溉面積達100多萬畝。景電工程經過50年的建設，成為灌區(qū)40多萬人民群眾生存致富的依托，徹底改變了當地農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境的基本面貌，取得了顯著的經濟、社會和生態(tài)效益，成為騰格里沙漠南緣的一道綠色屏障。景電灌區(qū)已成為甘肅商品糧生產基地，帶領群眾致富奔小康，是扶貧開發(fā)的成功之路。國家提出黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，結合建設甘肅生態(tài)安全屏障和絲綢之路經濟帶的機遇，景電灌區(qū)土地地勢平坦、面積廣、光照好，高質量農田發(fā)展面臨著重大機遇，根據本人多年在灌區(qū)工作的經驗，淺談景電灌區(qū)發(fā)展的幾點思考。

1.1 加快工程更新改造和設施升級

近些年，景電灌區(qū)工程設施通過國家大型泵站改造項目，工程設施得到了明顯改善，灌溉能力得到了很大提升，但工程田間配套設施標準低，管理信息化水平低，遠程化總體不高，灌溉效率與效益不高，灌區(qū)服務較弱，與現代農業(yè)發(fā)展，節(jié)水型社會，生態(tài)文明建設的要求不相適應。借助黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的機遇，應修建高位調蓄水庫，配套調蓄水工程，實現用水高低峰調節(jié)，推廣滴灌為主的微型灌溉，改變傳統(tǒng)大水漫灌，達到高效節(jié)水，解決灌區(qū)有地缺水，無水撂荒的現狀，拓展生態(tài)移民扶貧開發(fā)，把景電灌區(qū)打造為沿黃灌溉高標準農田建設示范區(qū)。

1.2 加快灌區(qū)運行管理智能化

景電工程作為高揚程多階梯的提灌工程高揚程、多梯級、大流量的大Ⅱ型提灌工程，運行管理人員達1200多人，年耗電量達7億度，年提水量為5.5億立方米，灌溉面積達100多萬畝，灌區(qū)運行管理成本非常巨大，面對這一現狀，提高景電灌區(qū)提水泵站智能化，達到提水泵站少人值守，無人值守。干支渠斗口分水、配水、排水設施實現自動控制和遠程控制，利用5G等先進技術，開發(fā)簡潔，方便，操作性強的智能系統(tǒng)，減少人力成本，用現代管理制度和先進管理手段，強化灌區(qū)管理建設。

1.3 加快高標準農田建設進度

國家提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，將加大對“三農”領域的扶持力度，灌區(qū)要實現農業(yè)現代化，高標準農田建設是當務之急，要最大限度地發(fā)揮高標準農田建設在農業(yè)農村全面發(fā)展中的綜合效應，灌區(qū)傳統(tǒng)的農戶小塊種植模式是制約高標準大型農田建設的瓶頸，抓好土地流轉整合和培育農業(yè)合作社，結合灌區(qū)荒地整治利用，達到村村都有千萬畝的農場，配套地力提升和高效節(jié)水灌溉，輸水、配水渠系（管道），橋、涵、閘等建筑物和田間灌溉設施配套齊全，性能與技術指標達到規(guī)范標準。農場應聘任專業(yè)人員管理，利用現代科技信息技術服務農業(yè)發(fā)展，實現田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質高產高效的目標。培育引進現代大型農業(yè)加工企業(yè)，提高農產品附加值，形成區(qū)域農業(yè)研發(fā)、生產、加工產業(yè)鏈集群，推動灌區(qū)農業(yè)規(guī)模化、集約化、產業(yè)化發(fā)展，實現農業(yè)強縣、農業(yè)強村，農業(yè)富民。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的目標已從“除水害、興水利”，轉化為防洪基礎上進一步“實現水資源、水生態(tài)、水環(huán)境和諧友好，推進黃河流域高質量發(fā)展”。景電灌區(qū)處在甘肅中部環(huán)境最為復雜和脆弱的地區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)承載能力弱，是全國水土流失治理和防沙治沙的重點區(qū)域。灌區(qū)經過幾十年的發(fā)展，取得了明顯的生態(tài)效益，防風固沙和生態(tài)修復方面發(fā)揮著越來越重要的作用，每年向民勤調水1億立方米進行石羊河流域生態(tài)綜合治理，配合河西走廊生態(tài)保護修復。灌區(qū)今后要全面規(guī)劃，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，使灌區(qū)農、林、牧、副、漁各業(yè)科學布局綜合發(fā)展，建立森林、草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性保護，將生態(tài)恢復、結構調整、脫貧致富相結合，建設全國節(jié)水模范灌區(qū)和防沙治沙示范區(qū)。

歷史、自然條件等多方面原因，黃河流域經濟社會發(fā)展相對滯后，特別是上中游地區(qū)和下游灘區(qū)，是我國貧困人口相對集中的區(qū)域，這些區(qū)域與貧困人口分布高度重疊，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的任務非常艱巨。景電灌區(qū)要拓展移民搬遷，從貧困山區(qū)搬到灌區(qū)，脫貧致富奔小康。如古浪縣的黃花灘生態(tài)移民區(qū)，開發(fā)灌溉面積12.4萬畝，安置人口6.28萬人，配套完善了田、林、路、水、電等基礎設施，景電工程每年向移民區(qū)調水4504萬立方米，是促進移民脫貧致富的重要保障，從根本上解決了貧困，實現了深山貧困群眾異地搬遷和祁連山生態(tài)環(huán)境保護雙贏的局面。2019年8月21日習近平總書記專程到古浪縣黃花灘移民區(qū)視察時給予肯定，做出重要指示“讓異地搬遷群眾留得住、能就業(yè)、有收獲，日子越高越好”。在景古兩縣灌區(qū)內，挖掘荒地沙地整治利用，改變傳統(tǒng)灌溉方式向高效節(jié)水方式轉變，優(yōu)化水資源利用，實現移民開發(fā)助力脫貧致富和鄉(xiāng)村振興。

作者簡介：張建偉（1982-），男，助理工程師。主要從事泵站運行管理工作。