美麗鄉村視角下鄉村文化建設的困境及策略

宋德孝 韓心怡

摘? 要? 鄉村文化建設是美麗鄉村的基因血脈，是鄉村振興的鑄魂工程。我國鄉村文化建設已取得較為豐碩的成果，但仍面臨公共文化設施有效利用不足、鄉村文化建設專業人才缺失、傳統鄉土文化傳承保護不力等多重困境。產生困境的原因主要有鄉村文化建設主體力量薄弱、鄉村文化建設監管效率不高、目標規劃與問題定位模糊不清等。蘇州市甪直鎮田肚浜村在積極推進美麗鄉村建設方面做出了有益探索，為我國鄉村文化建設提供了樣本參考。必須穩步推動農村經濟不斷增長，激發多元主體共建共享鄉村文化，依托本地資源打造特色文化，賦能鄉村全面振興。

關鍵詞? 美麗鄉村；鄉村文化；共建共享；蘇州市甪直鎮田肚浜村

2013年中央一號文件明確指出要“努力建設美麗鄉村”，此后連續五年發布的中央一號文件陸續作出部署，要求積極開展美麗宜居鄉村建設；黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略，要求持續推進宜居宜業的美麗鄉村建設；2022年中央一號文件強調，要奮力開創全面推進鄉村振興新局面。全面推進鄉村振興、加快建設美麗鄉村，亟需聚焦補齊鄉村文化建設短板、加強農村精神文明建設、解決農民“精神貧困”等一系列既具關鍵性又具緊迫性的重大問題。蘇州市甪直鎮田肚浜村在特色田園鄉村建設中，打造了獨具特色的鄉村文化，為鄉村振興塑形鑄魂，為美麗鄉村提質賦能。

一、我國鄉村文化建設現狀概述

近年來，隨著鄉村振興戰略的實施，我國美麗鄉村建設取得了舉世矚目的成就，村居環境得到整治提升，鄉村文化建設也日新月異，農民的精神文化生活品質得到了明顯提升。

（一）我國鄉村文化建設取得的豐碩成果

1.鄉村文化設施及活動日趨豐富

近年來，我國持續增加對鄉村文化事業的經費投入，鄉村現有的公共文化設施已得到較為充分的利用，并發揮了其文化宣傳、法治教育等功能，為農民文化活動提供了堅實的物質保障。鄉村開展的培訓講座、展覽展示、文藝演出等活動，豐富了農民的精神文化生活。田肚浜村作為特色田園鄉村，積極提升環境風貌，依托美麗鄉村硬件設施，利用農家書屋、村民議事堂、鄉鄰中心等場所，為村民開展活動和傳承民俗文化提供了共享空間。

2.鄉村文化資源獲得渠道較為廣闊

隨著大數據時代的到來，農民獲取文化資源的渠道不再局限于書籍報刊等傳統媒體，而是更多地依靠及時便捷的互聯網等數字資源。“對于廣大鄉村來說，互聯網確是摧枯拉朽的革命力量，它的引入和滲透徹底改變了鄉村經濟、社會、政治、道德、文化的固有格局”。[1]近年來，田肚浜村信息化水平不斷提高，手機、電腦等新型交互式媒體逐漸取代了傳統的讀書、看報、收聽廣播的文化信息接收方式。村民們得以運用新媒體進行閱讀、交友、游戲、看短視頻和直播，及時獲取大千世界中浩如煙海的文化資源。

3.鄉村特色文化產業蓬勃發展

近年來，隨著美麗鄉村建設的蓬勃開展，我國鄉村產業結構開始調整和重塑。眾多鄉村利用其生態和文化資源打造特色農產品加工、餐飲服務、鄉村旅游、電子商務等產業，賦予鄉村農業資源以豐富的經濟、生態和文化價值。田肚浜村東臨水八仙生態文化園，它是江蘇省“四星”級鄉村旅游示范基地。田肚浜村憑借此獨特的優勢，積極開展水八仙文創展覽、水八仙農耕體驗、水八仙特色美食品嘗等活動。同時，該村還開展“水八仙田園課堂”，設計和生產了“八仙十美”卡通形象和文創產品，推動農文旅產業融合發展。

（二）我國鄉村文化建設的困境所在

1.鄉村部分公共文化設施有效利用不足

目前，我國多數鄉村都已建立老年人活動中心、農家書屋等文化場所，但部分公共文化設施并未得到有效利用，甚至被擱置和荒廢，造成了資源浪費。田肚浜村的公共文化場館及設施配備較為齊全，公共設施的建設和修繕由專人負責，但該村部分健身器材、宣傳標牌等公共文化設施仍存在損壞失修的現象。

2.鄉村文化建設專業人才缺失

鄉村文化振興需要人才支撐，但鄉村地區人才匱乏與流失嚴重，鄉村文化建設顯得捉襟見肘。同時，鄉村文化建設人才隊伍的年齡結構老化，專業人員青黃不接，鄉村文化服務從業人員的綜合素養偏低，導致鄉村文化發展遲滯。此外，鄉村文化建設隊伍在管理方面的激勵機制和約束機制并不完善，致使團隊渙散、工作低效。田肚浜村也存在上述現象，主管田肚浜村的領導集體的年齡偏大，文化水平偏低，這在一定程度上制約了其鄉村文化的發展。

3.傳統鄉土文化傳承保護不力

隨著經濟的發展、城鎮化進程的加速以及信息化的延伸，鄉村本土文化因受到多重沖擊而逐漸瓦解，面臨枯竭危機。部分鄉村在發展特色文化產業時，片面追求經濟效益，輕視傳統鄉土文化內核的價值和意義，這使得對特色民俗文化的傳承浮于表面，傳統鄉土文化并未得到真正有效的保護。更有一些鄉村盲目追求現代化鄉村建設，急于拆遷村落而建起高樓，傳統鄉土文化因此無跡可尋，村民們失去了凝聚共識的重要文化紐帶。城鎮化的迅速演進，同樣對田肚浜村帶來了不容小覷的影響，潛移默化地重塑了田肚浜村的自然環境、人口結構、鄉村社會格局和治理秩序，也改變了該村的傳統村落建筑、獨特歷史要素和“水八仙”特色農耕文化。

二、我國鄉村文化建設困境的原因剖析

在我國美麗鄉村建設過程中，鄉村文化建設因受主客觀條件限制而面臨一些困境，產生困境的原因主要有以下三點：

（一）鄉村文化建設主體力量薄弱

1.農民文化素養和參與意識偏低

鄉村文化建設本質上是“人的建設”，農民是鄉村生產和生活的主體，也是鄉村文化建設的主體。但由于農民的文化程度和文化素養普遍偏低，參與文化建設的意識和態度較為淡漠，這將在一定程度上影響鄉村文化發展。田肚浜村村民的受教育程度多為高中及以下，多數村民的思想仍比較保守和陳舊，且面臨著一定的生活壓力和經濟壓力，這些因素使村民較難主動地表達自身的文化訴求，村民在閑暇時間更偏好打牌等娛樂活動，而非自覺地參與到村委會組織的各類健康向上的文化活動之中。

2.基層組織和干部工作理念存在偏差

部分基層組織和干部在協調開展鄉村文化活動時，并未切實地深入村民的生活，了解農民真正的文化需求。同時，他們僅將農民視作鄉村文化建設的工作對象而非主體，忽視了農民主觀能動性的發揮，影響了農民參與鄉村文化建設的熱情。在田肚浜村等農村基層地區，由于缺乏充足且專業的人才支撐，主管文化建設的干部也往往會肩負經濟發展、環境整頓等其他職責，這使得他們容易在鄉村文化建設的精力投入、政策認知、活動創新、村民動員等方面消極懈怠。

3.人口遷移對鄉村文化發展造成沖擊

隨著城鎮化的發展，我國人口流動和遷移愈加頻繁。就鄉村地區而言，“鄉村人口面臨著整體受教育水平低、人力資源文化水平不高、資源利用結構性不足、青壯年流失量大等問題，使得鄉村文化面臨無人繼承、喪失了自主創新的根本驅動力的危境”。[2]留守在田肚浜村等鄉村地區的群體主要為婦女、兒童和老人等相對弱勢人群，這些留守群體無法承擔起鄉村文化建設的重任，造成鄉村文化建設主體缺失。

（二）鄉村文化建設監管效率不高

1.管理體制缺乏系統性和創新性

傳統意義上的鄉村文化建設往往重建設而輕管理，導致鄉村文化建設投入高而產出低，造成時間、資金、人力等資源的浪費。此外，部分基層干部僅注重完成外在的文化建設任務和指標，只做表面文章和政績工程，卻不關注文化建設的實效，使得鄉村文化建設的成效大打折扣。田肚浜村的文化建設管理體制較為保守，該村存在部分項目執行效率低下、工作人員的職責邊界劃分不明確等問題，這已成為阻礙該村文化蓬勃發展的桎梏。

2.考核方式缺乏長期性和科學性

由于文化的特殊性，難以對文化建設的成果進行精確可控的考核。目前的考核方式主要是根據文化活動場所或設施的經濟投入狀況來評估，缺乏科學、長期、動態的考核手段。然而，對鄉村文化建設的考核理應側重于是否滿足了農民的精神文化需求、豐富了農民的精神文化生活、提升了農民的精神風貌。田肚浜村重視“農家書屋”等文化設施的建設，但由于欠缺常態化和動態化的考核機制，該村文化建設的工作實效難以得到精細化的核查。

（三）目標規劃與問題定位模糊不清

1.鄉村文化建設的目標規劃不清晰

當前，我國部分鄉村文化建設缺少長遠、系統、整體的規劃。由于鄉村文化建設目標不明確，引發了諸多急功近利、群龍無首的混亂現象。有些地區甚至并未將鄉村文化建設納入到當地經濟和社會發展的總體規劃中，文化建設與經濟社會發展進一步脫節。田肚浜村將健全鄉村公共文化服務體系，提升鄉村文明程度作為文化建設的目標，并由此安排“民俗文化區”“田園課堂”等空間布局，規劃“櫸樹小劇場”等文化項目，取得了一定成效。但該村在推進目標落實的細節方面，仍存在進度緩慢、建設延期等弱項，有待進一步完善。

2.鄉村文化建設的問題定位不精準

鄉村在開展文化建設的過程中會不可避免地面臨各種問題，對于部分普遍性的問題，可以通過借鑒其他地區的成熟經驗加以解決。但有些問題是該地區特有的，應該對其進行精準化對接、精細化處理。問題定位不精準將會直接導致鄉村文化治理無法對癥下藥，難以通過精準施策實現文化惠民。田肚浜村是傳承水鄉文化的傳統村落，面臨著修復村莊水生環境等特殊難題，該村的文化建設需要因地制宜、順勢而為。

三、推進我國鄉村文化建設的策略

加快實施鄉村振興戰略，推進美麗鄉村建設，推動我國鄉村文化建設快速發展，滿足鄉村群眾日益增長的精神文化需求，是一項重大的民生工程。因此，要加快完善我國鄉村文化建設的策略，不斷繁榮鄉村文化，助力鄉村振興。

（一）穩步推動農村經濟不斷增長

1.以農村經濟發展帶動鄉村文化提升

“鄉村振興的首要目標一定是農村居民的生活富裕，是他們在物質上、精神上、社會關系上和社會生活上的富足充實和對未來生活的樂觀自信”。[3]發展農村經濟能夠為鄉村文化建設提供物質支撐。因此，應大力發展農村經濟，合理有效地使用經濟發展所積累的資金，完善各類公共文化設施，不斷提升鄉村文化建設的整體水平。田肚浜村堅持以經濟的強勢發展為鄉村文化建設注能，大力發展“水八仙”特色種植，并成立了“湖浜共享農莊合作社”，激活新形勢下農民專業合作社的新動力。

2.構建多方協同參與鄉村文化產業發展的體制機制

為創新鄉村文化產業發展的新業態，政府要積極引導、整頓和規范鄉村文化市場，發揮其扶持與服務功能，促進鄉村文化產業的繁榮興盛。同時，要構建多方協同參與鄉村文化建設的體制機制，發揮市場中各類企業和社會力量的作用，實現優勢互補，促使資源要素向鄉村文化產業流動。田肚浜村因地制宜開發水八仙農思文創園等文旅項目，積極探索農文旅融合發展的新路徑，在積極展現“水八仙”生態和文化魅力的同時，拓寬了村民增收渠道，共同富裕邁出堅實步伐。

（二）激發多元主體共建共享鄉村文化

1.堅持以人民為中心的鄉村文化發展導向

鄉村文化活動應貼近群眾的生產生活實際，要著眼于提高村民的思想道德水平和科學文化素質、積極引導廣大農民形成健康文明的生活方式和道德風尚。隨著城鄉一體化的發展，諸多鄉村地區支持農民工返鄉創業，但部分鄉村的“空心化”問題仍舊突出，鄉村文化建設需要針對留守在鄉村的婦女、兒童和老人群體開展適宜的文化活動，真正實現鄉村文化的全民共享。田肚浜村每年開展電影放映、評彈、說書等活動，并在婦女節、重陽節等特殊節日舉辦特色文化活動，反映村民的文化呼聲，塑造充滿正能量的精神空間。

2.充分激發農民主體的自覺性和主動性

農民生于鄉村、長于鄉村，最熟知鄉村生活和自身文化需求，他們是鄉村文化建設的主體。開展鄉村文化建設要激發農民對傳統文化的深厚情感、對社會主義先進文化的強烈向往、對鄉土文化的殷殷期望，從而增強農民在鄉村文化建設中的主體性和積極性。田肚浜村數次組織村民代表外出學習參觀，積極調動鄉賢與農戶返鄉創業，并創立特色“水八仙”生產生活工坊，使村民的勞作生活與文化建設融為一體，形成合力。

3.加強鄉村文化專業人才培養

加強鄉村文化建設，必須重視鄉村文化專業人才的培養，并采用一系列有效的激勵和競爭機制吸引和留住人才。同時，基層工作人員也要注重接受持續性培訓和學習，不斷更新文化建設理念。田肚浜村借助人才引進和鄉村振興的政策紅利，不斷落實激勵城市人才下鄉服務鄉村振興等措施，選拔鄉賢能人積極參與鄉村治理和鄉村建設，為鄉村文化建設匯聚智力。

4.完善鄉村文化建設規劃與監管

鄉鎮政府應制定鄉村經濟、生態、文化等各項事業的整體性規劃，強化對鄉村文化建設的管理與監督。首先，可定期組織入戶走訪活動，暢通農民表達文化訴求的溝通渠道。其次，應針對鄉村設置系統性的文化發展規劃，并根據詳細的工作進程高效推進、嚴格落實。各村既要巧借“他山之石”，吸取先進經驗，又要做到“對癥下藥”，精準發力。最后，各村要健全財務機制、協調和溝通機制，使文化建設專員厘清職責邊界，各司其職。田肚浜村利用微信群搭起干群交流的新橋梁，并借助微信群及時傳達文化信息，以文化認同帶動社會秩序認同，在凈化農村文化生態的同時，推動構建良好的鄉村治理格局。

（三）依托本地資源打造特色文化

1.因地制宜挖掘本地文化資源

鄉村應根據自身獨特的自然景觀、歷史景觀和人文景觀，因地制宜推進特色文化建設，發揮鄉村文化的潛力。鄉村文化的發展應避免同質化，鄉村文化的建設要在村莊里、群眾中、田野上找到文化發展的內生動力，要凸顯農村文化建設的價值與意義，要講好村民自己的生活故事，要喚醒鄉村沉睡的文化記憶。田肚浜村積極發展“水八仙”農耕文化，并發動村民捐贈老物件和老照片，創造性地打造了一條極具地域特色和鄉愁鄉情的鄉村記憶博物館圍墻，積極傳承并統籌用好、用活其本土文化資源。

2.創新本土優秀傳統文化

優秀傳統文化具有歷久彌新、生生不息的特點。鄉村是眾多優秀傳統文化的根基，延續著文化發展的血脈。要深入挖掘鄉村本土優秀傳統文化，并將其作為鄉村獨特的戰略資源。在保護和傳承鄉村本土優秀傳統文化的基礎上，將本土優秀傳統文化和現代鄉村相結合，不斷尋找新的契合點，賦予本土優秀傳統文化資源以新的時代意蘊。田肚浜村賡續葉圣陶先生鄉村辦學的歷史文脈，搭建新型鄉村教育平臺，深挖生態和文化資源，提煉特色文化品牌，創新本土優秀傳統文化，助力美麗鄉村建設。

總之，要充分激發鄉土文化活力，賦能鄉村全面振興，走出一條各具特色的美麗鄉村發展道路。要以滿足農民自身的精神訴求和文化需求為起點，創新文化表現形式，打造風清氣正的鄉村文化陣地。要穩步推進鄉村文化建設，吸引多方力量關注鄉村文化建設和文化產業發展，釋放我國鄉村文化的多元之美，推進多方力量共建共享鄉村文化。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，讓廣大農民在鄉村觸摸獲得感、享受幸福感、擁有歸屬感，展現向善向上的精神風貌。

參考文獻：

[1]趙秀玲.鄉村善治中互聯網運用及其價值[J].社會科學輯刊，2019（3）：175-183.

[2]楊華，范岳，杜天欣.鄉村文化的優勢內核、發展困境與振興策略[J].西北農林科技大學學報（社會科學版），2022，22（3）：23-31.

[3]王思斌.鄉村振興中韌性發展的經濟—社會政策與共同富裕效應[J].探索與爭鳴，2022（1）：110-118，179.

本文系國家社科基金一般項目“習近平新時代中國特色社會主義思想堅持和發展歷史唯物主義研究”（編號21BKS002）的階段性成果。

（宋德孝系蘇州大學中國特色城鎮化研究中心教授、博導；韓心怡 通訊作者、蘇州大學馬克思主義學院）

【責任編輯：江錦】