廣州市白云區積極推進少年宮轉型 提供公益普惠優質校外非學科類培訓服務

“雙減”背景下，如何滿足家長與學生對公益普惠優質的校外非學科培訓需求，既是民聲所需與民心所向，也考驗著地方的實踐智慧。“雙減”以來，廣州市白云區教育局以推動少年宮轉型為抓手，整合平臺、師資、課程、場地等優勢資源，為全區家長與學生提供公益普惠優質的校外非學科類培訓服務。

優化管理體制，構建非學科類教育服務管理平臺

推動機構改革與職能整合，將區少年宮和區青少年業余體校合并，協助區教育行政部門全面統籌區內學校體育、美育、科技教育、勞動教育等工作，建成“校內和校外、課內和課外、興趣和競技”相融合的區域非學科類教育管理中心（區素質教育管理中心）。

體系質量驅動，打造優質少年宮服務體系

采取五大舉措完善“面（區少年宮）—片（社區少年宮）—點（學校少年宮教學點）”三級區域少年宮服務體系，讓每位有需求的學生在“家門口”就可以享受到優質均衡的校外非學科類培訓服務。一是整合區少年宮的師資課程、管理模式、品牌效應與區內學校周末閑置的場室資源，校內校外聚力建設“學校少年宮教學點”，補足少年宮體系建設“最后一公里”。二是通過“四統一”（即：統一平臺、統一師資、統一課程、統一評價），實現三級少年宮辦學質量的有效管控。三是將部分管理權限下沉，實現基層賦權增能。四是注重垂直式、交互式指導、幫扶互助以及精準改造，推動各層級間、同一層級間少年宮標準化、規范化、科學化建設。五是以少年宮與學校教師為主體，加大招聘力度，補充高校、校外培訓機構教師，建設專兼職結合、動態平衡的高水平非學科類師資團隊。

深入對接需求，強力協助學校開展課后服務

一是以項目式幫扶參與薄弱學校課后服務，形成“以項目養項目、以項目促特色、以特色促發展”的“一校一（多）品”課后建設模式。二是以組建舞蹈、合唱、擊劍等11個高水平團隊為牽引，以系列品牌賽事與展演活動為平臺，挖掘與培育優秀音體美人才，提升學校課后服務“高度”。三是以區域素質教育管理干部和專業教師培訓基地為陣地，全面提升全區學校參與課后服務非學科類教師與管理者綜合素質。

“公益收費+免費托底”，不讓一個孩子掉隊

一是堅持公益定位，實行梯度收費。在保證正常運營與基本教學需求基礎上，適度降低農村、近郊地區收費。目前全區少年宮收費最高為46元/課時，最低為19.23元/課時，平均收費不到27元/課時。二是關注特殊群體，提供免費學位。針對經濟困難家庭兒童實施培訓費減免政策，提供超200個免費學位，不讓孩子因家庭經濟原因錯過發展興趣愛好，提升綜合素質的機會。

截至目前，全區學校少年宮教學點已由“雙減”前的2個擴增至19個，覆蓋全區10街3鎮，涵蓋“優質學校和薄弱學校、城區學校和農村學校、公辦學校和民辦學校”，可提供學位由7000余個增長至近4萬個，參訓學生由5600人增加到2.1萬人，覆蓋全區1/8適齡少年兒童。其中，2022年春季初期開設課程1200門，是往年同期的3倍，課程復報率總體同比增長5%以上，學員、家長對少年宮教學水平的滿意度持續提升。

（來源：教育部? 廣州市白云區教育局? 白云區少年宮）