張龍斌
(中國水利水電第十工程局有限公司,四川 都江堰,611830)
成都地鐵某線路是軌道交通線網四期建設項目,是天府新區核心區向西輻射雙流市域的快線通道,銜接了雙流國際機場和天府新站兩個門戶樞紐。線路全長約43.17km,設12座地下車站,最大站間距5.3km,最小站間距1km,平均站間距3.6km,速度140km/h。線路建設由中國電力建設股份有限公司牽頭,中國電建多家成員單位組成聯合體承擔。
本線路首次采用清單施工招標,線路統籌管理關系是地鐵公司、總承包部[1]和工區項目部之間值得思考的問題。本線路采用牽頭單位成立總承包部,各工區項目部在總承包部的統籌下獨立運營,管理模式采用“施工總承包項目部→工區項目部→作業隊”的扁平化管理模式,施工總承包實施全過程的資金組織、指揮、監督管理、統籌協調等,組織架構詳見圖1。

圖1 管理模式組織架構
2.2.1 前期工作部
根據項目特點配置前期工作部,分配主管領導;各工區相應設置前期工作組并配置相應人員和主管領導,主要負責前期占道打圍、交通疏解、市政設施遷改、管線遷改等手續辦理和各方產權單位的協調工作,同時解決核心應急處置工作。涉及到外部協調、糾紛處置等一切事務均由該部門負責。前期工作部是項目前期正常開展的保障,也是項目開工條件的前置條件。
2.2.2 局級協調機構
工區項目部增設局級協調機構,該機構的主要功能:一是要求工區項目部站在集團、總包和線路的高度認識問題、解決問題、協調問題;……