灌區管理單位水行政執法工作與河長制工作相結合的新路徑探索

張鈺佳

(四川省都江堰水利發展中心東風渠管理處，成都，610081)

背景

江河湖泊是寶貴的綠色財富，是生態系統和國土空間的重要組成部分[1]，具有不可替代的資源功能、生態功能和經濟功能，水環境在整個生態功能中具有綜合性、整體性特點，對生產生活更具有直接性、利害性的影響。

全面推行河長制是以習近平同志為核心的黨中央從人與自然和諧共生、加快推進生態文明建設的戰略高度作出的重大決策部署，是破解我國新老水問題、保障國家水安全的重大制度創新。黨的十八大以來，習近平總書記多次對生態文明建設作出重要指示，強調了“綠水青山就是金山銀山”“要像保護眼睛一樣保護生態環境、像對待生命一樣對待生態環境”，特別是在推動長江經濟帶發展座談會上強調“要走生態優先、綠色發展之路，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發”[2]，并從中華民族永續發展的高度，指出“河川之危、水源之危是生存環境之危、民族存續之?！盵2]，要求“從全面建成小康社會、實現中華民族永續發展的戰略高度，重視解決好水安全問題。”習近平總書記來川視察調研時強調，“堅持把生態文明建設放在突出地位，把建設長江上游生態屏障、維護國家生態安全放在生態文明建設首要位置”。在全國生態環境保護大會上強調，“要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象”?！?br>