方帥
為推動省委決策有效落實,更好地動員全省人民積極參與法治中國示范區建設,實現法治中國示范區建設的目標任務,省人大常委會立足職能,行使重大事項決定權,在2022年3月18日召開的浙江省十三屆人大常委會第三十五次會議上審議通過了《浙江省人民代表大會常務委員會關于深入踐行習近平法治思想 促進和保障法治中國示范區建設的決定》,通過法定程序將黨的主張轉變為全省人民的共同意志,促進和保障法治中國示范區建設。決定共九條,主要分為三個部分。
決定明確了加快建設法治中國示范區的重要意義、實現路徑和目標任務。加快建設法治中國示范區是我省勇當篤學踐行習近平法治思想排頭兵,推動法治建設走在前列、示范引領的重大舉措。
決定規定:一是明確加快建設法治中國示范區的重要意義,并號召全省各級國家機關、社會團體、企業事業單位和廣大人民群眾統一思想、匯聚眾力,積極參與法治中國示范區建設。二是明確加快建設法治中國示范區應當堅持正確的指導思想,聚焦聚力“八個爭當示范”重點舉措,為基本建成法治國家、法治政府、法治社會提供省域示范。三是明確到2025年基本建成法治浙江、實現全國領跑,到2035年建成法治中國示范區的目標。
決定明確了加快建設法治中國示范區的各方責任。建設法治中國示范區是一個系統工程,必須動員全省力量共同參與,合力推進。決定對人大、政府、監察委員會、法院、檢察院以及社會各方參與法治中國示范區建設的任務要求作了規定:一是有立法權的人大及其常委會和人民政府應當在確保立法質量的前提下加快立法工作步伐,圍繞加快構建共同富裕法規規章制度體系,打造一批具有浙江辨識度的標志性立法成果;各級人大及其常委會應當依法履行監督職責,實行正確監督、有效監督、依法監督,保障憲法和法律法規在本行政區域內全面有效實施;各級人大代表應當認真履行代表職務,引領和帶動人民群眾積極參與法治中國示范區建設。
二是各級人民政府應當充分認識法治政府建設是法治中國示范區建設的重點任務和主體工程,全面建設現代法治政府。
三是各級監察委員會應當積極履行監察監督職責,探索建立監察監督與各類監督貫通協調的體制機制。
四是各級人民法院、人民檢察院應當持續深化司法體制綜合配套改革,提高司法質量、效率和公信力。
五是應當把法治社會建設作為基礎工程,深化多元立體的大普法格局,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加快建設具有浙江特色的中國特色社會主義法治文化;各級領導干部應當帶頭厲行法治、捍衛法治,發揮“關鍵少數”作用;各類社會組織應當積極教育和組織所聯系群眾,通過各種途徑和形式參與法治中國示范區建設。
決定明確了加快建設法治中國示范區的保障機制。建設法治中國示范區,必須加強政治、數字化、人才隊伍等方面的保障。決定規定:一是法治中國示范區建設應當堅持整體智治、高效協同,以數字化改革牽引法治建設,統籌省域依法治理與涉外法治、促進制度型對外開放,建設德才兼備的高素質法治隊伍。二是法治中國示范區建設應當毫不動搖地將堅持黨的全面領導落實到法治建設全過程各領域。各部門應當狠抓落實、務求實效,推動本部門本系統法治建設在全國領跑。