話題圓桌

精準施工：“雙一流”建設再出發

@ 程華東（華中農業大學馬克思主義學院黨委書記、教授）：

高校新一輪“雙一流”建設進入“施工期”。“雙一流”建設再出發，劍指“加快建成世界人才中心和創新高地”，須有大格局、大作為。一是堅持系統觀念，強化精準思維。系統觀念、精準思維是具有基礎性的思想和工作方法，體現在“雙一流”建設要加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。同時，精準“施工”、精當施策，以繡花功夫把工作做扎實、做到位。二是樹牢一流意識，高揚卓越精神。一流建設的本質是一流意識，一流建設的動力是追求卓越。要心懷“國之大者”，貫徹“四為”方針，把發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力更好結合起來。三是聚焦重點難點，深化創新行動。統籌推進、分類建設、重點突破，更加突出培養一流人才、服務國家戰略需求、爭創世界一流的導向，下功夫造就一流自立自強人才方陣、構建一流大學體系、完善大學創新體系、打造高水平師資隊伍、提升人才培養國際競爭力，在關鍵核心領域加快培養戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊，為全面建成社會主義現代化強國提供有力支撐。

@ 鐵錚（北京林業大學教授）：

精準“施工”必須要有科學合理的、符合國情校情的“施工圖”。對于繼續出現在第二輪名單的高校而言，不但要全面總結“雙一流”建設的經驗與成績，更要認真查找建設中的不足和教訓。應該指出，有的高校在這兩方面做得還不夠，甚至出現了懶散懈怠的狀況，需要盡快加以改變和扭轉。對于首次躋身建設行列的高校而言，只是陶醉在獲批的喜悅中顯然是不夠的。要加緊謀劃，狠抓落實，踏鐵有痕。而那些已被公開警示、吃了“黃牌”的高校更應該知恥而后勇，抓緊整改、迎頭趕上。對獲得自主確定建設學科權的北京大學、清華大學而言，則應盡早公布結果、加快建設步伐，切實發揮引領帶頭作用。“雙一流”建設不僅僅是相關高校自己的事，而是全社會的大事，直接關系到我國高等教育事業成敗。各校“雙一流”建設的“施工圖”在不涉密的情況下，應該面向社會公開，以便更好地接受各方面的監督和鞭策。特別需要注意的是，那些尚未“金榜題名”的高校切不可誤認為“事不關己”，也應該在“雙一流”建設的大背景下，確定自己的新生長點，自覺地朝著“雙一流”的目標邁進。

@ 陳鷟（中國海洋大學黨委宣傳部部長）：

“雙一流”建設的目的是什么？建設世界一流的大學、世界一流的學科。一流的大學較難評判，而一流的學科卻可以清晰認定。學科的基礎實力如何，學科是否在國際學術主流上領航，是否提出或解決了重大的科學問題，培養了學科的頂尖人才。這些可以一目了然，甚至可以適度量化。而當一流的學科多了，并且能有機形成好的學科生態，發揮出優勢集群效應，那便是一流大學。所以，這一輪“雙一流”建設，我們欣喜地看到，國家的方略有所調整，聚焦學科，精準發力，這樣的改變體現了認識的升華，也使得新一輪“雙一流”建設更令人期待。這樣的改變不僅使眾多高校糾結的A類還是B類、一流學校還是一流學科不再是惱人的問題;而且給了所有高校一個明確的信息，那就是一心一意建設學科。先心無旁騖地把自己的特色優勢學科扎扎實實地建好，建成世界一流，就功莫大焉。這也會給未來學校和人才評價帶來實事求是的、更加精準的評價。未來人們從學科角度看學校，會從學科角度估量人才，而不會再泛泛地認為名校一切都勝于其他學校。唯有精準方能中的。這一輪“雙一流”建設方略調整得好。

@ 周曄（北京郵電大學馬克思主義學院黨委書記）：

聚焦目標。清晰鎖定國家重點急需的關鍵新科技領域和新學科前沿，前瞻布局在服務新創新形態、新管理生態、新學術生態上，服務國民經濟主戰場、國家科技自強、破解“卡脖子”的技術領域，大學應全面提升服務國家戰略急需的科技能力。聚焦大局。施工圖紙彰顯布局，整體體現為黨育人、為國育才的大局。嚴重的人才“虹吸現象”導致的不同領域、區域和類別上的短板不一，就是沒有很好地體現大局;“雙一流”建設高校的人才引培，要直接上升到國家戰略與民族精神的高度。聚焦精準。精準必然要心中有數、胸中有謀、手有良策，能堅守知識分子的風骨與情懷;滴水穿石，下真功夫，不搞花拳繡腿、金玉其外、敗絮其中。精準必然要將關注點放在高校和學科的“質量、特色、貢獻和影響力”上，讓一流有一流的模樣。聚焦成效。“雙一流”相比“211工程”“985工程”更加需要放眼全球，以世界“一流學科”“一流高校”的標準為參照，勠力創造世界一流科研和科研成果，并能通過一大批世界一流大師用一流的教學培養出一流的人才，產出一大批處于全球前沿的學術成果，不看廣告看療效。

鐵 錚

（北京林業大學教授、北京高校新聞與文化傳播研究會常務副理事長）

高校之間評價尺度幾何

@ 賴明明{深圳技術大學馬克思主義學院（人文社科學院）教授}：

推動教育高質量發展，高校之間不能只講“友誼第一，比賽第二”。營造高校之間良好的“競合”氛圍，需要確定比賽規則，也要設計好評價體系。用“雙一流”標準取代“211工程”“985工程”評價體系，體現了在新時代重視把高校高質量發展與學科高水平建設結合起來的發展思路。推進高校分類評價，不僅是新時期加強“雙一流”建設的重要內容，而且要“破”“立”結合，在“破五唯”的基礎上，推動我國高校朝著多元化高質量水平發展。探索高校差異化高質量發展道路，就要建立針對不同類型的高校與不同類型學科的差異化評估體系。教學科研結合依然是推動教學質量提高的必經之路，建立差異化的評估體系，并非不要統一的標準。差異化指的是在統一基礎上的差異化。具體而言，反對“唯論文”“唯C刊”，不是不要求寫論文，而是要站在民族復興的宏觀視角理解“把論文寫在祖國大地上”，寫出高水平的“學術+智庫”類論文。

@ 孔軍（北京聯合大學黨委宣傳部常務副部長）：

人才培養是高校的基本功能，也是高校評價的核心點和高校評價尺度的著眼點。高校評價尺度須著眼于時代背景、發展實踐、主體價值和客觀規律綜合設計。近年來，中國特色社會主義教育制度體系主體框架的逐步確立，為高校評價賦予了歷史尺度。黨和國家圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題，堅持把立德樹人作為根本任務，把立德樹人成效作為檢驗一切工作的根本標準，在實踐中提出的一系列關于教育的新理念新思想新觀點，為高校評價賦予價值尺度。高校之間基于學科評估、教學評估、學位點評估、大學排名和“雙一流”動態評價等形成的動態性、多維度、全方位評價體系，形成高校評價的現實尺度。針對高校辦學規律和辦學特點開展分層分類評價，引導高校實現內涵、特色、差異化發展，全面提升人才培養能力，成為高校評價的未來尺度。同時，近年來中國特色哲學和社會科學的繁榮發展，為高校評價賦予了方法論意義，也在不斷調整著高校之間評價的尺度。

@ 王洛忠（北京師范大學發展規劃處處長、政府管理學院教授）：

完善教育評價的反饋機制。不管是已經完成的首輪“雙一流”建設成效評價，還是即將公布的第五輪學科評估，都應及時將評價標準、評價過程和評價結果反饋給相應高校和學科，同時反饋同類型高校或同檔次高校的相關評價數據，提供“以評促建”的依據。構建教育評價的診斷機制。各高校和學科接到教育評價的反饋數據與評價結果后，既要通過自身的縱向對比看變化，也要通過與其他高校或學科的橫向對比找差距，在每一個評價維度和指標上確定自己的長處和短板，找準“以評促建”的要點。落實教育評價后的建設機制。一流高校和學科是建出來的。各高校及學科應將上一輪教育評價發現的問題和短板納入新一輪建設規劃，將五年的規劃任務分解為年度的具體任務，將學校的建設任務分解為院系和學科的建設任務，將院系和學科的任務分解為團隊和個人的任務;在此基礎上細化為路線圖、任務書、時間表和軍令狀，用積極務實的行動、日積月累的建設穩步提升學校和學科建設質量，達到“以評促建”的目的。

@ 鐵錚（北京林業大學教授）：

高校之間的評價有自評價和他評價之分。因此，其評價的尺度也不盡相同。自評價是高校對自己的評價，其評價維度有縱向和橫向之別。在橫向比較中，重要的是選好參照的高校。“高不可攀”地去比，不但脫離實際、沒有任何意義，而且會越比越悲觀、越比越失望、越比越沒有信心。比較中要劃分層次，既要有與世界一流的比較，也要有與國內一流、同領域和相關領域一流的比較。高校的橫向比不能向下比。為了顯示自己的成績，專挑不如自己的高校比。這種向下比的結果，只能是盲目樂觀、“躺平”懈怠。除了橫向比較之外，高校還要經常自己和自己比。“人往高處走”，應該比過去不斷進步，而不是停滯不前、甚至倒退。在他評價中，首先，應該區別對待，不能一概而論。對不同類型、不同性質的高校的比較不能混為一談。其次，要有科學的評價指標體系，要精細化而不能簡單化。用一個尺度去評價所有高校，顯然是不符合辦學規律的。最后，評價主體要多元化，除了教育主管部門的評價之外，要注重社會評價、第三方評價和師生評價。

鐵 錚

（北京林業大學教授、北京高校新聞與文化傳播研究會常務副理事長）