兩會后，對制造業(yè)有哪些期待？

齊力

今年的兩會上，“增強制造業(yè)核心競爭力”首次被寫入《政府工作報告》，與去年“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”的表述相比要求更高、方向更明。

當(dāng)前，我國已經(jīng)成為世界最大的制造業(yè)國家，制造業(yè)對世界的貢獻接近30%。普華永道中國首席經(jīng)濟學(xué)家張禮卿在接受采訪時表示，《政府工作報告》強調(diào)增強制造業(yè)的核心競爭力，就是為了確保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，同時不斷提升中國經(jīng)濟的長期競爭力。他認(rèn)為，近期，從相關(guān)部委到地方正在密集展開部署，在補短板、鍛長板、強韌性上齊發(fā)力，鍛造制造業(yè)核心競爭力。2021年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%，中國制造正在全面挺進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的“新賽道”。

完善中國制造產(chǎn)業(yè)鏈布局

制造業(yè)是立國之本。它體現(xiàn)出一個國家的綜合國力，是國民經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。制造業(yè)核心競爭力直接決定著一個國家制造業(yè)能力的強弱。制造業(yè)核心競爭力越強，國家整體實力就越強、國際地位就越高。

近年來，伴隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，我國制造業(yè)在經(jīng)濟中的比重有所下降。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出我國應(yīng)“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”，表明決策層對制造業(yè)的重要性有了新的認(rèn)識。中美競爭加劇以及新冠肺炎疫情蔓延，對全球供應(yīng)鏈安全提出了挑戰(zhàn)，再度顯示制造業(yè)的重要性。

今年兩會上，全國人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長李東生就加強全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)和全球化經(jīng)營能力建言。李東生指出，在全球政治經(jīng)濟格局重構(gòu)、新冠肺炎疫情仍未消退、逆全球化潮流泛起的背景下，不僅全球供應(yīng)鏈與價值鏈面臨割裂與重塑，中國制造的轉(zhuǎn)型升級和價值鏈攀升也受到影響。雖然當(dāng)前中國制造業(yè)面臨的全球化形勢較此前更為嚴(yán)峻，但中國制造業(yè)堅持全球化戰(zhàn)略仍有其必要性。

構(gòu)建全球化競爭力一直是TCL發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點。 2021年TCL海外營收達到1174億元，同比增長了60%。李東生認(rèn)為，中國制造業(yè)要面對全球競爭，尤其是面對近幾年的逆全球化趨勢，要更加積極有為。產(chǎn)業(yè)的全球化是中國科技制造業(yè)未來發(fā)展的重要方式。在李東生看來，中國企業(yè)謀劃發(fā)展，須將視野擴至全球，尤其要認(rèn)清自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈中的位置。他在接受采訪時表示，構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏磥碇袊?jīng)濟突破成長天花板的重要手段，而逆全球化潮流造成的產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化和短鏈化，是當(dāng)前中國制造業(yè)全球化的最大風(fēng)險。

中國制造業(yè)在發(fā)展壯大的同時也面臨著“前后夾擊”的困境，企業(yè)出海面臨阻礙。TCL作為較早走出國門的中國企業(yè)通過調(diào)整海外產(chǎn)業(yè)鏈布局，有效規(guī)避貿(mào)易壁壘。李東生表示，全球供應(yīng)鏈的構(gòu)建一直是中國企業(yè)的目標(biāo)之一，也是跨國公司競爭力的重要基礎(chǔ)，供應(yīng)鏈自主可控是國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和要求。他在代表建議中提到四點：第一，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)的本土化率，完善中國制造全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。支持龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游進軍，提升關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的本土化率。第二，引進來和走出去相結(jié)合，完善中國制造產(chǎn)業(yè)鏈布局。一方面，吸引高科技制造業(yè)企業(yè)來華投資設(shè)廠，形成產(chǎn)業(yè)集群；另一方面，鼓勵中國行業(yè)龍頭企業(yè)出海，加快建設(shè)全球產(chǎn)業(yè)鏈。第三，開展區(qū)域經(jīng)濟合作，利用中國制造的比較優(yōu)勢，有針對性地推動區(qū)域性經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)鏈集群化。第四，充分利用中國經(jīng)濟體量和龐大市場，幫助中國企業(yè)提升行業(yè)地位和國際競爭力。

圍繞數(shù)字化進行技術(shù)、商業(yè)模式升級

我國制造業(yè)規(guī)模連續(xù)12年位居世界第一，產(chǎn)業(yè)門類齊全，企業(yè)配套好，這是我國制造業(yè)提升核心競爭力的優(yōu)勢。但我國制造業(yè)目前仍處于中低端，高端制造業(yè)占比較低，與世界一流水平相比還存在不小差距，已成為影響高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵制約。

張禮卿稱，普華永道的諸多制造業(yè)企業(yè)客戶都在圍繞數(shù)字化進行技術(shù)、商業(yè)模式等各方面的創(chuàng)新升級，以提升企業(yè)的競爭力。未來，會有越來越多的數(shù)字技術(shù)，深度融入到制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，創(chuàng)造出諸多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在制造業(yè)發(fā)展上，“十四五”規(guī)劃指出，壯大實體經(jīng)濟，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。2021年我國制造業(yè)增加值占GDP比重達到27.4%，較2020年的26.2%小幅提升了1.2個百分點。今年以來，地方政府將培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級作為投資的重要抓手，加大在智能制造、高端材料、高端電子器件、先進計算等領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)。

兩會召開前夕，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。全國人大代表、海爾集團董事局主席兼首席執(zhí)行官周云杰表示，“東數(shù)西算”工程意義重大，將有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這樣一個龐大的系統(tǒng)性工程，涉及產(chǎn)業(yè)鏈的各個方面，其中包括上游的設(shè)備供應(yīng)商、中游的算網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施能力提供商以及下游的行業(yè)應(yīng)用等，同時對綠色低碳、數(shù)據(jù)安全防護等方面的發(fā)展也帶來重大機遇。周云杰認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大有可為。他建議，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑“數(shù)字經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)底座，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為串聯(lián)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主脈絡(luò)。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)規(guī)模化開展數(shù)字化升級，提升區(qū)域制造資源共享和協(xié)同水平。

數(shù)字化發(fā)展作為國家重要戰(zhàn)略之一其重要性不言而喻，推動數(shù)字化發(fā)展將是今后制造業(yè)發(fā)展的持續(xù)工作重點。全國政協(xié)委員、白云電器董事長胡德兆認(rèn)為，目前制造業(yè)存在工業(yè)軟件水平低、數(shù)字化運行資源覆蓋率低以及數(shù)字化門檻高等問題。他認(rèn)為，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該結(jié)合國內(nèi)外企業(yè)數(shù)字化實踐，建議強化智能制造，扶持國產(chǎn)工業(yè)軟件；持續(xù)深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)；另外要積極部署新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造。

今年《政府工作報告》提出，我國對于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“整體布局”，包括建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進5G規(guī)模化應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。

全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬提出，工業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用將助力制造業(yè)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型。他說，數(shù)據(jù)是制造業(yè)與信息技術(shù)融合的重要基礎(chǔ)資源，但當(dāng)前工業(yè)大數(shù)據(jù)價值創(chuàng)造還處在起步階段，服務(wù)制造業(yè)快速迭代、持續(xù)優(yōu)化潛力巨大。為更好解決工業(yè)企業(yè)實際問題，進一步提升制造業(yè)數(shù)智化水平，沈南鵬建議：加快推動工業(yè)傳感器和通信協(xié)議兼容適配，以技術(shù)改造和新技術(shù)強化數(shù)據(jù)支撐能力；以專精特新企業(yè)為依托，探索數(shù)字科技與工業(yè)制造知識融合推動數(shù)智化的新路徑；基于真實企業(yè)需求場景，降低開發(fā)成本和培育壯大數(shù)字科技服務(wù)商。