劉勇軍
摘 要:我國高校知識產權學科人才培養存在知識產權本科專業的法學體量過重、應用導向不明確、高層次人才培養質量難保障、本科人才培養同質化嚴重等問題。產生上述問題的主要原因包括知識產權本科的法學主導培養機制、高?!爸乩碚撦p實踐”的人才培養模式、知識產權學科不具有獨立一級學科地位和知識產權本科人才培養目標貪多求全。我國應建立高校知識產權本科的跨學科人才培養機制,提升知識產權學科的校企合作水平,創建知識產權的一級學科,發揮不同高校知識產權本科專業培養的特色優勢。
關鍵詞:高校;知識產權學科;人才培養
中圖分類號:G642 ? 文獻標志碼:A ? ? 文章編號:1003-5168(2022)6-0151-04
DOI:10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2022.06.034
Problems,Causes and Countermeasures of Cultivating Intellectual Property Talents in Universities in China
LIU Yongjun
(Henan University of Engineering, Zhengzhou 451191,China)
Abstract:There are some problems in the cultivation of intellectual property talents in universities in China, such as excessive legal color of undergraduate subject of intellectual property, unclear application orientation, difficult guarantee of high-level talent training quality, and serious homogenization of talent training of undergraduate subject. The main reasons for the above problems include the dominant training mechanism of law in the undergraduate discipline of intellectual property, the talent training mode of "emphasizing theory but neglecting practice" in universities, the fact that the discipline of intellectual property does not have the status of an independent first-level discipline, and the goal of intellectual property talent training of undergraduate subject is more comprehensive. China should establish an interdisciplinary talent training mechanism for intellectual property undergraduate discipline in universities, improve the level of school-enterprise cooperation in intellectual property discipline in universities, create a first-level discipline of intellectual property, and give full play to the characteristics and advantages of undergraduate subject of intellectual property professional training in universities.
Keywords:universities; intellectual property subject; talent training
0 引言
隨著知識經濟時代的到來,知識產權逐漸演變成了各個國家重中之重的核心戰略資源,體現了國際競爭能力的高低,成為建設創新型國家的重要支持。作為知識產權人才培養的主陣地,不少高校陸續開辦了知識產權學科專業。高校的知識產權學科人才培養工作有力地提升了社會的創新水平,保障了國家知識產權強國戰略和高質量發展戰略的推行。筆者就我國高校知識產權學科人才培養的問題、原因及對策進行分析,以便為高校知識產權學科人才培養實踐提供參考。
1 高校知識產權學科人才培養的主要問題
1.1 知識產權本科專業的法學體量過重
知識產權專業作為一個新興專業,具有其自身的特殊性。它的研究領域比較廣,不僅有知識產權創造,還有管理和服務等。2008年我國國務院制定的知識產權戰略指出,要設立知識產權的二級學科。2015年國務院制定了知識產權強國建設的意見,意見中也提出了要加強建設知識產權的專業學科,知識產權專業應在管理學、經濟學專業下繼續增加設立。同時,也要加強對知識產權專業的學位教育工作。上述論斷也印證了知識產權學科的綜合性和應用性。但高校知識產權培養中的法學色彩十分濃厚,尤其在知識產權本科教育階段最為明顯,“知識產權”本科專業變成了“知識產權法”專業。筆者實地調研發現,不少高校雖然開辦知識產權本科專業,但其學科設置上仍然沿襲了法學學科的培養方向。知識產權本科專業在專業類別上屬于法學的二級學科,一般在法學院系下進行培養。不少高校的知識產權本科專業除按照國家標準的要求保留知識產權專業14門核心課程外,其他課程均按照法學學科課程進行設置。知識產權本科專業成了法學本科專業的備選和替補,其特色和優勢難以顯現,名不符實,知識產權本科專業培養方案與法學本科專業的培養方案相差無幾。知識產權本科專業要求的交叉學科特點,往往開設一兩門管理學、理工學科等其他學科應景,為交叉而交叉,成為知識產權本科專業的“點綴”課程[1]。
1.2 知識產權學科應用導向不明確
知識產權學科是一所應用性很強的學科,立法、行政、司法機關、律師事務所、知識產權代理公司、企事業單位等對知識產權人才的需求很大,需求面也很廣,但我國高校培養的知識產權畢業生卻遠遠達不到要求。產生這種供需失衡的主要原因是我國高校知識產權學科應用導向不明確。我國高校知識產權畢業生的培養方式還是高校長期以來形成習慣的理論教學主導方式,知識產權專業課程主要在課堂講授理論,高校知識產權專業教師多從高校博士畢業后直接進入教學崗位,本身就缺乏知識產權專業的實踐經驗,重視理論講授而輕視實踐教學。不少高校的知識產權學科雖然安排了實踐教學環節,但是學分占比很少,時間也很短。由于高校知識產權教師普遍缺乏知識產權專業實踐經歷,這些實踐教學課程的教學效果亦難盡如人意。部分高校為彌補校內教師知識產權實踐教學能力的不足,實施了校外實踐導師制度。但是整體來看,校外實踐導師授課的系統性不夠,授課課時亦難以保障,制度的實效性尚待加強。正如河南省某知識產權代理公司負責人所稱:“知識產權專業畢業生來了不能用,必須經過長時間的培訓才能獨當一面,高校應該多去企業走走看看,了解企業真正需要什么樣的知識產權人才。”
1.3 知識產權學科高層次人才培養質量難保障
目前,知識產權專業學科并非一級學科,知識產權本科專業屬于法學一級學科下的二級學科專業。知識產權本科被當成作為法學類特色本科專業建設發展。然而,知識產權本科被當成法學類特色本科建設,培養的知識產權本科畢業生層級較低,不能滿足市場上用人單位對高精尖知識產權人才的需求。要培養高層次、復合型知識產權人才,還需要發展碩博研究生教育。我國知識產權相關的碩博研究生主要在法學、管理學等一級學科下知識產權方向進行招生,招生規模受到法學、管理學等一級學科所在知識產權方向招生名額的限制,整體上招生的規模不是很大,無法滿足社會對知識產權高層次人才的迫切需求。此外,知識產權專業碩博人才培養方式依托于本專業限制,各有偏重,沒有統一的培養標準和培養目標。例如,知識產權管理方向的研究生偏重于管理學,對知識產權法知之甚少,其培養目標限定于管理學學科下的一個知識產權方向,知識產權的法學特質被忽略,這種各自為政的培養模式難以保障知識產權學科高層次人才的培養質量。
1.4 知識產權本科人才培養同質化嚴重
截止到現在,我國本科院校里面已經有100多所高校招生知識產權本科專業學生。大多數高校的知識產權人才培養依據學科規劃而不是職業規劃,知識產權畢業生的培養雖然數量不少,但是精細化程度不夠[2]。從已經畢業的知識產權專業畢業生實際就業情況來看,知識產權本科畢業生就業情況不如人意,甚至可以說問題不小。知識產權專業畢業生普遍存在著創新能力不足、人才同質化等突出問題。知識產權本科專業的就業前景不容樂觀,知識產權本科畢業生相比于法學本科畢業生來說,其知識產權特色沒有得到充分顯現,法學學科培養力度亦不足,知識產權本科畢業生既沒有法學的“專”,也沒有知識產權的“特”,地位很尷尬。我國高校知識產權人才培養瓶頸不在需求側,而在供給側,亟須深入研究探討供給側改革。知識產權專業學科建設要擇其一點深耕細作,不攤大餅,注重市場需求,因地制宜,根據院校優勢和特點辦出特色來。
2 高校知識產權學科人才培養問題的原因分析
2.1 知識產權本科的法學主導培養機制
依據《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準(2018)》的規定:知識產權(專業代碼:030102T)屬于法學一級學科下設的二級學科。專業代碼中的“T”指新興的、具有廣闊發展潛力的“特設特需”專業。雖然各高校知識產權專業的人才培養層次不同,但是知識產權本科專業都在法學學科下培養[3]。這也造成了高校的知識產權本科、碩士、博士層次的培養以法學院系為主力軍,知識產權人才的“法學”色彩過重,也就導致“知識產權”專業變成了“知識產權法”專業,知識產權人才理工知識、技術背景匱乏,知識產權復合型高端人才供不應求。這種培養機制導致知識產權本科畢業生偏重于法學學科的素養,很難掌握知識產權本身應該具備的交叉學科知識和能力,知識產權畢業生的培養機制亟待改變。
2.2 高?!爸乩碚撦p實踐”的人才培養模式
長期以來,高校人才培養模式是以理論知識培養為主,實踐教學為輔。一方面,這種“重理論輕實踐”的人才培養模式是由于高校人才培養的傳統思維,其認為理論更高級,實踐是次要的,將理論培養放在實踐培養的更高地位。不少高校的知識產權學科培養也是這種情況。知識產權學科固然要學習理論知識,但是如果過分重視理論教學,將實踐教學放在可有可無的位置,這就會使知識產權專業人才眼高手低,實踐技能成為制約其就業和發展的短板。另一方面,由于高校知識產權師資往往是以純理論研究的高校博士畢業生為主體,高校師資本身就沒有足夠的知識產權實踐,也就難以培養適應社會需要的知識產權實踐人才[4]。
2.3 知識產權學科不具有獨立一級學科地位
法學作為一級學科,其本科培養方案中將知識產權列為其中一個特色本科專業。知識產權研究生分散在法學、管理學、哲學、信息學等不同學科門類下培養,知識產權高層次人才培養質量難以保障。以河南省高校為例,法學、哲學、管理學等一級學科門類均開設了知識產權方向或者專業,不同的一級學科下的知識產權也各有特色,例如,哲學一級學科下的知識產權方向偏重于知識產權的哲學屬性研究,法學門類中的知識產權偏重于知識產權法的研究,經濟學和管理學學科則偏重于知識產權管理方面的研究。此外,圖書情報學等學科下也設置了知識產權方向或者專業。2018年我國發布的知識產權強國計劃中強調,教育部要繼續支持高校開設知識產權有關學科,探索知識產權的學位人才培養。2020年,教育部、國家知識產權局、科技部聯合發布《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》,強調加強知識產權學科的進一步完善和建設。盡管我國制定了一系列的政策文件鼓勵知識產權學科建設,但是,到目前為止,知識產權仍沒有一級學科的地位,知識產權學科還沒有取得培養的獨立地位。
2.4 知識產權本科的人才培養目標貪多求全
不少高校在知識產權本科人才的培養目標中,都將知識產權的綜合性、交叉性大書特書,致力于培養懂法學、懂經濟、懂管理、懂理工等復合型“全能”人才。如某高校的培養目標寫明:“知識產權本科專業人才培養注重以法學學科的法治理論研究與應用能力知識為基礎,適當結合工學學科的科技專業技術能力、管理學學科的管理研究和應用能力,培養目標定位在復合型、應用型之上?!边@種泛而化之的培養目標在知識產權本科學科四年教育年限內很難達到。高校無法就有操作性的培養目標“對癥下藥”,而是蜻蜓點水,面面俱全,知識產權本科人才的培養質量不如人意也就在意料之中了[5]?!案叽笊稀钡呐囵B目標最終形同虛設,由此形成知識產權本科專業“叫好不叫座”。
3 高校知識產權學科人才培養的對策分析
3.1 建立高校知識產權本科的跨學科人才培養機制
在科技發展日益迅速的當今社會,科技創新與知識產權的互動關系越來越緊密。知識產權密集的地方就是高新技術密集的地方,高新技術越來越需要知識產權的強保護來促進其發展壯大。要想成為高精尖的知識產權人才,只知道法學知識是遠遠不夠的,知識產權人才要了解科學技術,懂自然科學,才能理解科技創新,才能更好地保護科技創新。知識產權學科具有很強的綜合性,它不僅有其法律屬性,還有其經濟屬性和管理屬性等。知識產權專業人才培養不能換湯不換藥,知識產權專業人才的培養要強化復合型,杜絕單一型,知識產權專業畢業生不僅要懂法,還要懂經濟、懂管理、懂技術,這就不是一個法學院能解決的問題,必須沖出法學專業的小圈子,打破學科壁壘,匯集法學、經濟學、管理學、理工科學各學科力量,培養知識產權復合型人才。不少高校已經探索了一些值得推廣的做法和經驗。例如,武漢工程大學的知識產權本科專業積極引導和鼓勵學生輔修理工科第二專業,知識產權本科畢業生可以取得法學、工學雙學位,具備從事知識產權工作所需的基本理工科知識和技能,知識產權專業畢業生就業形勢良好。
3.2 提升高校知識產權學科校企合作水平
我國實行知識產權戰略后,專利權、商標權的授權數量每年都有較大的增長,相應的,專利、商標類知識產權人才的缺口也很大。企業需要有專利、商標等創造、保護的專業人才,國家機關需要專利、商標的審查人才,知識產權服務機構也需要相關的專利、商標的保護人才。這里僅僅指出了專利和商標領域,還有著作權、集成電路布圖設計、計算機軟件、數據庫等其他知識產權領域的人才缺口同樣也很大。我國高校應抓住機遇,努力提升高校知識產權學科校企合作水平,人才培養應盯緊市場、緊跟時代、對接企業,為國家、社會和用人單位培養畢業即用的有用之才。
3.3 創建知識產權一級學科
我國目前的招生制度規定,只有一級學科才能設立博士點。當前,知識產權學科“掛靠”在法學、管理學等一級學科下培養學術型碩士、博士,法學、管理學等一級學科在招生名額普遍緊張的情況下,難以保障知識產權交叉方向的培養數量[6]。即使是知識產權碩博人才招生后,其培養模式也受限于所屬一級學科,培養質量有待進一步提高。同時,知識產權學科的邊緣化現象比較嚴重。知識產權成為一級學科后,就能夠設立博士點專門培養知識產權學科博士,按照一級學科標準培養高精尖人才。知識產權成為一級學科,不僅能滿足培養知識產權高精尖人才的需要,而且是知識產權本身的特點決定的。知識產權不僅需要法學,還需要經濟學、管理學等其他學科支撐。要想高效運用知識產權,我國培養的知識產權人才就要具有綜合性的素質和能力,知識產權一級學科的培養勢在必行。
3.4 發揮不同高校知識產權本科培養的特色優勢
我國國家知識產權局發布的《知識產權人才“十三五”規劃》提出,知識產權專業人才超過50萬,高校培養的知識產權畢業生不足2萬,遠遠不能滿足需求。2015年,我國職業分類大典增加了知識產權人才,知識產權人才包括專利代理等8個相關職業。各高校知識產權人才培養應立足自身優勢,走“特色化”甚至是“訂單化”培養模式,使高校培養的知識產權人才各有所長、互為補充,這樣才能滿足社會對不同知識產權人才的要求。以某工程類本科院校為例,工程類院校具有傳統的工程專業特色優勢,知識產權專業學生在校期間,可以學習工程類基礎知識,畢業生畢業后,可報考法律職業資格證書,符合相關條件后可以取得知識產權工程師職稱證書,成為既懂法律、又懂知識產權管理和技術的復合型知識產權人才。
4 結語
筆者重點對高校知識產權學科人才培養的問題、原因進行了分析。我國高??刹扇∫韵聦Σ邅響獙ι鲜鰡栴}:建立知識產權本科跨學科人才培養機制,提升知識產權學科的校企合作水平,創建知識產權的一級學科,發揮不同高校知識產權本科培養的特色優勢。高校知識產權學科人才培養關系到知識產權強國戰略的實施,我國高校理應對此做出更大的貢獻。
參考文獻:
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