水利工程質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督的措施

馬元山

摘要：近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，各地經(jīng)濟(jì)逐步朝著規(guī)模化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代化水利工程的需求銳增，其規(guī)模及數(shù)量也不斷增大，而這即對(duì)水利工程管理提出了較大挑戰(zhàn)。水利工程建設(shè)規(guī)模較大，工程資源的投入可觀，其建設(shè)質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求，決定了工程投入運(yùn)營(yíng)后的實(shí)際效果。所以，水利工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理與控制是十分重要的。本文闡述水利工程建設(shè)的重要性，分析水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，并且提出科學(xué)的解決方式，真正發(fā)揮水利工程的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量管理;監(jiān)督措施

引言

水利工程施工會(huì)消耗大量的財(cái)力、物力、人力，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)具有較大影響，所以，國(guó)家非常注重水利工程的建設(shè)質(zhì)量。現(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利工程施工技術(shù)也發(fā)展迅速，建設(shè)質(zhì)量越來(lái)越好。盡管如此，水利工程施工管理依然存在一些問(wèn)題，一定程度上影響施工質(zhì)量。因此，必須根據(jù)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的改善策略，提升施工管理水平，促進(jìn)工程質(zhì)量再上臺(tái)階。

1水利工程建設(shè)的重要性

水是生命之源，水資源的開(kāi)發(fā)和利用在很大程度上決定了人們的生活質(zhì)量，因此，需要提升水利工程建設(shè)的管理力度。水利工程不僅能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的充分調(diào)動(dòng)，還能夠降低自然災(zāi)害發(fā)生的可能性。同時(shí)，水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展也有著直接的關(guān)系，近幾年我國(guó)的農(nóng)業(yè)雖然已經(jīng)得到了快速的發(fā)展，但是還存在一些有待解決的問(wèn)題。在灌溉的過(guò)程中，就有一些農(nóng)作物無(wú)法得到充足的水源保障，直接影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程建設(shè)能夠有效解決農(nóng)作物種植用水難的問(wèn)題，提升農(nóng)作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，還能保障人民的生活用水。另外，在工業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系日益完善，其中水利工程建設(shè)也起到了積極的推動(dòng)作用，為工業(yè)發(fā)展提供了充足的水資源保證。因此可以看出，在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，水利工程項(xiàng)目起到了至關(guān)重要的保障作用。

2水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

2.1管理體制不健全

從目前來(lái)看，我國(guó)興建了大量的水利工程，主要的管理方式是由中央直接管理或地方管理，從而導(dǎo)致行政管理與業(yè)務(wù)管理相背離，另外，其管理體制并不健全，出現(xiàn)了政企不分、職責(zé)不明確、政事交叉等問(wèn)題。由于其管理體制不健全，導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)直面解決問(wèn)題，或因負(fù)責(zé)人相互推卸責(zé)任，沒(méi)有責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致水利工程管理問(wèn)題百出。另外，水利工程的管理體制未根據(jù)實(shí)際情況就制定相關(guān)的管理政策，導(dǎo)致與實(shí)踐建設(shè)脫節(jié)。而中央管理部門(mén)也很難根據(jù)地方水利工程實(shí)際存在的現(xiàn)狀問(wèn)題出臺(tái)相關(guān)的政策。除此以外，我國(guó)目前尚未出臺(tái)完善的水利工程管理法律法規(guī)，且內(nèi)部管理的職責(zé)劃分不合理，缺乏一定的科學(xué)性，這就阻礙了水利工程的管理工作，進(jìn)而影響水利工程的建設(shè)發(fā)展。

2.2安全管理意識(shí)淡薄

水利工程具有施工周期長(zhǎng)和環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，在完成施工之后需要投入更多的時(shí)間進(jìn)行維護(hù)，有些企業(yè)盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略水利工程的施工情況，縮短施工的周期，導(dǎo)致工程出現(xiàn)很?chē)?yán)重的安全隱患。另外，不重視施工過(guò)程中的安全管理，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題之后不解決，沒(méi)有做好可能發(fā)生事故的預(yù)測(cè)工作，為企業(yè)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。另外，施工單位不重視對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，許多施工人員以農(nóng)民為主，缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)。在施工過(guò)程中不重視做好現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，缺乏完善的質(zhì)量保障體系，導(dǎo)致管理非常混亂，很容易出現(xiàn)問(wèn)題。

2.3施工管理人員素養(yǎng)有待提高

水利工程對(duì)施工技術(shù)有較高的要求，涉及很多技術(shù)工藝，施工質(zhì)量也關(guān)系到人民群眾安全。因此，施工管理人員自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與工程施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量有直接關(guān)系。很多施工管理人員不具備較高的專(zhuān)業(yè)性，并且質(zhì)量管理水平、安全生產(chǎn)意識(shí)以及綜合素質(zhì)較低，不利于施工管理工作的有效開(kāi)展。

3水利工程質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督的措施

3.1健全管理體制

水利工程的相關(guān)部門(mén)應(yīng)將建立一套科學(xué)完善的管理體制作為工程項(xiàng)目施工的首要任務(wù)。另外，應(yīng)明確每一位管理人員的職能權(quán)責(zé)，并落實(shí)到每位管理人員的身上，避免出現(xiàn)工程問(wèn)題后，各相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員推卸責(zé)任。其次，在制定管理機(jī)制的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)擬定，避免與工程實(shí)踐脫節(jié)。除此以外，要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，取消一些重復(fù)職責(zé)的部門(mén)，并提高相關(guān)管理人員的綜合素養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的工程管理隊(duì)伍，對(duì)其設(shè)定一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，切實(shí)為水利工程的管理工作貢獻(xiàn)一份自己的力量。

3.2強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，要重視安全生產(chǎn)，可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并明確各方的責(zé)任，確保施工人員的人身安全，保證水利工程的順利完工。可以對(duì)施工人員和管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，保證工程的順利完工，同時(shí)提高施工的質(zhì)量。可以通過(guò)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)的方式來(lái)提高工作人員的安全意識(shí)，并且將安全意識(shí)滲透在日常的管理工作中，制定長(zhǎng)期有效的安全管理教育方案，提高施工人員和管理人員的施工安全意識(shí)，以減少安全事故的發(fā)生。

3.3提高施工管理人員素養(yǎng)

針對(duì)水利工程管理工作的有效開(kāi)展，工程管理人員具有重要意義，管理人員自身的專(zhuān)業(yè)能力與素養(yǎng)直接影響整體項(xiàng)目的施工管理質(zhì)量，進(jìn)而關(guān)系到水利工程的實(shí)際建設(shè)水平。想要保證水利工程在實(shí)際施工中的施工安全與質(zhì)量，施工單位必須要注重對(duì)管理人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)提升管理人員的專(zhuān)業(yè)能力與素養(yǎng)。首先，要使管理人員具備質(zhì)量意識(shí)，清楚意識(shí)到工程質(zhì)量控制對(duì)水利工程項(xiàng)目的重要意義;其次，要加強(qiáng)對(duì)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提升管理人員自身的專(zhuān)業(yè)水平，從而有效開(kāi)展施工管理工作，確保管理工作質(zhì)量與效率。

結(jié)束語(yǔ)

總之，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要工程，因此需要從各方面入手，積極開(kāi)展水利工程建設(shè)管理工作，降低工程建設(shè)難度，對(duì)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行提前的預(yù)防，全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量，為人們的日常生產(chǎn)、生活用水提供保障。

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