佛山北：打造7張生態環保新名片

成悅

北滘，古稱“百滘”，意為“百河交錯、水網密集”，曾獲“中國第一批特色小鎮”“國家生態鄉鎮”“全國美麗宜居小鎮”等稱號，被納入廣東省經濟發達鎮行政管理體制改革試點，經濟發展穩居全國鎮域高質量發展500強第一梯隊。

近年來，北滘大力加強生態環境保護基層設施建設，以前所未有的力度全面打響污染防治攻堅戰。五年總投入超30億元，新建污水管網95千米，新建污水處理項目50多個，優化水域面積247萬平方米;國控烏洲斷面穩定保持水質達標，主干河涌達標率穩居全區前列;工業源分類治理堅決有力，空氣質量達標天數逐年提升，生態優先綠色發展理念深入民心。

在北滘精彩蝶變的進程中，佛山市生態環境局順德分局北滘監督管理所（以下簡稱“北滘生態環境所”）緊緊跟隨鎮委鎮政府的步伐，以黨建為引領，牢記初心使命，砥礪前行，聚焦污染防治攻堅戰、生態文明建設持久戰。不斷提升精準治污、科學治污、依法治污水平，全力推動北滘鎮各項生態環境保護工作，打造出了7張生態環保新名片。

第1張：黨建引領，

激發生態環保團隊凝聚力

北滘生態環境所現有生態環保工作人員20人，其中包括黨員14名。面對轄區內約2400家工業企業，為提升團隊戰斗力，北滘生態環境所黨支部以黨建為引領，以黨員先鋒為戰斗堡壘，外聯強援，內挖潛力，全面提升團隊凝聚力。

2021年初，北滘生態環境所黨支部通過與順德生態環境監測站黨支部黨建結對方式，加強區、鎮黨建與業務職責的深度融合，充分發揮各自資源和經驗優勢，形成互帶互動、優勢互補、資源共享、共同發展的基層黨建工作新格局，推進黨建工作與污染攻堅互促并進。

疫情防控期間，北滘生態環境所黨支部聞令而動、快速響應，緊急召集黨員干部、黨群先鋒隊，以最快的速度進入戰斗狀態，全員出動，積極投身防疫一線。

平時，北滘生態環境所黨支部以組織力建設為抓手，以“三會一課”組織生活為基地，以“學習強國”平臺為媒介，通過“研討學”“輔導學”“專題學”“交流學”“現場學”等方式，不斷加強黨章黨史黨紀教育學習，使黨員筑牢思想防線，增強責任感使命感，擔當作為，履職盡責。

第2張：建章立制，

鍛造生態環保鐵軍戰斗力

為加強環保隊伍建設，高標準規范日常管理，北滘生態環境所從打造整潔舒適的辦公環境，樹立有序高效的辦公形象，到建立健全內部管理制度，持續改進工作作風，致力于全方位提升環保政務服務水平。

為營造良好的辦事環境，北滘生態環境所規范設置了對外行政服務窗口、案件調查室、洽談室等區域，辦事大廳貼心配置了休息椅、環保宣傳欄、書報架、飲水機等，綠植擺放整齊有序，讓群眾辦事更舒心。

所領導班子審議發布了所長崗位職責、工作人員守則、請休假制度、執法檢查廉潔自律規定、廉政責任追究制度、重點工作督辦制度、重大事項請示報告責任追究制度等內部管理文件，將《環境監察人員“六不準”守則》張貼在辦事大廳最顯眼位置，嚴明組織紀律，強化全所人員廉政勤政意識。

同時，北滘生態環境所領導班子對全體人員不定期開展談話提醒，了解近期工作成效及思想動態，鼓勵擔當有為，鞭策瀆職不為，確保環保隊伍全面正確履行職責，不斷提升團隊戰斗力，用風清氣正的政治生態推動實現綠水青山的自然生態。

第3張：在線監測，

提升源頭治理創新力

北滘鎮細海河全長約14.3千米，是早期污染較為嚴重的河涌之一，沿河居民怨聲載道。為切實提升河涌水質，北滘生態環境所經過深入分析、多次研討，精準制定了細海河河涌整治方案。一方面強執法，通過加強對細海河沿岸分布工業企業、農村污水處理站等重點排污單位的定期巡查，規范沿岸企業廢水排放;另一方面重建設，聯合鎮綜合執法、水利等部門實施水體治理、保潔清淤、沿線排污截污工程、一河兩岸慢行系統、沿線護欄及綠化景觀提升、節點便民公園建設、建筑外立面整飾、燈管亮化等工程，為市民打造優質休閑活動場所。

此外，為提高對細海河水質把控力度，北滘生態環境所創新試點水質在線監測模式，于2020年在細海河上下游安裝自動監測站1座，自動監測輔助站2座，由以往手工監測模式調整為在線自動監測，大幅提高了監測頻率，能及時、準確、全面反映河涌水質動態，有利于及時發現河涌突發污染問題，快速排查判定污染物來源與方向進行應急整治，確保河涌水質達標，水環境質量平穩提升。

如今，細海河水質現已取得飛躍提升，穩定實現了“有河有水”“有魚有草”“人水和諧”的整治目標，并形成了獨具特色、環境優美的生態濱水長廊。

第4張：聯合整治，

彰顯治污攻堅執行力

為精準做好大氣污染防治攻堅工作，切實改善鎮大氣環境質量，北滘生態環境所一是聯合鎮城建、市監、自資所、綜合執法辦、交警等職能部門，打造聯合執法“尖刀班”，形成“一家吹哨，大家集合”機制，對揚塵防治、灑水降塵、工業廢氣排放、汽車尾氣排放等方面開展聯合整治，對生態環境違法行為進行齊抓共管;二是在日常執法中融入對企業的政策宣貫，常態化向企業普及生態環境保護法律法規知識，在檢查過程中為企業“號診把脈”，幫扶指導企業落實污染物治理工作，鼓勵企業主動優化生產工藝提升治污水平;三是委托專業科研團隊對北滘鎮大氣質量狀況進行深入分析，以大氣質量狀況以及周邊污染源情況作為分析依據，找出影響北滘鎮大氣環境質量問題所在，為大氣環境整治工作提供科學依據和方法，助力精準防治，提高整治成效。

第5張：環保管家，

釋放服務群眾親和力

近年來，環保管家服務日漸深入人心，為了更好提升服務企業的能力，進一步推動環保管理更有效能，提升環保工作執行力，釋放服務市民的親和力和為民辦實事的決心，北滘生態環境所引入了環保管家協同進行管理的模式。由環保管家協助開展企業巡查，按照檔案館的標準高質量設立檔案室，規范建立“一企一檔”，動態更新企業資料，全面掌握轄區工業企業的環保信息。BDED5C69-BB78-4C10-A59E-DE6F2AD3BD84

同時北滘生態環境所主導開發了“北滘生態環境所環保管家管理平臺”。通過該平臺，可將所有企業的環保信息和檔案上傳云端，實現檔案無紙化管理，也可以對企業進行快速檢索、分區分類管理，有利于執法人員及企業方隨時查詢更新企業檔案，實時接收工作相關信息通知。

有了精準的數據，在日常巡查中，執法人員可以更加有的放矢地為企業環保規范管理“號診把脈”，有針對性地給企業提供整改意見;環保管家也可以通過優質的咨詢服務，幫助企業提升環保規范化管理水平。

第6張：固廢管理，

發揚榜樣示范帶動力

2021年，北滘生態環境所以梁場工業區為試點，通過“精準指導+強勢監管”相結合的方式，著力將梁場工業區打造為全鎮固廢規范化管理的示范園區。

在具體工作中，一是加強相關法律法規宣傳;二是通過購買巡查服務的方式加強對企業的監管力度，精準指導和督促企業按照固體廢物規范化管理要求落實固體廢物產生、收集和暫存各環節的規范管理;三是定期開展固廢專項聯合執法行動，嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處理工業垃圾的違法行為，不斷提高執法震懾力;四是增加硬件投入，建設固廢監控視頻攝像槍，通過專業設備進行實時監控，為環境監管延伸觸角，有效提高執法效率，促進企業全流程規范操作;五是成立北滘鎮固廢巡查義工隊，充分發揮黨員及居民群眾志愿者的作用，加大對固體廢物亂堆放、亂傾倒方面的公眾監督力度。

據北滘生態環境所相關負責人介紹，在今后，該試點經驗將逐步推廣到其他園區和企業，真正以示范帶動，讓更多企業自覺落實環保規范管理要求。

第7張：環保宣教，

凝聚生態文明建設向心力

生態環保，宣教先行。2021年北滘生態環境所充分借力各類渠道，加強環境安全宣教的全覆蓋宣傳。在線下，利用宣傳櫥窗，張貼關于環境安全的宣傳海報，及時下發生態環境保護方面各類政策文件和資料;在線上，通過各類企業群、協會群以及媒體宣傳等渠道，常態化科普生態環境保護相關知識;在企業，積極開展“企業面對面”走訪座談和送法入企等活動，不定期組織重點行業企業召開座談會，向企業傳達環境保護相關法規政策及工作要求，真正把企業急難愁盼的專業知識，送到他們的“心坎里”。

此外，北滘生態環境所還策劃拍攝了宣傳短片《構筑生態圈 傳承細海文化》，并通過媒體采訪了解周邊居民滿意度，以此不斷提升公眾愛護生態環境的意識;舉辦“2021年北滘鎮工業固體廢物規范化管理暨促進經濟循環發展啟動儀式”，倡導“固廢分類處置，發展循環經濟”的綠色發展理念;同時，協助黃龍村創建“廣東省環境教育基地”，在教育學習路線設置、宣傳氛圍營造、陣地特色挖掘等方面對黃龍村進行了幫扶指導，充分借力黃龍村黑皮冬瓜種植基地、梁家涌水生態修復項目等現有資源，科普土壤污染防治、水資源保護等相關知識，打造鯉魚沙公園生態學習長廊，多側面、多維度傳播習近平生態文明思想，為進一步提升北滘生態環境教育水平添磚加瓦。BDED5C69-BB78-4C10-A59E-DE6F2AD3BD84