基于區域經濟發展的民辦職業院校校企合作長效機制創新路徑研究

摘要：2019年國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。職業教育要提高人才培養質量，服務區域經濟發展，必須開展深度持久的校企合作。本文分析了關于校企合作的國內外研究現狀，總結我國民辦職業院校校企合作的瓶頸問題，進而提出校企合作長效機制的路徑。

關鍵詞：區域經濟發展;民辦職業院校;校企合作

引言

國務院和教育部在2015年到2018年連續發出《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》、《關于深化產教融合的若干意見》、《職業學校校企合作促進辦法》等等文件。2019年國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。國家出臺的政策將產教融合、校企合作理解為理念、機制、途徑，要求在職業教育教學各個層面進行貫徹。目前，民辦職業院校的校企合作還存在不少的問題，需要校企雙方共同的解決，探索促進區域經濟發展的校企合作長效機制。

一、關于校企合作的國內外的研究現狀

校企合作在國外很早就引起了研究學者的關注，校企合作的模式也各有千秋。國外眾多的研究主要集中在校企合作的理論研究和組織模式類型的研究兩個方面。各個國家校企合作機制各不相同，美國的“合作教育”模式以社區學院為主建立，共同完成對學生的職業教育;澳大利亞的“TAFE”模式以企業為主建立，依靠政府投入推動職業院校適應企業需求，已經建立起政府、行業、企業和個人多元化的職業教育投資體制，政府對職業教育的發展給予十分可觀的經費投入;而德國的“雙元制”模式兼顧企業和學校，二者并重，學校和企業分工協作，理論和實踐相結合，職業學院只是配合企業對學生進行理論學習和素質教育。各國的校企合作受政府和行業的支持不同，建立的模式和機制各有特點，實際的運行效果也有所不同。

隨著職業教育的不斷發展，我國學術界對校企合作也進行了大量的分析和研究，結合區域發展和學校實際，廣泛開展“訂單式”、“廠中校”、“校中廠”等校企合作模式，在人才培養上廣泛推廣現代學徒制等模式，取得了一定的成效。在梳理相關文獻中發現，國內學者對校企合作機制的研究主要集中在運行機制、保障機制、監督機制等方面。比較有代表性的觀點其一：提倡建立三方互動共贏的校企合作，胡秋兒認為職業院校，學校、政府、企業三方扮演著不同的角色，構建三方互動模式有賴于三方的不同角色定位;觀點二：強調從企業需求角度建立校企合作徐英杰認為校企合作中，學校應樹立為企業服務的宗旨，體現企業利益，調動企業積極性。何陽勇則持有相反觀點，認為校企合作不能僅限于滿足企業需求，認為職業教育要促進社會融合和流動，尊重教育規律。

二、民辦職業院校校企合作存在的問題

（一）校企合作的深度不夠

當前，很多民辦職業院校與企業的合作依然處于淺層次的合作層面，合作內容比較單一。合作的形式僅僅停留在企業參觀實訓、學生頂崗實習、學生訂單培養等層面。校企合作的運行機制還沒有真正融合，校企雙方并沒有真正共享資源，離深層次的“共建師資隊伍、共建課程資源、共建實訓基地”等還距離遙遠，對于培養符合區域經濟發展需求的人才起到了阻礙作用。

（二）區域經濟發展與校企合作不對接

區域經濟的發展對人才培養提出了更高的更精準的要求，職業院校承擔起為區域經濟發展培養高質量人才的重任。隨著“中國制造2025”、一帶一路等國家戰略的實施，區域經濟處于產業升級、經濟轉型發展的時期，職業院校如果秉承傳統的重理論輕實踐的人才培養模式顯然已經跟不上行業企業對人才的需求。校企合作、深度融合共育人才，顯然可以提高人才培養質量。

三、民辦職業院校校企合作的長效機制路徑

（一）構建“五方聯動”的運行機制

構建包括政府、行業、企業、學校、學生“五方主體聯動”的校企合作運行機制。政府發揮其主體地位，健全和完善相關約束校企合作的法令法規，為校企合作的運行指明方向;突出民辦職業院校的突出地位，發揮出優勢和特色，與企業共育人才;保護企業的利益不受損害，強調企業的主體地位，使其有更大的熱情投身于校企合作;以行業協會為代表的第三方社會力量可以在校企合作的運行中提供相關的指導和幫助;學生作為一方主體，也要發揮其主觀能動性，接受校方和企業方的安排。

（二）建設“互惠互利”的利益驅動機制

校企合作的動力和運行的紐帶就是雙方的利益驅動機制。民辦職業院校應滿足企業所需，為企業培養高質量人才，幫助企業解決經營管理的難題;企業從職業院校角度考慮，應積極提供產教融合的平臺，開展多種形式的校企合作，為學生提供頂崗實習實訓、開展訂單培養、共建師資培養基地、共同開發課程等，實現校企雙方資源的充分共享，此舉對于促進民辦職業院校自身的高質量發展以及推動區域經濟發展意義重大。

（三）建設校企合作的評價機制

建立公平的校企合作評價機制是校企合作長效運行的重要保障。可以從學校和企業雙方面進行評價。從學校角度，考慮企業是否為學生提供實習就業機會，為教師提供師資培養基地，是否共建課程，共享課程資源等;從企業角度，考慮是否提供教學平臺，培養的人才是否符合企業的需求，實習學生在企業實習表現等等方面。還可以引入第三方評價機構，開展社會評價。通過第三方力量的介入，采用問卷調查等方式，收集數據進行信息反饋，對校方和企業采取評價，促進校企合作的長效健康運行和發展。

參考文獻：

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作者簡介：呂銀，（1977——），女，遼寧省錦州市人，漢，本科，副教授

研究方向：物流管理、市場營銷

本文系遼寧省民辦教育學會教育科學“十四五”規劃2021年度課題項目，項目名稱：基于區域經濟發展的民辦職業院校校企合作長效機制創新路徑研究，項目編號：LNJX2021318。