境外追逃追贓法律適用困境及其解決路徑

陳 蕾

(隴東學院 馬克思主義學院，甘肅 慶陽 745000)

伴隨全球化的進一步發展，腐敗問題已經不再是一個國家單獨的國內問題，在這種時代背景下，針對逃竄海外的犯罪人及其轉移至海外的非法所得的追逃追贓工作，國際司法協助顯得尤其重要[1]。黨的十八大以來，我國加強了對貪污腐敗犯罪的打擊力度，將境外追贓追逃納入國家反腐敗整體總體戰略布局中。目前我國反腐敗境外追逃追贓工作取得了顯著成效，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，形成了集中統一、高效順暢的追逃追贓體制機制[2]。2020年8月10日，十三屆全國人大常委會第二十一次會議聽取了國家監察委員會關于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告，報告顯示，2014年至2020年6月，共從120多個國家和地區追回外逃人員7831人，包括黨員和國家工作人員2075人、“紅通人員”348人、“百名紅通人員”60人，追回贓款196.54億元，有效削減了外逃人員存量(1)新華網.加強反腐追逃追贓法治化、規范化——聚焦全國人大常委會首次聽取國家監委專項工作報告http://npc.people.com.cn/n1/2020/0811/c14576-31818228.html.2020年8月11日.。成效顯著的同時我國在境外追逃追贓實踐過程中還是面臨一些法律困境，具體而言，體現在雙邊引渡條約不足，引渡替代程序復雜又被動，國際司法協助程度不高，國際追贓成效不明顯，民事國際訴訟追贓路徑障礙重重等問題[3]，本文將逐一分析目前境外追逃追贓的法律困境，進而探索改善境外追逃追贓機制的路徑。

一、境外追逃方式

境外追逃是指設法采用引渡或者其他替代手段將潛逃到或者藏匿在境外的犯罪嫌疑人、被告人或者被判刑人遣返回國。……