新時期下防火監(jiān)督工作的問題及改進(jìn)措施

■李抒懷 吉林市豐滿區(qū)消防救援大隊

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)體系的日益完善，吸引了越來越多的農(nóng)村人口大量涌入城市。城市規(guī)模和整體居住面積在不斷擴(kuò)大，人口密度呈逐年上升的趨勢，由此，為防火監(jiān)督工作的開展提出了更高更嚴(yán)的要求，工作難度系數(shù)的增加，勢必讓原來簡單的工作變得復(fù)雜，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，就會對人們的生命財產(chǎn)及生產(chǎn)生活帶來極大的影響，損失不可估量。所以消防部門在日常工作開展過程中，必須要加強(qiáng)防火監(jiān)督工作，解決當(dāng)前在防火工作開展中存在的問題，加強(qiáng)對監(jiān)督檢查工作的宣傳力度，提高防火工作從業(yè)人員自身的防火安全意識。只有將上述內(nèi)容落到實(shí)處，才能在新的時代背景下，排除日常生活中存在的火災(zāi)隱患，降低火災(zāi)事故的發(fā)生率，更好地保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

一、新時期防火監(jiān)督工作的重要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村及城市周邊人口不斷涌入城市，城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模及人們的活動半徑也不斷擴(kuò)大。隨之而來的人口密度增大，人口流動性增強(qiáng)，都在增加原有城市消防監(jiān)督管理工作的強(qiáng)度和難度。上述背景下，防火監(jiān)督工作的順利實(shí)施就顯得尤為重要。新時期下，火災(zāi)發(fā)生的頻率在不斷地增加，人民群眾的生命安全及財產(chǎn)安全受到極大威脅。由此牽涉到的是社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等問題。可見搞好防火監(jiān)督及檢查工作，已經(jīng)成了避免群眾生命財產(chǎn)受到損失，維護(hù)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提和保障。人們在生產(chǎn)生活當(dāng)中會將個人的火災(zāi)安全問題依托給消防部門，而消防部門所開展的防火監(jiān)督工作以及所采取的消防防護(hù)措施，能夠降低火災(zāi)發(fā)生的概率，既可以有效保障人們的生命財產(chǎn)安全，也可以讓人們感受到來自周邊生存環(huán)境的安靜與美好，擁有較高的生活質(zhì)量。作為消防部門需要在消防監(jiān)督工作實(shí)施過程當(dāng)中，開展常規(guī)性防火監(jiān)督檢查工作，保障人們的生活安全，更重要的是，還要開展一定的宣傳工作。宣傳工作可以有效提高人們的安全防火意識，還可以提高消防工作人員自身的防火責(zé)任安全意識。防火監(jiān)督檢查工作的開展，可以使越來越多的人掌握更專業(yè)的技能，還可以有效提高自救能力，更是為消防工作體系的建設(shè)提供更為堅實(shí)而穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)，為人類生命和財產(chǎn)安全作出不容忽視的貢獻(xiàn)。

二、防火監(jiān)督工作存在的問題

（一）缺乏完善的法律法規(guī)

在新時代背景之下，我國當(dāng)前的消防工作面臨著非常多的壓力和挑戰(zhàn)。目前我國在實(shí)際的消防安全問題解決過程中，雖然也有相關(guān)法律法規(guī)作為參照執(zhí)行的依據(jù)，但是隨著消防監(jiān)督體系的不斷完善及所面臨火災(zāi)事故原因的不斷變化，很多相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容已經(jīng)無法滿足新時期火災(zāi)預(yù)防工作的需求和變化，因此亟須按照新時期面臨的新情況、新特點(diǎn)來進(jìn)行政策內(nèi)容的調(diào)整，這不僅可以增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的適用性，也可以使防火管理人員能依據(jù)法律法規(guī)行使職權(quán)，最終依法落實(shí)工作內(nèi)容。但就目前的法律體系而言，缺乏完善的法律法規(guī)，無法為當(dāng)前的防火安全工作提供強(qiáng)有力的法律性依據(jù)。有的地區(qū)甚至沒有完善的監(jiān)管體制，針對防火的細(xì)節(jié)問題，并不會進(jìn)行有效的監(jiān)督與查處，導(dǎo)致最終出現(xiàn)火災(zāi)安全隱患。

（二）缺少良好的宣傳渠道

我國部分地區(qū)的消防管理部門，在實(shí)際工作中存在防火宣傳力度欠缺，宣傳渠道單一、閉塞等情況。消防部門對防火知識的宣傳力度不夠，防火基礎(chǔ)知識未能在基層群眾中得到普及。正是由于防火宣傳力度的嚴(yán)重不足，很多防火的內(nèi)容及專業(yè)知識無法落實(shí)到日常生活當(dāng)中，導(dǎo)致防火監(jiān)督工作難以正常落實(shí)。除此之外，相關(guān)部門在宣傳防火監(jiān)督工作的重要性時，沒有通過科學(xué)的、前沿的方式方法，僅有的宣傳渠道也只是口頭或印制傳單進(jìn)行分發(fā)，沒有充分調(diào)動起群眾的積極性，很多人民群眾在日常生活當(dāng)中，更多的認(rèn)為消防工作應(yīng)當(dāng)由消防部門承擔(dān)全部職責(zé)，和其自身不存在任何關(guān)系，因此對于消防部門的防火監(jiān)督工作也不夠配合。

三、新時期下增強(qiáng)防火監(jiān)督工作的措施

（一）加強(qiáng)防火監(jiān)督檢查力度

在當(dāng)前的防火監(jiān)督檢查工作開展過程中，消防部門首先要以國家出臺的政策、法律法規(guī)及制度體系作為指導(dǎo)方向。同時，針對那些違法亂紀(jì)行為必須加強(qiáng)管控。為此，消防部門必須在日常監(jiān)督工作中及時解決相關(guān)火災(zāi)安全隱患。防火監(jiān)督工作從來就不是紙上談兵，實(shí)際的工作開展也并非簡單草率的執(zhí)行便可解決問題，各種各樣的情況應(yīng)接不暇，除了需要探查火災(zāi)的原因以外，還需要針對群眾慣有的常規(guī)思維邏輯及錯誤的防火理念進(jìn)行糾正和指導(dǎo)。可見，作為消防部門要針對防火控制的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)工作部署，除了要進(jìn)行定期防火監(jiān)督、檢查、排查以外，還要制定相應(yīng)的防火管理措施，更是要針對每一個居民樓所存在的消防安全隱患進(jìn)行全面的排查與解決。

消防產(chǎn)品的合格與否關(guān)乎人們的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)入中國市場的國內(nèi)外消防產(chǎn)品都應(yīng)遵守市場準(zhǔn)入制度。對消防車、火災(zāi)報警設(shè)備、消防水帶、自動噴水滅火設(shè)備等4 類12 種產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C）制度；對防火門、滅火器等9 類53 種產(chǎn)品實(shí)施型式認(rèn)可制度；其他消防產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。公安部消防產(chǎn)品合格評定中心具體承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、型式認(rèn)可及準(zhǔn)入制度的評價工作，四個國家級消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心承擔(dān)強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。

（二）建設(shè)消防監(jiān)督檢查隊伍

監(jiān)督檢查工作人員是目前監(jiān)督檢查工作中非常重要的執(zhí)行者，其往往需要具有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)的職業(yè)技能，只有這樣才能夠更好地提高消防監(jiān)督管理工作的效率。作為消防部門及相關(guān)管理部門，一方面要注重消防監(jiān)督檢查隊伍的職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)水平，除了要開展定期的培訓(xùn)工作以外，還需要針對防火監(jiān)督人員自身的業(yè)務(wù)水平進(jìn)行全面考察，以提升監(jiān)督檢查執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力及專業(yè)素養(yǎng)。另一方面作為消防部門還需要針對消防專業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)考核，明確和規(guī)范考核的方式方法，檢查專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)效果。此外還需要針對未來的防火監(jiān)督檢查工作進(jìn)行體系建設(shè)，打造高水平高素質(zhì)的消防監(jiān)督檢查隊伍，為未來消防監(jiān)督體制的完善及監(jiān)督工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）建立完善的消防監(jiān)督檢查機(jī)制

消防部門在新時期防火監(jiān)督工作的開展過程中，必須針對現(xiàn)有的消防監(jiān)督檢查機(jī)制進(jìn)行全面的完善。因?yàn)樵谖覈芏嗟貐^(qū)，消防監(jiān)督檢查機(jī)制還沒有有效的開展或?qū)嵭校踔猎趯?shí)際監(jiān)管工作中，還存在諸多的問題。防火監(jiān)督檢查工作的有序開展與良好的監(jiān)管機(jī)制，二者之間是相輔相成，密不可分的。所以建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，可以幫助消防監(jiān)督執(zhí)法工作人員更好地落實(shí)工作內(nèi)容，提升工作效率，更是為消防管理人員順利開展工作提供的制度保障。

（四）加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

全面完善的消防法律法規(guī)，能讓消防管理部門在消防監(jiān)督工作中做到有據(jù)可依。健全完善的法律法規(guī)能夠增強(qiáng)相關(guān)管理部門和人民群眾對于消防安全意識重要性的認(rèn)知，從而幫助其在日常生活和消防工作開展過程中重視火災(zāi)安全隱患的排除。除此之外，在很多城市周邊都會存在相對較多的樹木和生態(tài)園區(qū)，針對生態(tài)園區(qū)和周邊的景區(qū)需要加強(qiáng)管理，并且要出具有針對性的管理文件或法律法規(guī)，進(jìn)一步提高該地區(qū)的檢查工作質(zhì)量。

四、結(jié)語

文章對新時期下防火監(jiān)督工作開展過程中存在的問題進(jìn)行分析，并提出了合理的解決對策。通過以上內(nèi)容的論述和分析使相關(guān)人員意識到防火監(jiān)督檢查工作在人民生產(chǎn)生活中的重要性。作為消防監(jiān)督管理部門應(yīng)該對此提高重視程度，除了定期開展人才培訓(xùn)，開展法律法規(guī)內(nèi)容完善以外，還需要對基層群眾開展防火宣傳講座，讓其建立防火安全意識，樹立良好的防護(hù)觀念。這樣才能內(nèi)外統(tǒng)一，協(xié)同防范，使防火監(jiān)督工作真正做到防患未然，防治兼修。