“紅引擎”激發產業“新動能”

岳文奎

祁連縣找準黨建工作與產業發展的融合點，把黨建工作融入產業培育和生產經營中，通過延伸組織觸角、強化組織帶動、發揮組織作用，有效促進產業鏈上下游各環節暢通，使黨建工作成為產業高質量發展的“紅色引擎”。

延伸組織觸角，黨建引領發展。注重在產業集群鏈中建立黨組織，通過織密組織、部門聯動、人才下沉的方式，筑牢鄉村振興戰斗堡壘。組織覆蓋強發展。積極探索“黨支部+產業黨小組+群眾”“支部聯姻+黨群結對+群眾”的黨組織建設，培育發展“黨支部+專業合作社”189個，“黨支部+電商”產業黨小組46個，切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業競爭優勢、產業發展優勢、地區振興優勢，形成推動發展的強大合力，做實生態保護、結構調整、草畜平衡的文章，念好“祁繁外育”“旅游發展”“產品加工”的“產業經”，通過線上+線下銷售的形式，推動“飛地經濟”“生態經濟”“循環經濟”“數字經濟”等“四種經濟”高質量發展，持續帶動各族群眾增收致富。部門聯動強服務。嚴格落實直接聯系服務制度，州縣“兩新”工委委員單位、固定列席單位通過舉辦業務交流會、融資洽談會、供需對接會、工作聯席會、實地查看、政策宣講的“四會一看一講”，理清發展思路，優化服務舉措，扎實開展助企解難活動，研究解決企業和項目在生產經營、鄉村振興、生態環保等方面急需解決的問題和困難。無法現場解決的問題，由企業黨組織將有關需求形成訂單，交由直接聯系服務單位、隸屬相關單位，分類轉交職能部門黨組織，全力推動問題解決。鄉村人才強磁場。實行“縣鄉村”三級黨員干部聯鄉包村制度，由26名縣級領導干部聯系鄉鎮，49名科級干部定點包村，幫助農牧區發展產業，農牧民增收致富。推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，擇優向脫貧村和鄉村振興重點幫扶村選派23名第一書記、47名駐村工作隊員，積極爭取幫扶單位資金、項目、人才等支持，提高幫扶工作的針對性和實效性。全縣45村“兩委”主要負責人“一肩挑”后，21人擔任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，24名村“兩委”成員擔任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，為村級發展奠定堅實基礎。

強化組織帶動，做優特色產業。建立產業黨建聯盟，通過組織聯建、資源聯用、服務聯動的形式，產生聚能效應，不斷做大做強牦牛、藏羊、牛奶等特色產業。集體經濟實現“強筋壯骨”。堅持項目資金向基層一線傾斜，整合中央財政扶持、山東援建項目扶持、州縣項目配套扶持等資金2.73億元，培育養殖、旅游、租賃等為主的140家實體產業，引導群眾通過進場務工、入股分紅、土地流轉等方式，掙薪金、分股金、拿租金，發展壯大村級集體經濟，實現效益3304萬元。建立100萬元村集體經濟發展基金，按照“一獎一補”的形式，對發展前景較好的薄弱村進行補助，對發展好、有實體產業、群眾分紅收益明顯村進行獎勵，不斷夯實發展基礎。實行村集體經濟收益“五分法”，帶動14000余名群眾增收致富。鏈式產業穩定創業就業。推行“黨建+產業+項目”的模式，完善“黨組織+企業+合作社”“以大帶小+以強扶弱+鏈內幫扶”的利益聯結機制。采取技術上“培訓”、設備上“投入”、資金上“補貼”、場地上“提供”等方式，帶動14家微型企業發展。積極開展農畜產品、文旅產品、生物科技、特色產品加工等商品研發銷售，培訓電商人員3392人，培育網售產品5大系列140余種，電商網絡交易額累計突破9.68億元。不斷延伸紅色旅游、鄉村旅游、體驗旅游、冬季旅游等產業鏈條，累計培育旅游經營主體141家，草原驛站4家、文旅商品經營戶180家，旅游從業人員11800人，實現旅游收入8億元。追溯體系提高產品質量。牢固樹立“黨建服務興科技、鄉村振興做先鋒”的理念，落實項目資金309萬元，建立縣鄉“兩級”追溯體系平臺，構建5個牧業鄉鎮22萬頭只牦牛藏羊的養殖、屠宰等信息追溯體系，將數據接入省州“互聯網+”高原特色智慧農牧業大數據中心，用“一張網”下好“一盤棋”，實現從養殖到加工的全程追溯管理，祁連縣成功申報為全國有機農產品基地，祁連億達畜產肉食品有限公司成功申報為農業產業化國家級重點龍頭企業。

發揮組織作用，搭建服務平臺。堅持把嚴肅組織生活作為規范黨員管理、提升黨員能力的有效措施，破解農牧區和“兩新”領域黨員難管理、活動難開展、凝聚力不強的問題。組織生活激發生產活力。按照“規范基本動作+創新自選動作”要求，把“支部統一黨日”“三會一課”“組織生活會”開到工業園區、旅游景區、養殖小區、生產車間等一線，黨組織牽頭搭建產學研用合作平臺，聯動產業鏈上下游企業實行生產共扶、訂單共商、資源共濟、防控共抓，為企業排憂解難，聚資源、聚人心、聚人才。黨員帶頭鉆研業務，開展幫帶新員工、技能培訓、技術攻關、亮崗踐諾等活動，促進黨建工作與經營生產有效對接，確保企業始終與黨同心同向同行。實踐活動錘煉服務本領。推行“黨建+社會救助”模式，通過黨委協調、政府買單、黨員先行、社會運作，多方籌措資金210萬元，依托新時代文明實踐站所、志愿服務隊，扎實開展“我是黨員我光榮、我為黨旗添光彩”“我的崗位我負責、我在崗位請放心”“三亮三比三評”等黨員崗位建功立業活動，為符合條件的567名城鎮老年人和305名農牧區困難老人提供家庭保潔、精神慰籍等居家養老和農牧區代養服務，引導黨員沖在前面、干在實處。急難險重擦亮擔當底色。加強“兩新”組織與縣直機關單位和鄉鎮社區之間的協調聯系，打造“兩新”領域“支部進社區、黨員進樓宇”的“大黨建”服務格局，使企業始終與黨同心同向同行，提升黨建工作質量。“7·22”暴雨洪澇災害造成八寶鎮深水槽橋梁沖毀、交通中斷。危難情勢之下，綠地、玉林、吉緣等黨支部出動挖掘機10余臺次、車輛60余輛，主動配合縣委縣政府有關部門搶修道路，清理街道淤泥，疏散外來游客3000余人。

（祁連縣委組織部供稿）

責任編輯：張先云