澤庫縣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行新時代黨的組織路線,以“抓鄉促村”“一核三治”黨建項目為抓手,深入推進“組織體系建設三年行動”,切實推動基層黨組織全面進步、全面過硬,為澤庫高質量發展畫好同心圓。
突出領袖思想與革命精神立根鑄魂。主題教育明方向。建立“按天做安排、按周下清單、按月抓推進”的工作機制,有序推動“不忘初心、牢記使命”主題教育規定動作落實。積極探索建立領導干部帶頭學、基層組織跟進學、實踐教育扎實學、線上教育持續學、專題研討深化學等7種學習制度,讓黨員在主題教育學習中原原本本學,實實在在悟,勤勤懇懇做。問政澤庫、聯組學習等特色做法得到中央巡回指導組和州委肯定。以上率下做表率。結合黨史學習教育,緊盯脫貧攻堅、生態環保、產業發展、黨的建設等方面的堵點、痛點、難點問題,組織縣委班子成員分批次到基層各領域開展講黨課活動,深入到村社、寺院、學校、企業一線,開展解剖麻雀式調研,著重發現問題、分析問題、解決問題,實地調研65場次,形成高質量調研報告22篇,為民辦實事230余件。創新載體求實效。結合全縣干部教育培訓計劃,每年集中300名左右的干部,在三級黨校接受系統的理論教育和黨性教育。實施人才培養工程,按照“缺什么、補什么”,圍繞產業發展、基層治理、集體經濟、社區管理、市場營銷等專題,建立師資庫,聘請專家授課,每年集中安排20個左右的主題班次,提升基層干部抓發展的能力。
堅持組織覆蓋與功能提升一體推進。堅持圍繞中心抓黨建。制作項目化黨建作戰圖,穩扎穩打抓好落實,集中破解基層黨建的難點、弱點,高標準完成達標創建任務,鄉村黨組織政治功能進一步彰顯。籌措資金3000余萬元,按照維修一批、提升一批、打造一批的思路,抓實黨群服務中心提標升級工程。向全縣各領域選派黨建指導員、制定各領域支部書記責任清單、推行鄉鎮組織委員專職化等等,形成了“書記抓、抓書記”責任鏈條。落實發展黨員全程紀實辦法、組織生活會質量評估制度,促進工作規范化。注重抓細抓常抓基本,編印鄉村兩級工作手冊、推行《照片檔案》,全面落實“一表一冊一清單一規范”,扎實推進黨組織標準化建設。做實黨員服務平臺,廣泛設立黨小組、黨員志愿服務隊,統一規范黨員亮相臺,在8個社區設立黨員驛站,在公路沿線設立雙語黨員志愿服務標識牌17個,取得了良好的社會效果。軟弱渙散整頓常態化。實施“頭雁培育”工程,結合村級組織換屆工作,落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,加強對貧困村支部書記履職情況的分析研判,有針對性地做好指導幫帶、調整撤換工作,基層黨組織核心引領效應持續釋放。落實治窮、治弱、治亂評估和驗收辦法,實行縣級干部包聯制度,整頓轉化一批黨建弱、經濟差、發展慢的后進村,23個軟弱渙散村黨組織得到提升。擴大基層組織覆蓋面。在50個機關支部、74個村(社區)支部、21個中小學支部、13個“兩新”組織扎實開展評促建活動,專人專班整改突出問題,確保了全面達標驗收。在中小學校、公立醫院全面落實黨支部領導下的校(院)長負責制,實現100%建立支部,100%配備專職副書記。
堅持黨的建設與基層治理深度融合。頭雁隊伍強擔當。針對村干部隊伍年齡老化、學歷不高、“雙帶”能力不強等問題,精準把握換屆政策,依法依規、嚴格程序,“雙項機制”穩妥“退”、“三條路徑”有序“選”、“六步程序”嚴格“任”、“三項措施”強化“管”,穩妥推進村干部進退流轉,著力打造鄉村振興“頭雁”隊伍。換屆后,著手做實“后半篇文章”,通過開展集中學習培訓和一次談心談話、一次集體亮相、一輪民情走訪等活動,打好組合拳,確保鄉村班子以最佳狀態投身鄉村振興火熱實踐。人才引育更務實。鼓勵引導人才向貧困村和一線流動,有機畜牧業產業園區累計引進21個優勢企業和600名優秀人才。選派64名科技特派員到基層和合作社掛職服務,強化“一對一”技術服務。實施農牧區實用人才培育工程,通過與省垣畜牧院校合作教學,利用三年時間培養10名領軍人才、100名骨干人才、1000名優勢人才,壯大有機畜牧業人才隊伍。以和日石刻技藝為依托,每年培養石刻藝人40名,激活本地實用人才。治理形成新合力。堅持“牧區精進治理”方向不動搖,抓好“兩網合一”工作,搭建無職黨員發揮作用平臺,讓便民服務在“格”中優化。制訂完善《村規民約》《寺規僧約》,落實“兩法+特邀”“一村一法律顧問”制度,激發治理活力。廣泛開展村級道德評議、鄉風評議、好家風好家訓和“五好家庭”建設、“文化進萬家”等活動,弘揚新風正氣。按照“組織先建、黨員先搬、治理先行”的扶貧易地搬遷點黨組織建設思路,靈活組建2個黨支部和39個黨小組,統籌推進38個易地扶貧搬遷安置點的黨組織覆蓋,組織和引導牧民黨員發揮作用。
強化政治引領與中心工作同頻共振。脫貧攻堅彰顯引領力。制定黨建促脫貧攻堅工作方案和重點工作責任清單,壓實各級書記責任,25名縣級干部聯鄉、30名縣級干部包抓64個行政村,在一線督戰、在一線調度、在一線推進。充分發揮考核“指揮棒”作用,建立精準脫貧統領經濟社會發展考核體系,有效防止“平時不算賬、年終憑印象”的現象,畫出扶貧工作“精準像”。推行“月曬、季評、年考”干部評價制度,對干部履職盡責、入鄉駐村、幫貧濟困等表現全程記錄,與提拔使用、職級晉升、評先評優直接掛鉤,爭星奪旗、定檔排名。推行產業黨組織設置模式,在貧困村精準施策,總結推廣資產融合、產業經營、入股分紅等模式,注重整合使用涉農、扶貧資金,扶持壯大村集體經濟,逐步實現從“輸血式”幫扶到“造血式”發展。2021年,全縣村集體經濟收益2000余萬元。鄉村振興彰顯組織力。按照“四摘四不摘”要求,扎實做好脫貧攻堅的“后半篇文章”,抓好組織建設引領,針對黨建促脫貧攻堅的短板弱項,結合項目化黨建工作,繼續實施頭雁團隊打造、黨建弱項破題、領域黨建創先、干部能力提升四項行動,加緊補課,提質增效,推動鄉村黨組織發揮好“作戰部”和“戰斗隊”作用。深入實施農牧區實用人才培育工程,鼓勵和吸引新鄉賢、返鄉大學生、退伍軍人投身鄉村振興。進一步做實做細幫扶工作,通過結對扶貧、技術傳授、信息共享等方式,做群眾致富的領路人。疫情防控彰顯動員力。在疫情防控工作中快速響應,聞令而動,采取村(社區)黨支部領航設防控先鋒崗、黨小組劃分責任區、網格員一線開展摸排、黨員志愿隊流動宣傳服務“四級聯動”模式,設置黨員先鋒崗137個,組建黨員志愿隊91個,動員全縣5000余名黨員和網格員投入疫情防控工作,切實筑牢疫情防控的“紅色屏障”,讓黨旗在抗疫前沿陣地高高飄揚。
(澤庫縣委組織部供稿)
責任編輯:許籍尹