堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力推進人才發(fā)展治理現(xiàn)代化

劉建昱

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記將堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為實施人才強國戰(zhàn)略的首要舉措加以強調(diào)，深刻闡明了黨管人才原則的核心要義，為做好新時代人才工作指明了前進方向。

從“全國人才會議”到“中央人才工作會議”，人才工作在黨中央治國理政總體布局中的地位日益凸顯，人才事業(yè)發(fā)展迅猛，人才成長環(huán)境日益優(yōu)化，最重要的原因就在于始終堅持黨管人才。黃南州屬青南地區(qū)，人才發(fā)展的“硬件”相對于發(fā)達地區(qū)存在不足，我們就要在人才發(fā)展“生態(tài)”上大做文章，充分發(fā)揮黨組織在人才“引育留用”方面的把關(guān)定向作用，完善人才發(fā)展總體工作格局，創(chuàng)新體制機制，把黨的政策方針全面貫徹到人才工作各方面，切實做到黨愛人才、黨聚人才、黨興人才，著力推進人才發(fā)展治理現(xiàn)代化。

充分發(fā)揮黨管人才的組織優(yōu)勢，構(gòu)建聯(lián)動互通的人才工作格局。在強化頂層設(shè)計上出實招，要緊盯問題、破除壁壘，著力打破思想觀念保守、體制機制僵化、評價體系落后等束縛。堅持完善組織部門密切抓總，有關(guān)單位各司其職，社會力量廣泛參與的良好工作格局，建立健全科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通交流、督促落實機制，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的工作運行機制。充分發(fā)揮州人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用，把思想政治工作貫穿人才培養(yǎng)全過程。創(chuàng)新用好援青智力資源，加大高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才績效考核力度，穩(wěn)妥落實地方“雙定向”職稱評審特殊政策，積極探索推行職稱評審和崗位聘用適度分開，將職稱與崗位等級、工資待遇“脫鉤”，打破職稱制度“終身制”。推動教育、醫(yī)療人才“組團式”支援升級加力，創(chuàng)新智力支援方式，豐富智力支援內(nèi)涵，加快謀劃和建設(shè)規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

鞏固提升人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革。人才是否能夠發(fā)揮效能，用人單位最有發(fā)言權(quán)。要堅持以人才工作的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，優(yōu)化資源配置、暢通要素流動，全面釋放戰(zhàn)略政策疊加期的機遇和潛力。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和指示精神作為重要任務(wù)，將人才工作履職情況作為落實黨建工作責(zé)任制述職的重要內(nèi)容，強化各級黨委（黨組）人才工作責(zé)任。要不斷完善人才新政27條，精準化貫徹“156”人才發(fā)展思路，對重點人才政策進行效果評估、分析研判，及時解決瓶頸問題。結(jié)合“十四五”規(guī)劃發(fā)展綱要，基于社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，組織制定全州中長期人才發(fā)展規(guī)劃，要把“市場導(dǎo)向”貫穿人才“引育留用”全周期，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。扎實推進放管服改革，全面實施事業(yè)單位人事管理制度，建立完善“崗位能上能下，待遇能高能低，人員能進能出”的事業(yè)單位新型用人機制，進一步落實事業(yè)單位用人自主權(quán)，釋放人才活力。

堅持引育并重的培養(yǎng)思路，實現(xiàn)人才積累的均衡發(fā)展。堅持培養(yǎng)與引進并舉、精心培養(yǎng)與高效使用并重的原則，把人才培育和引進作為優(yōu)化全州干部人才隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓。建立州縣兩級干部人才隊伍培訓(xùn)基金，根據(jù)各行業(yè)實際需求和人才自身特長，研究制定全州干部人才“十四五”知識更新培訓(xùn)計劃，開展大規(guī)模培訓(xùn)工作，利用對口支援“雛鷹計劃”項目，年投資500萬元，對教育、衛(wèi)生等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員分批次集中培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)能力。借助利用“專技天下”、青海省廣播電視大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等遠程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，大力開展各領(lǐng)域遠程專業(yè)技術(shù)知識教育培訓(xùn)，積極鼓勵干部人才多途徑、多角度更新理論知識，不斷提高理論和實踐技能水平。在人才引進方面，要做到政策體系更系統(tǒng)、引進重點更突出、獎勵補貼更到位、體制機制更靈活，著眼于引進急需緊缺人才的目標方向，以“全職+柔性”方式靈活引才，強化政治引領(lǐng)，實現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量并增。

積極探索人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快構(gòu)建現(xiàn)代化人才發(fā)展治理體系。唯有在人才生態(tài)上形成比較優(yōu)勢，才能加快形成人盡其才的良好局面。要加大干部交流工作力度，多崗位鍛煉專業(yè)技術(shù)人員，采取上掛下派、進修深造等形式，輸送人才到省外專修和高校深造。各級各類人才要發(fā)揮好“傳幫帶”作用。完善各級各類人才評價機制，建立有利于優(yōu)秀人才成長、發(fā)揮作用的用人機制。深入推進干部人才談心談話制度，向廣大干部人才講透政策、講明職責(zé)、講清使命，激發(fā)工作積極性。打通政企、事企流動通道，通過聘任制公務(wù)員招聘、“綠色通道”引進等渠道，吸引非公有制經(jīng)濟組織和社會組織優(yōu)秀人才進入黨政機關(guān)和事業(yè)單位。認真貫徹落實中央和省委出臺的各類人才政策，建立事業(yè)單位職能定期評估制度，采取崗位設(shè)置、職稱評審、崗位聘用、提高待遇等優(yōu)惠措施，大力推進人才政策落實向縣鄉(xiāng)基層一線傾斜，進一步穩(wěn)定基層干部人才隊伍，優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)比例，切實保障各類人才提升崗位晉升空間。

栽種梧桐引鳳凰，挺立潮頭競風(fēng)流。我們要深刻領(lǐng)會新時代人才強國戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，始終堅持黨管人才原則，不斷在挖掘、培養(yǎng)、用好人才上下功夫，持續(xù)激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和奮斗精神，以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)團結(jié)帶領(lǐng)干部人才隊伍為推進全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻。

（作者系黃南州委常委、組織部長）責(zé)任編輯：張先云