張培

摘要:消防安全管理是提高公共娛樂場所消防安全水平的重要舉措,隨著全國各地公共娛樂場所火災事故發生率不斷提升,消防安全管理工作任務更加繁重。文章重點分析了公共娛樂場所的火災特點以及防火對策,以供相關人員參考。
關鍵詞:公共娛樂場所;火災隱患;消防安全;防火對策
隨著社會的進步以及文化事業的發展,公共娛樂場所的數量也在逐漸增加,公共娛樂場所是大眾日常生活中常聚集的地點,尤其是節假日,公共娛樂場所民眾數量眾多,這在一定程度上增加了致災因素,做好公共娛樂場所的消防安全管理工作,顯得尤為重要。在開展消防安全管理工作過程中,消防救援部門應該重視消防巡查和預警機制的建立,加強對公共娛樂場所的火災防護,提升火災防治工作水平。目前我國各地消防安全主體責任制度落實不到位,消防監督檢查措施也需要進一步細化,以應對新時期公共消防安全工作中的挑戰。
一、公共娛樂場所的火災特點
(一)火災蔓延迅速、范圍大
公共娛樂場所建筑一般空間開闊、建筑物跨度較大,室內空氣流通迅速,裝修物品種類多、結構與性質復雜,比如多纖維制品、木質板等,一旦遇火將迅速燃燒,需要馬上撲救,一旦延誤則會形成大面積火災。
(二)疏散難度大,易造成嚴重人員傷亡
由于公共娛樂場所建筑中人員密度大、內部結構復雜、疏散通道一般比較狹窄,發生火災之后人群疏散難度大,并且燃燒產生的煙霧和高溫環境會對人員疏散產生負面影響,常使人出現中毒、窒息等問題。加之疏散通道不暢、疏散難度大等原因,場面秩序會更加混亂,易出現踩踏現象,造成嚴重的傷亡事故。
(三)火災撲救困難
首先,公共娛樂場所火災發生后,工作人員或者經營者不能及時報警,延誤最佳撲救時機;其次,公共娛樂場所所在地一般處于城市的繁華地帶,圍觀群眾數量較多,易造成交通堵塞,影響消防救援進程;最后,火災場地內易燃物多、電氣設備多、受困人員數量多,撲救難度大。
二、公共娛樂場所防火對策分析
(一)健全并落實消防安全責任制度
依照最新修訂的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)、《公共娛樂場所消防安全管理規定》(公安部第39號令)等內容,進一步明確公共娛樂場所的消防安全責任主體,積極落實消防安全管理責任,明確消防安全責任人和消防安全管理人職責,建立與實際消防安全管理需求相匹配的防火巡查檢查制度、消防設施維護制度、用火用電消防安全制度、人員培訓制度、消防演練制度等,管理崗位承擔相應的管理責任,嚴格追責機制。
(二)強化公共娛樂場所營業前的消防安全檢查
《消防法》第十五條規定:場所在投入使用、營業前,公共娛樂場所建設單位或者使用單位需要向所在地消防救援機構申請開展消防安全檢查。檢查過程中,嚴格按照消防安全管理標準落實檢查責任,未經消防安全檢查或經檢查不符合消防安全要求的不得投入使用和營業。第二十六條規定:建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準與行業標準。消防救援部門必須嚴格按照《消防法》等法律法規以及《建筑設計防火規范》等規范要求,加強開業前的消防安全監管,從源頭上減少先天性火災隱患。場所建設單位在裝修時應嚴格執行國家標準技術要求,配齊配全消防設施并保持完好有效,要提高公共娛樂場所建筑物的防火性能,加強新材料的引入和使用。如某地汗蒸房地暖爆炸事件,主要原因就是消防安全檢查工作落實不到位。若必須使用易燃易爆器材時,公共娛樂場所應該積極落實防火巡查檢查制度,定期檢查設備運行狀態,一旦發現損壞問題要及時維修,強化消防安全意識。
(三)加強公共娛樂場所消防安全監督檢查執法力度
要將“雙隨機、一公開”消防安全監管與專項檢查結合起來,存在火災隱患的場所依法責令立即整改或限期整改,對于拖延、拒絕整改的營業商戶依法嚴肅處理。強化消防監督執法,針對不符合消防法律法規規定的公共娛樂場所進行整改,構成重大火災隱患的或符合臨時查封條件的場所要依法責令停業整頓,構成消防違法行為的要依法處理。要依照消防技術標準和管理規定,規范場所內人員管理和消防設施以及用電的管理 [1]。
(四)加強用火用電管理,嚴禁帶入易燃易爆危險物品
要按照公共娛樂場所用電安全標準和防護管理,確保公共娛樂場所內的電氣線路設置、電氣設備安裝情況等符合消防安全標準,以防火和隔熱措施干預。大型電器安裝過載、漏電、短路等保護裝置,用電量不能超過額定要求,禁止出現私拉亂接電線的問題。重視電路安全檢查,發現老化電路及時更換,出現斷電、漏電問題要及時解決。場所內應該在醒目位置張貼“禁火禁煙”標示,工作人員和顧客禁止吸煙。內部場所禁止燃放煙花以及攜帶危險物品入內,并禁止在營業期間進行動火作業。
(五)加強消防安全宣傳教育,強化“四個能力”建設
消防救援機構要重視消防安全宣傳教育工作建設,重要節假日和“119”消防宣傳日應該作為消防安全宣傳工作開展的重要節點[2],深入群眾中選擇群眾熟悉且易于接受的宣傳方式,抓好消防安全宣傳工作,引導群眾了解消防安全知識,自覺遵法、守法,提高消防安全意識、培養火災自救和逃生能力。場所要明確火災應急通道、照明設施和疏散標識的設置要求,制作和播放火災案例的消防安全教育宣傳片,提高員工的消防安全素質。場所從業人員要服從場所安排,積極參與消防工作,參與消防安全培訓和演練。
(六)提高消防技術水平
解決公共娛樂場所的消防防火問題需要立足于具體的火災隱患類型,盡可能消除或者減少火災隱患的影響因素,所以消防技術研究和應用顯得更為重要。消防人員應該熟練掌握新型的消防技術方法,針對公共娛樂場所消防救援展開技術實訓,制定救援預案,提高消防救援隊伍的緊急救援能力,避免火災形勢控制不及時造成人員傷亡與過大的財產損失。多數公共娛樂場所的建設位置都在鬧市區,這些區域人流量大,交通壓力大,街道距離窄小,一旦出現火災容易大范圍蔓延,且步行街較多車輛通行難度大,消防救援工作者在運用消防器材的過程中運輸難度大,很多時候需要人工搬運,技術研究旨在突破類似的救援工作中的難題,如空間切割、障礙物去除等,利于提高火災救援工作效率[3];其次,在消防救援工作中,對于消防車的伸展臺應用范圍不夠廣,這時候就對消防人員的素質能力提出了綜合性要求。可見對于公共娛樂場所的火災預防和救援來說,依托消防技術設計優質的救援方案,對于提高消防救援工作效率來說尤為關鍵。
三、結語
公共娛樂場所是消防安全管理的重點單位,消防救援機構在主導消防安全管理和火災救援工作的過程中,要始終堅持“預防為主,防消結合”的原則,嚴格落實國家消防法律、法規,建立和完善消防安全監督執法機制,督促公共娛樂場所落實消防安全制度,制定層級分明的消防安全責任清單,積極落實管理工作責任,為區域經濟建設和社會穩定貢獻一份力量。
參考文獻:
[1]李波.公共娛樂場所的消防防火策略分析[J].消防界(電子版),2016,02(09):82.
[2]楊洋,王堅.公共娛樂場所的消防防火策略分析[J].科技創新導報,2015,12(08):252.
[3]張偉.公共娛樂場所的消防防火要點分析[J].中國建材科技,2015(05):98-99.