出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略：理念、制度與實踐

莊紅權(quán)?胡超

【摘要】出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為核心驅(qū)動，由高質(zhì)量發(fā)展理念、制度和實踐所構(gòu)成的有機統(tǒng)一整體。文章基于出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，探討“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念在出版業(yè)的豐富內(nèi)涵和具體體現(xiàn)，分析出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、質(zhì)量管理、出版科技、人才隊伍、財務(wù)保障等制度體系的支撐作用，并通過清華大學(xué)出版社在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)涵式集團化發(fā)展、鑄造精品力作、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、出版科技創(chuàng)新推動、出版“走出去”、復(fù)合型人才隊伍建設(shè)七個方面的實踐經(jīng)驗，展望出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的未來方向。

【關(guān)? 鍵? 詞】出版業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;科技創(chuàng)新;新發(fā)展理念

【作者單位】莊紅權(quán)，清華大學(xué)出版社有限公司;胡超，清華大學(xué)出版社有限公司。

【中圖分類號】G239.2【文獻標識碼】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.05.004

自黨的十九大報告提出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”以來，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為“十四五”時期乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。2021年底發(fā)布的《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》將高質(zhì)量發(fā)展作為未來五年出版業(yè)的主題，成為引導(dǎo)和規(guī)范出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的遵循。本文結(jié)合清華大學(xué)出版社的探索實踐，對新時代出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理念、制度和實踐等方面的內(nèi)涵進行探討和分析。

一、出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展歷史、實踐和理論的統(tǒng)一，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的根本路徑[1]。關(guān)于出版高質(zhì)量發(fā)展，2021年12月，國家新聞出版署印發(fā)的《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》中指出，“圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”，要“推動出版業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發(fā)展”[2]。

而關(guān)于出版高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，各專家和學(xué)者都有不同的見解。柳斌杰指出，出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是指出版業(yè)更高質(zhì)量、更高效率、更多業(yè)態(tài)、更新技術(shù)、更強隊伍、更有魅力、更可持續(xù)、更具影響力的新型發(fā)展態(tài)勢[3]。鄔書林指出，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要圍繞“創(chuàng)新”這個出版業(yè)發(fā)展的根本，為經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場提供精準知識和信息，做大做強教育出版、大眾出版，采用新技術(shù)，建設(shè)出版強國[4]。于殿利指出，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，包括高品格、高品質(zhì)、高效率三個方面，創(chuàng)新性發(fā)展是實現(xiàn)上述三位一體發(fā)展的路徑所在[5]。方卿指出，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要以正確的導(dǎo)向為引領(lǐng)，以提升品質(zhì)為目標，以關(guān)鍵要素的體系化構(gòu)建為動力，以促進從生產(chǎn)到服務(wù)的轉(zhuǎn)型為抓手[6]。上述專家學(xué)者的研究，為出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有益借鑒。

本文認為，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是基于新發(fā)展理念的發(fā)展，是以創(chuàng)新為核心驅(qū)動的發(fā)展，是出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理念、制度和實踐所構(gòu)成的有機統(tǒng)一整體。出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)把新發(fā)展理念貫穿出版發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，深度融合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，優(yōu)化出版發(fā)展生態(tài)，轉(zhuǎn)變出版發(fā)展方式，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展相統(tǒng)一。出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該加快實施數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)技術(shù)發(fā)展的趨勢，促進傳統(tǒng)出版和新型出版業(yè)深度融合，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)內(nèi)容創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，努力實現(xiàn)從內(nèi)容提供商向內(nèi)容服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，提升核心競爭力。出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是高質(zhì)量發(fā)展理念、制度和實踐的統(tǒng)一。理念是引領(lǐng)和先導(dǎo)，制度是保障和環(huán)境，實踐是主題，也是達成出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標的現(xiàn)實路徑。

二、出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理念

出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是基于新發(fā)展理念的發(fā)展，由“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念引領(lǐng)。在出版語境中，新發(fā)展理念包含了更多的內(nèi)涵和更具體的解釋。

以創(chuàng)新理念為引領(lǐng)的出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有兩種含義：一是指創(chuàng)新是出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動、第一動力，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)是由出版科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新所共同推動的;二是指通過深化出版業(yè)改革，釋放體制機制的創(chuàng)新活力，調(diào)動一切有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的人力、物力和財力因素，推動出版業(yè)發(fā)展。因此，大力推進出版業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略的進程，積極落實出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字出版和出版業(yè)融合發(fā)展[7]，成為出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

以協(xié)調(diào)理念為引領(lǐng)的出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一方面，要在堅持把社會效益放在首位、牢記文化使命、弘揚主旋律、傳播正能量的同時，注重出版企業(yè)市場生存力和競爭力的提高，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一雙豐收。另一方面，要協(xié)同推進傳統(tǒng)出版和新興出版的發(fā)展、圖書出版和數(shù)字出版的發(fā)展，使出版業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)治理有機融合，從而實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量的融合發(fā)展目標，推進出版業(yè)高質(zhì)量和高效益發(fā)展。由此，傳統(tǒng)出版和新興出版“兩手抓、兩手都要硬”成為出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，而紙數(shù)融合發(fā)展模式成為二者的最佳結(jié)合點。

以綠色理念為引領(lǐng)的出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是指完成出版業(yè)“雙碳”目標，實現(xiàn)低能耗、高效益、可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展模式，注重人與自然的和諧。一方面，出版企業(yè)可以積極運用低碳材料、環(huán)保紙張、節(jié)水凈水等綠色造紙技術(shù)，以及新能源供電、大豆型環(huán)保油墨、CTP數(shù)字印刷等綠色印刷技術(shù)，減少資源的能耗。另一方面，出版企業(yè)可以通過運用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等信息技術(shù)，大力發(fā)展按需出版、數(shù)字出版、融合出版等新業(yè)態(tài)，促進綠色閱讀和健康閱讀，以更加精準、適度、靈活、綠色的方式來滿足人民群眾多樣化和差異化的文化需求，同時減少紙張用量，減少紙書庫存量和報廢量，提高資源利用效率。

以開放理念引領(lǐng)的出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是對出版業(yè)國內(nèi)發(fā)展和出版“走出去”平衡和協(xié)調(diào)方面的要求，強調(diào)堅持國內(nèi)國際雙循環(huán)，構(gòu)建出版業(yè)發(fā)展新格局。一方面，出版業(yè)要將滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，以良好的產(chǎn)品供給，促進國內(nèi)出版產(chǎn)業(yè)的健康繁榮發(fā)展。另一方面，出版企業(yè)應(yīng)不斷提高出版“走出去”的實際成效，加強與“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的交流合作，做好中國故事和中華文化的講述者。

以共享理念引領(lǐng)的出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是指出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，要堅持發(fā)展主體和發(fā)展目標的統(tǒng)一，堅持發(fā)展以人民為主體、發(fā)展成果由人民共享，在精神文化生活方面不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該體現(xiàn)在出版產(chǎn)業(yè)層面和社會層面。在出版產(chǎn)業(yè)層面，不斷提升編輯出版共同體的待遇，不斷體現(xiàn)和強化其職業(yè)價值感和成就感;在社會層面，提升出版產(chǎn)品服務(wù)的內(nèi)容質(zhì)量和科技含量，不斷為人民群眾提供高品質(zhì)、數(shù)字化、多樣化的精神文化食糧。

三、出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度

由理念走向制度，就是由精神層面走向文字層面、外化層面、規(guī)范化層面。出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理念的固化、傳播和傳承，需要通過高質(zhì)量的制度體系建設(shè)來完成。從這一角度而言，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制度是“制度化”的出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理念。

制度建設(shè)是出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提[8]。出版企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身高質(zhì)量發(fā)展的需要，及時開展相關(guān)規(guī)章制度的制訂、實施、評估、修訂和完善等工作。出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制度，是引領(lǐng)和推動出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)營和管理體制機制的總和，具體包括黨管領(lǐng)導(dǎo)的體制機制、意識形態(tài)工作責(zé)任制、重大選題備案制度、融合出版制度，以及圖書內(nèi)容質(zhì)量制度、印制質(zhì)量制度、數(shù)字作品質(zhì)量制度等質(zhì)量保障系列制度。具體而言，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心制度保障體系主要由以下三個方面構(gòu)成。

1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管出版的體制機制

出版企業(yè)應(yīng)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)融入重大決策部署的制定和落實全過程，做到黨的政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進，為實現(xiàn)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。一方面，出版企業(yè)可以修訂完善公司章程、黨委議事規(guī)則，明確黨組織研究討論“三重一大”前置程序，不斷完善議事規(guī)則、決策程序，提高決策的科學(xué)化民主化水平。另一方面，出版企業(yè)可以修訂完善干部考察和任免規(guī)定等規(guī)章制度，加強黨委對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，在新員工入職、晉職晉級、評獎評優(yōu)等方面把好政治關(guān)，以此優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。此外，新興技術(shù)的發(fā)展對出版各環(huán)節(jié)產(chǎn)生了深刻的影響，出版企業(yè)尤其要注重建設(shè)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)監(jiān)管制度體系，加強對各類新媒體平臺和網(wǎng)絡(luò)出版資源庫等陣地的管理，確保出版業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)安全、文化安全和意識形態(tài)安全。

2.嚴把出版質(zhì)量關(guān)，健全原創(chuàng)精品出版激勵制度

出版質(zhì)量制度體系是出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體性制度保障，由一系列規(guī)定和確保出版內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、印制質(zhì)量的制度所構(gòu)成。

在圖書出版領(lǐng)域，出版企業(yè)應(yīng)嚴格貫徹《出版管理條例》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量保障體系》等管理規(guī)定，應(yīng)基于上述出版質(zhì)量管理的法律法規(guī)體系，根據(jù)出版社實際情況，建立健全企業(yè)自身的“三審三校”制度、編校質(zhì)量檢查制度、出版物審讀制度等，嚴把編校質(zhì)量關(guān)。

在新興出版領(lǐng)域，除上述基于紙質(zhì)載體的質(zhì)量制度體系以外，出版企業(yè)還要構(gòu)建和完善有關(guān)出版產(chǎn)品服務(wù)的技術(shù)質(zhì)量制度體系，確保數(shù)字出版產(chǎn)品和增值服務(wù)在網(wǎng)絡(luò)渠道、出版載體、技術(shù)功能等方面的質(zhì)量達標，符合國家信息化、網(wǎng)絡(luò)安全方面的規(guī)定，滿足人們的數(shù)字化學(xué)習(xí)需要和閱讀需要。

3.強化先進技術(shù)支撐，健全科技創(chuàng)新保障制度

隨著新一代科技革命的深入推進，出版企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展情況，建立健全技術(shù)引進、應(yīng)用、管理等方面的出版科技創(chuàng)新制度體系。出版科技創(chuàng)新制度體系可以從宏觀和微觀兩個角度進行細分：宏觀上包括主管部門制定的出版科技管理和應(yīng)用的法律法規(guī)、規(guī)章政策、標準規(guī)范等，如針對出版業(yè)科技與標準重點實驗室的管理制度、出版技術(shù)標準化體系;微觀上包括出版企業(yè)自身制定的技術(shù)引進、技術(shù)采納、技術(shù)管理、技術(shù)安全等方面的技術(shù)應(yīng)用制度體系。

除上述領(lǐng)導(dǎo)體制、質(zhì)量管理、技術(shù)應(yīng)用、人才隊伍等方面的制度以外，出版企業(yè)還可酌情根據(jù)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進度和狀態(tài)，制訂和落實出版產(chǎn)品研發(fā)、出版營銷、出版流程、財政項目資金使用、高水平智庫建設(shè)等方面的規(guī)章制度，為出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供各方面、全流程的制度保障。

四、清華大學(xué)出版社高質(zhì)量發(fā)展的探索與實踐

清華大學(xué)出版社（以下簡稱清華社）是一家多領(lǐng)域、數(shù)字化、綜合性的出版企業(yè)，下文基于清華社的發(fā)展經(jīng)驗對出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐進行剖析。

1.堅持黨委對出版社工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)探索新形勢下國有企業(yè)黨建工作

清華社結(jié)合自身情況和黨建工作，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入日常經(jīng)營全過程，把黨的政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合，為實現(xiàn)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。清華社黨委始終堅持把黨的政治建設(shè)融入出版社重大決策部署的制定和落實全過程，以出版社改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，做到黨的政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進，不斷加強黨對出版社工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。清華社通過修訂《清華大學(xué)出版社黨委會議規(guī)則（試行）》《清華大學(xué)出版社有限公司干部任免權(quán)限和程序的規(guī)定》《清華大學(xué)出版社有限公司關(guān)于考察干部工作的實施辦法》等規(guī)章制度，不斷完善議事規(guī)則、決策程序和管理制度，就出版社日常經(jīng)營中的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作等貫徹落實“三重一大”前置決策制度。在加強選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和政治把關(guān)方面，清華社優(yōu)化干部年度民主測評考核評價體系，推進干部考察監(jiān)督工作與選拔任用工作的融合，在新員工入職、晉職晉級、評獎評優(yōu)等方面把好政治關(guān)。此外，清華社還結(jié)合自身工作實際，持續(xù)探索新形勢下國有企業(yè)的黨建工作。例如，清華社2020年各黨支部申報6項黨支部調(diào)研課題和特色活動，3項獲清華大學(xué)黨委立項且均在年內(nèi)結(jié)項，其中，調(diào)研課題“學(xué)術(shù)期刊嚴把政治關(guān)的探索”入選《清華大學(xué)優(yōu)秀基層黨建工作案例集》。

2.基于內(nèi)涵式的集團化發(fā)展，塑造優(yōu)質(zhì)出版品牌

清華社以轉(zhuǎn)企改制為契機，通過深化體制機制改革整合內(nèi)部資源，并購?fù)獠績?yōu)質(zhì)資源，以開放的視野，引進國內(nèi)國外戰(zhàn)略合作者、投資者，已經(jīng)探索出一條內(nèi)涵式的集團化發(fā)展道路，為推動出版社高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的企業(yè)布局參考。目前，清華社已形成由學(xué)術(shù)出版中心、期刊中心2個中心，計算機與信息分社、理工分社、經(jīng)管人文分社、外語分社、醫(yī)學(xué)分社、基礎(chǔ)教育分社、職業(yè)教育分社、音像電子與數(shù)字出版分社8個分社，以及7個子公司和1個國家新聞出版署出版業(yè)科技與標準重點實驗室組成的集團化、多元平衡互動的發(fā)展格局。2021年，清華社各項經(jīng)營指標快速增長，發(fā)貨碼洋19.32億元，同比增長17.35%，總印數(shù)3366.28萬冊，同比增長14.6%。此外，清華社持續(xù)構(gòu)建新媒體矩陣，不斷積累私域流量，不斷擴大品牌影響力。2021年，清華社官方微信公眾號粉絲突破100萬人，在出版業(yè)新媒體排名榜位居第三。由清華社管理的、面向高校師生及其他有學(xué)習(xí)需求讀者的微信公眾號“書圈”關(guān)注人數(shù)也超過100萬人。

3.堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一

多年來，清華社依托清華大學(xué)的綜合優(yōu)勢，以“打造清華版圖書金字品牌，發(fā)揮自身優(yōu)勢、辦出特色”為主導(dǎo)思想，始終把社會效益放在首位，力求社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;注重選題優(yōu)化與質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行選題論證制度和“三審三校”制度，制定并實施了一系列兩個效益相統(tǒng)一的規(guī)章制度，取得了豐碩成果。作為國內(nèi)領(lǐng)先的綜合性教育與專業(yè)出版機構(gòu)，清華社先后榮獲“先進高校出版社”“全國優(yōu)秀出版社”“全國百佳圖書出版單位”“中國版權(quán)最具影響力企業(yè)”“首屆全國教材建設(shè)獎全國教材建設(shè)先進集體”等榮譽，2008年、2018年分別榮獲首屆和第四屆“中國出版政府獎先進出版單位”獎項，出版的一大批圖書和期刊榮獲中國出版政府獎、中華優(yōu)秀出版物獎、全國優(yōu)秀教材、中國好書等國家級獎勵。在中宣部組織的社會效益評價考核中，清華社連續(xù)多年獲評優(yōu)秀。

2020年，清華社全力服務(wù)抗疫大局，第一時間落實國家新聞出版署《加強出版服務(wù)? 助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)》的全面部署，在短時間內(nèi)策劃出版了《戰(zhàn)“疫”心理防護手冊》等一大批優(yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)、科普讀物。同時，清華社積極響應(yīng)教育部關(guān)于“停課不停學(xué)”的號召，率先向社會免費開放文泉學(xué)堂知識庫近10年的3萬余種電子書資源，還推出“品經(jīng)典，趣答題”一天一本書的線上精品導(dǎo)讀公益活動，約2個月的活動期間，平臺的注冊用戶就新增了約30萬人。

4.以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打造新時代出版精品

進入“十四五”時期，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是主題，出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。出版企業(yè)應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)調(diào)整特色業(yè)務(wù)板塊布局和重點，以滿足人民日益增長的學(xué)習(xí)閱讀需求為根本目標，以打造新時代出版精品為中心環(huán)節(jié)推動出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在主題出版領(lǐng)域，2021年，清華社充分發(fā)揮主題出版的引領(lǐng)示范作用，策劃了一批視角豐富、品種多樣的出版物，獻禮建黨百年。圖書方面，《中國共產(chǎn)黨與中國現(xiàn)代化》等四種圖書入選教育部2021年全國高校出版社主題出版項目;期刊方面，多種期刊從自身定位出發(fā)，精心策劃并推出具有匠心和溫度的“建黨百年”專題專刊，從不同角度真摯獻禮建黨百年。

在教育出版領(lǐng)域，清華社立足優(yōu)質(zhì)教材，將立德樹人作為根本任務(wù)。為了適應(yīng)教育特別是高等教育的發(fā)展需要，推動高校乃至全國教育教學(xué)改革，清華社同各大高校的各院系密切聯(lián)系、系統(tǒng)規(guī)劃，出版了一大批反映學(xué)校教育理念、課程體系和教學(xué)改革成果的優(yōu)秀教材。在首屆全國教材建設(shè)獎評選中，清華社被評為全國教材建設(shè)先進集體，有22本教材被評為全國優(yōu)秀教材。

在科技出版領(lǐng)域，清華社堅持科技出版“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”的重大戰(zhàn)略部署，策劃出版了“智能制造系列叢書”“變革性光科學(xué)與技術(shù)叢書”等經(jīng)典系列圖書，及時反映了我國最新的科技成果，服務(wù)人工智能、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域，較好地推動了科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)普及事業(yè)發(fā)展，獲得了國家出版基金、國家重點研發(fā)計劃等基金和項目的支持。

在大眾出版領(lǐng)域，清華社布局建筑文化、科普、生活、少兒及教輔等圖書市場，出版的圖書連續(xù)多年入選中國好書。在教輔出版領(lǐng)域，清華社高考教輔項目連續(xù)4年實現(xiàn)了較大幅度的增長，年發(fā)貨碼洋首次突破3億元大關(guān)。其中，“2021新高考數(shù)學(xué)真題全刷”累計發(fā)貨116萬冊，凈發(fā)貨碼洋9200萬元。

在期刊建設(shè)方面，《摩擦（英文版）》2020年首次進入機械學(xué)科期刊全球前十名，并獲得摩擦學(xué)領(lǐng)域期刊第一名，是亞洲首本進入SCI大機械類Q1區(qū)的期刊。《納米研究（英文版）》入選2020年“中國最具國際影響力學(xué)術(shù)期刊”，總被引頻次達到19099次，較2018年提高15.6%，居國內(nèi)250余種SCI期刊之首。2021年，清華社SCI期刊影響因子同比平均增長36.6%。在“中國科技期刊卓越行動計劃”項目申報方面，2019年清華社共有8種期刊入選，入選項目數(shù)和經(jīng)費總金額均位居全國前三、大學(xué)出版社首位。

5.以科技創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建融合發(fā)展新業(yè)態(tài)

在出版高質(zhì)量紙質(zhì)圖書的同時，清華社堅持以數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)出版創(chuàng)新，努力實現(xiàn)從內(nèi)容提供商向內(nèi)容服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，形成包含高質(zhì)量圖書出版、數(shù)字出版、融合出版等多位一體的融合型出版高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài)。

近年來，清華社持續(xù)積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，成立了專業(yè)的數(shù)字出版部門和重點實驗室引領(lǐng)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新融合發(fā)展。2018—2019年，清華社共承擔和參與3個科技部國家重點研發(fā)計劃項目，2021年獲批國家新聞出版署出版業(yè)科技與標準重點實驗室——教育領(lǐng)域融合出版知識挖掘與服務(wù)重點實驗室，并成功入選國家新聞出版署“2021年出版業(yè)科技與標準創(chuàng)新示范項目——科技應(yīng)用示范單位”。

清華社以紙數(shù)融合驅(qū)動出版融合，不斷提升出版社紙數(shù)一體化、融合化的比例和水平。清華社所研發(fā)的文泉云盤，為傳統(tǒng)圖書提供“書+二維碼”“書+平臺”的融合出版服務(wù)。2016—2021年底，清華社年推出新形態(tài)圖書的比例從7%提升到40%，其中，紙數(shù)融合圖書品種于2021年達到4000種，采用一書一碼技術(shù)的圖書印量超過800萬冊。

清華社致力于打造數(shù)字教育知識服務(wù)矩陣，研發(fā)數(shù)字教育知識庫，構(gòu)建數(shù)字教材知識圖譜，以數(shù)字教育知識服務(wù)規(guī)模化發(fā)展推動質(zhì)量提升和品牌建設(shè)。對外，清華社提供線上運營服務(wù)，并發(fā)布了海量數(shù)字內(nèi)容作品。作為知識庫產(chǎn)品之一的文泉學(xué)堂于2019年正式推廣。截至2021年底，文泉學(xué)堂已經(jīng)聚合了22家大學(xué)出版社的數(shù)字資源，試用院校達到848所，總注冊用戶199萬人，日均訪問量超20萬次，在高校圖書館中已經(jīng)形成良好的品牌效應(yīng)和口碑效應(yīng)。

6.堅持“走出去”，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)立體新格局

在堅持內(nèi)涵式發(fā)展道路的同時，清華社高度重視出版“走出去”的規(guī)模和效果，致力于將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的出版產(chǎn)品輸出到其他國家和地區(qū)，初步形成出版產(chǎn)品服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局。

近年來，清華社有近千項圖書版權(quán)輸出到美國、英國、日本、新加坡、韓國等國家，以及中國香港和中國臺灣等地區(qū)。2021年，清華社不僅入選2021—2022年度國家文化出口重點企業(yè)，還有11個項目入選國家級“走出去”項目，如絲路書香工程、經(jīng)典中國國際出版工程等，涉及西班牙文、阿拉伯文等9個語種。清華社與26個國家的出版機構(gòu)簽約，輸出外文版版權(quán)168項，同比增長16.7%，涉及25個外文語種，還將圖書版權(quán)輸出至羅馬尼亞、巴西、坦桑尼亞等國家;簽約輸出中文繁體字版版權(quán)41項;實現(xiàn)境外出版的各語種外文版和中文繁體版新書57種，其中，17種英文版學(xué)術(shù)著作通過與愛思唯爾、施普林格等世界頂尖出版集團的合作，進入全球銷售網(wǎng)絡(luò);一些圖書多語種輸出，如《山海經(jīng)》簽約英、韓、泰3個語種，均已完成出版。

7.堅持“以人為本”，建設(shè)高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍

出版人才是出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力，建設(shè)一支高質(zhì)量的出版人才隊伍，是出版企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一要務(wù)。清華社結(jié)合自身實際，持續(xù)推進人事制度創(chuàng)新和特色探索，打造了一支多層次、立體化、高素質(zhì)的復(fù)合型人才隊伍，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源保障。

第一，清華社高度重視人才引進，持續(xù)進行人才引進，廣納群賢，近幾年先后在圖書出版、數(shù)字出版、融合發(fā)展領(lǐng)域引進了大批人才。第二，清華社強化人才培育，通過新員工培訓(xùn)、青年編輯訓(xùn)練營、數(shù)字出版沙龍、青年編輯編校基本功大賽、出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等多種方式，構(gòu)建多層次、立體化的人才培訓(xùn)和激勵體系。第三，清華社建立健全科學(xué)合理的人才評價制度，不斷完善薪酬激勵機制，使其朝科學(xué)化、規(guī)范化方向靠攏，修訂了《首席策劃編輯的實施辦法》《策劃組稿編輯任職要求》《事業(yè)部主任、編輯室主任配備執(zhí)行編輯的有關(guān)規(guī)定》《策劃組稿編輯（圖書）考核聘任指導(dǎo)性意見》等規(guī)章制度，有效地激發(fā)了相關(guān)崗位員工的積極性和創(chuàng)造性。

出版企業(yè)可以結(jié)合自身情況和黨建工作特色創(chuàng)新，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入日常經(jīng)營全過程，結(jié)合自身優(yōu)勢和特色，以科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一推動力，形成由科技創(chuàng)新帶動內(nèi)容、產(chǎn)品、服務(wù)的全面創(chuàng)新，通過持續(xù)的組織機構(gòu)調(diào)整和品牌塑造，以滿足人民的學(xué)習(xí)閱讀需求為根本目的，打造新時代出版精品。在新時代新形勢新任務(wù)新目標下，出版業(yè)須準確把握高質(zhì)量發(fā)展新要求與著力點，擔當起時代賦予出版人的責(zé)任與使命，圍繞中心、服務(wù)大局，科學(xué)理性規(guī)劃，融合創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，努力做出新成績，在推動出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進出版強國建設(shè)，推動文化強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

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