以“銜接貫通”推進大中小學愛國主義教育一體化建設

摘 要?“銜接貫通”是落實大中小學愛國主義教育一體化的重要舉措。當前，愛國主義教育在各學段的內容不同程度地存在知識重復、錯位和斷層等問題。應在遵循學科知識規律、學生認知規律、價值認同規律的基礎上，從課程目標、課程體系和教學內容等方面推進大中小學愛國主義教育的銜接貫通。當務之急是強化頂層設計，落實教材銜接貫通的建設機制;加強科學研究，落實愛國主義內容銜接貫通的設計;強化教師培訓，提高教師落實銜接貫通的能力。

關鍵詞?銜接貫通;大中小學;愛國主義教育;一體化

作者簡介?王曉燕，中國教育科學研究院教育理論研究所，副研究員

愛國主義教育一體化是推動大中小學思政課一體化建設的重要議題，是落實新時代學校教育立德樹人根本任務的必然要求。2020年12月，中共中央宣傳部、教育部印發《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），強調要按照循序漸進、螺旋上升的原則，針對學生政治認同、家國情懷等愛國主義教育提出一體化設計的要求。推進大中小學愛國主義教育一體化的關鍵在于實現不同學段之間在愛國主義教育目標、課程體系、教育內容的縱向銜接和層次遞進，目前這些工作在實踐方面還存在諸多困難。因此，有必要分析當下大中小學愛國主義教育在銜接貫通方面存在的實際問題，尋找推進大中小愛國主義教育一體化的有效路徑，以期推動學校愛國主義教育沿著正確方向深入開展。

一、“銜接貫通”是推進大中小學愛國主義教育一體化的關鍵環節

“銜接貫通”是對落實大中小學愛國主義教育循序漸進、螺旋上升原則的具體要求。所謂“銜接”，是指“在不同學段的接口處要無縫隙、無重疊地做好對接，讓學生感覺不到跳躍與重復”;所謂“貫通”，是指在設計中教育目標和教育理念要一以貫之，概念、觀點、理論要邏輯嚴謹，不出現前后不一致的地方。[1]從當前學校思政課中愛國主義教育的知識點分布及結構體系看，愛國主義教育在大中小學的課程及教材中均有涉及，但各學段的內容不同程度地存在銜接貫通不暢的現象。

（一）內容布局缺乏整體意識導致知識重復

從學科知識規律看，愛國主義教育既不是單純以知識為中心的學科性課程內容，也不是單純的以興趣、動機、態度養成為目標的活動性課程內容，[2]這就決定了愛國主義教育的內容布局要具有貫穿學校教育全過程的整體意識。依照《實施方案》提出的“整體設計、循序漸進、逐步深化”的課程設置要求，當下小學、初中學段開設“道德與法治”必修課程，普通高中開設“思想政治”課，大學開設“思想政治理論”必修課和選擇性必修課程。盡管愛國主義教育內容在大中小學均有涉及，但由于受到長期以來分學段設計課程及分學科教學的影響，愛國主義教育內容在縱向和橫向兩方面存在明顯的知識點重復交叉的問題。以國情教育內容中的“國家根本政治制度”知識點為例，八年級《道德與法治》教材在“我國的根本政治制度”和“我國的基本政治制度”中，闡述了我國的基本政治制度是“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度”;高中階段必修三第二單元“我國的根本政治制度”和“我國的基本政治制度”中對我國的基本政治制度的闡釋與八年級相比幾乎沒有變化;在大學階段《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》中對“人民當家作主制度體系”的概念闡釋，幾乎又是初、高中相關內容的簡單重復。之所以出現此類低水平的無意義重復現象，主要原因在于現有教材中愛國主義教育相關內容的設計以學段為單位，而非從大中小學整體貫通的知識系統進行內容布局，未能實現愛國主義教育從知識點到知識體系的有效轉化。

（二）學段教學忽視認知規律導致知識錯位

從學生認知規律看，愛國主義教育要依據不同階段學生身心發展水平選擇與其相匹配的內容與難度，應由淺入深、由低到高進行階梯式推進。《實施方案》提出，小學階段重在培養學生的道德情感，初中階段重在打牢學生的思想基礎，高中階段重在提升學生的政治素養，大學階段重在增進學生的使命擔當，要求課程目標體系要與各階段學生的認知規律緊密關聯。但令人遺憾的是，現有教材中卻出現了愛國主義教育內容與學生實際認知水平及需求匹配不夠，甚至存在人與知識相互錯位的現象。這一問題在大學階段表現得尤為明顯，其具體表征就是對于愛國主義教育的個別內容闡釋的深度和高度未能達到大學階段學生的認知需求及發展需求，難以實現提高大學生理論素養，培養其運用馬克思主義立場觀點方法分析和解決問題的能力這一目標。舉例來說，“愛國主義”概念是大中小學愛國主義教育反復論證的核心概念，大學階段的《思想道德修養和法律基礎》在“以愛國主義為核心的民族精神”章節中把“愛國主義”定義為“是人們對自己家園以及民族和文化的歸屬感、認同感、尊嚴感與榮譽感的統一，是調節個人與祖國之間關系的道德要求、政治原則和法律規范。”相比于之前學段，該概念對“以愛國主義為核心的民族精神”的闡釋過于簡單，未能對愛國主義的基本內涵和論斷進行理論提煉和邏輯上升，與大學階段人才培養的特征和要求匹配性不高，存在一定錯位，因此很難實現愛國主義教育的針對性和實效性。

（三）相鄰學段缺少銜接過渡導致知識斷層

從學段教學規律看，愛國主義教育在大中小學段間要求具有延續性，通俗地講，就是學段上游的知識在學段中游和下游要有漸進的積累和鋪墊。《實施方案》強調要“實現學段縱向銜接、逐層遞進”，無縫隙做好學段間知識的過渡和對接，以免造成知識的孤立和斷層。但當前各學段愛國主義教育內容依然存在明顯的“平面化”現象，各學段之間的內容在邏輯層次上跨度較大，存在知識碎片和知識斷層的問題。以“國情教育”為例，小學及初中學段為幫助學生從情感上形成國家及民族認同，主要以“國家和民族歷史教育”為主，且在學段內的分布上主要集中在小學高年級和初中九年級;高中學段主要以“國情教育和形勢政策教育”為主，并且由于受到應試教育的影響，內容設計多以“知識點”串聯構成，但是到了大學階段愛國主義教育突然加大國情教育的難度，要求學生能夠更多地從政論結合和史論結合的視角，運用馬克思主義世界觀和方法論的基本原理，正確分析基本國情和形勢政策，認識時代責任和歷史使命，即要求學生超越之前所掌握的“知識點”和“知識面”，形成“知識網”的視角，但實際上之前學段的教學內容在邏輯層次上并沒有為其提供水到渠成的鋪墊和支撐，造成知識斷層及教學銜接上的困難。

二、以“銜接貫通”推進大中小學愛國主義教育一體化的基本內涵

（一）課程目標的一體化設定

大中小學要一體化設定愛國主義教育的課程目標，首要是遵循立德樹人的育人目標。依照《實施方案》中對于課程目標體系的具體規定，大中小學愛國主義教育目標的一體化設定要“立足于思政課的政治性屬性”，“在政治認同、家國情懷、道德修養、文化修養等方面，引導學生堅定‘四個自信’，做德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。愛國主義教育一體化建設必須牢牢把握立德樹人的根本宗旨，在目標指向上，著眼于“培養一代又一代擁護中國共產黨和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才”[3]，把大中小學愛國主義教育作為一個有機整體進行頂層設計。其次，一體化設定愛國主義教育課程目標要緊扣新時代愛國主義教育的本質要求。習近平總書記提出愛國主義教育的“五個必須”深刻揭示了新時代愛國主義教育的根本原則，為大中小學設定愛國主義教育課程目標指明了方向，即“必須把愛國主義教育作為永恒主題，必須堅持愛國、愛黨和愛社會主義相統一，必須維護祖國統一和民族團結，必須尊重和傳承中華民族歷史和文化，必須堅持立足民族又面向世界”[4]。要將愛國主義教育貫穿學校教育的全過程，必須推動“五個必須”進課堂、進教材、進頭腦，從啟發道德情感，到夯實思想基礎，再到培育政治素養，最后到提高使命擔當，遵從知情意行相統一的規律，把培育學生愛國情、強國志、報國行的目標融入愛國主義教育一體化的課程目標之中。

（二）課程體系的一體化設置

愛國主義教育作為思政課一體化課程體系的核心內容，需要結合不同學段學生發展的特點及需求，設置以“人和知識一體”為支點的課程一體化體系。從課程體系的角度看，愛國主義教育一體化不僅要遵循知識教育由常識到概念、由理論到價值的傳播規律，更要遵循學生身心發展由低到高、由感性到理性的成長規律。愛國主義教育一體化課程體系應該堅持“是什么”“為什么”與“怎么辦”相統一。一般而言，低齡段的學生多處于以感性認知和形象思維為主的水平，愛國主義教育的重點在于啟發學生的愛國主義情感，以形象化、易感知的課程形式給學生講授自我、集體、祖國、民族、世界等內容，通過感性認知幫助學生建立“我與祖國”“我與集體”的基本情感，引導學生初步理解愛國主義“是什么”;在初、高中階段，學生多處于由感性認知向理性認知、由形象思維向抽象思維過渡的時期，愛國主義教育的重點在于提供系統知識，幫助學生逐步形成政治常識等基本內容，深入理解國家的性質、機構、職責等基本概念，通過有序的關聯與遞進，引導學會理解愛國主義“為什么”;隨著大學階段學生理性認知水平及抽象思維能力的發展與成熟，愛國主義教育應加強理論高度和實踐要求，不僅要求學生系統掌握愛國主義的基本原理，更要培養其運用正確的立場、觀點分析和解決問題的能力，如此才能實現大中小學愛國主義教育從“是什么”到“為什么”再到“怎么辦”的層次遞進和邏輯統一。

（三）教學內容的一體化呈現

愛國主義教育的內容十分豐富，從歷史教育到國情教育，從愛國情感到使命擔當，各個學段都蘊含著豐富的愛國主義教育資源。《實施方案》要求在各學段現有課程內容的基礎上，重點強化習近平新時代中國特色社會主義思想進課程、進教材，培育和踐行社會主義核心價值觀。結合當前大中小學思政課教材的章節及其內容，愛國主義教育內容大體可以劃分為三大專題：（1）國家和民族歷史教育;（2）民族優秀傳統文化教育;（3）基本國情和形勢政策教育。這三大專題內容要按照學生的不同年齡階段和理解接受能力，分別從自然層次、人文層次和政治層次，進行階梯性、層次性的科學分布，體現為小學、初中、高中、大學階段的教育內容。以“國家和民族歷史”教育內容為例，第一個層次側重于從“看到什么”“聽到什么”等角度，引導學生增強對國家和民族的自然實體諸如國家主要象征物（如國旗、國徽、國歌等）、主要標志物（如天安門、人民大會堂等）的認知，幫助學生從情感上認同偉大祖國、中華民族、中國共產黨，該層次可作為小學階段愛國主義教育的主要內容;第二層次側重于加強學生對于國家和民族歷史的人文實體的認知，如對國家的歷史傳統、優秀文化、文學藝術、道德風尚的學習和了解，目的在于通過呈現國家和民族在各方面取得的歷史性成就，引導學生樹立國家與民族的文化自信，避免“灌輸型”的教育方式，該層次可作為初、高中學階愛國主義教育的主要內容;第三層次側重于從政治制度角度引導學生在全面學習黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史的基礎上，正確認識我國的國體、政體、法治、民主等重要議題，正確分析判斷“和平統一”“一國兩制”等重大方針政策，能正確履行公民的權利和義務，自覺維護政治穩定，維護民族團結和祖國統一，該層次可作為大學階段愛國主義教育的主要內容。

三、以“銜接貫通”推進大中小學愛國主義教育一體化的主要路徑

針對大中小學愛國主義教育在銜接貫通方面存在的問題，以及《實施方案》中提出的一體化設計的目標定位和要求，目前當務之急是進一步落實教材銜接貫通的建設機制，加強愛國主義內容銜接貫通的設計，提高教師落實教學銜接貫通的能力。

（一）強化頂層設計，落實教材銜接貫通的建設機制

教材是實施愛國主義教育一體化銜接貫通的重要載體。首先，在指導主體上，要積極落實《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》提出的 “國家教材委員會統籌大中小學思政課教材建設，科學制定教材建設規劃”的要求，充分發揮國家教材管理主體的權威地位和主導作用，統籌規劃教材建設，調整創新已有課程體系，將愛國主義教育有效融入課程目標、教材目標和學科教學目標中去。其次，在參與主體上，要充分發揮一體化教材建設的編寫專家、學科專家和審核專家的協同力量。全面提升教材編寫團隊的專業水平，提高教材編寫團隊根據不同學科的任務編選和設計愛國主義教育一體化的知識內容的能力;積極鼓勵高校和科研機構的學科專家和研究人員、中小學一線教師積極參與一體化教材建設，建立健全溝通協調機制;加強教材編寫主體與審核主體之間的溝通交流，在愛國主義教育一體化教材建設上實現指導思想和教學內容整體規劃和統一布局。

（二）加強科學研究，落實愛國主義內容銜接貫通的設計

推進大中小學愛國主義課程內容建設，不是要求各學段專門開設愛國主義教育的課程，而是深入研究已有的愛國主義教育內容的銜接貫通，優化課程內容建設。首先，要進一步加強愛國主義教育的價值傳播及認同規律研究，特別是要加強研究已有課程在培養政治認同、家國情懷、道德修養等方面的學段銜接貫通機制，將習近平新時代中國特色社會主義育人思想中所提出的愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體等要求作為主線，依據學科知識規律及價值認同規律，在不同學段有所側重地設定教學內容。其次，要進一步重視大中小學愛國主義教學內容銜接與方法創新研究，特別是著力于相鄰學段愛國主義教育的內容銜接研究，精準聚焦學段間銜接貫通存在的具體問題，比如，加強對現有教材文本的研究，系統梳理大中小學各學段愛國主義教育的知識體系和知識分布，科學研制知識內容的銜接規律;加強對現有各學段愛國主義教育方法實效的研究，客觀評價現有教學是否真正實現了《實施方案》中所提出的分學段實施教學的愿景，并提出針對性改進方案。

（三）強化教師培訓，提高教師落實銜接貫通的能力

教師進行課程銜接貫通能力的高低直接決定著大中小學愛國主義教育一體化實施的效果，可從以下三個方面予以落實：一是促進不同學段思政課教師間的銜接溝通，特別是針對愛國主義教育的重點內容和難點問題，組織開展大中小學思政課教師的全員培訓、專題研修，組織跨學段教師集體備課、觀課、評課活動，定期組織開展交流，提升思政課教師落實愛國主義教育縱向銜接貫通的教學能力;二是增強其他學科教師與思政課教師的銜接融通。例如，大中小學可在加強思政課教師配備及培訓的基礎上，提升其他教師在教學中貫通愛國主義教育的能力和水平，實現不同學科教師進行橫向銜接貫通的能力;三是增強校內和校外教師資源的銜接溝通，特別是推動愛國主義教育與學生社會實踐、志愿服務、產學研活動等相結合，進一步加強教師與校外愛國主義教育實踐基地、合作單位等機構的工作人員的銜接溝通，積極為教師隊伍成長發展搭建平臺、創造條件，全面提高大中小學愛國主義教育的質量和水平。

參考文獻：

[1]盧黎歌.統籌推進大中小學思政課一體化建設研究——學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神筆談[J].北京工業大學學報（社會科學版）.2020（1）：9.

[2]王曉燕.課程統整視角下推進大中小愛國主義教育一體化的思考[J].當代教育與文化，2020（5）：45-50.

[3]習近平在全國教育大會上強調 堅持中國特色社會主義教育發展道路 培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[N].人民日報，2018-09-11（1）.

[4]習近平在中共中央政治局第二十九次集體學習時強調 大力弘揚偉大愛國主義精神 為實現中國能提供精神支柱[N].人民日報，2015-12-31（1）.

責任編輯︱趙 庭