“兩高”聯合發布司法解釋劍指危害食品安全犯罪

“民以食為天，食以安為先”，食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問題。縱觀食品市場，近年來食品安全總體形勢雖穩中向好，但食品安全違法犯罪行為還是時有發生，人民群眾對此反映強烈。

為保護人民群眾飲食安全，充分運用法律武器嚴厲懲治危害食品安全犯罪，有效遏制危害食品安全犯罪的猖獗勢頭，2021年1 2月31日最高人民法院、最高人民檢察院聯合對外發布新修訂的《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。

新修訂發布的《解釋》，是在廣泛征求意見、反復研究論證的基礎上，歷時4年修改完善并經過最高人民法院、最高人民檢察院通過。《解釋》全文亮點紛呈，其中一個突出亮點就是加強對老人和孩子的食品安全保護。

基于生理特點，老人和孩子往往對食品安全有更高要求，也更容易受到危害食品安全犯罪的侵害。為加大面向老人和孩子等群體實施危害食品安全犯罪的懲治力度，《解釋》從多方面對保護老人和孩子的食品安全，作出了規定。

針對嬰幼兒食品作出規定

嬰幼兒的主輔食品是嬰幼兒主要營養物質來源，一旦出現食品安全問題就是大問題，曾經的大頭娃娃毒奶粉事件就是典型案例。為此，《解釋》明確規定，專供嬰幼兒的主輔食品營養成分嚴重不符合食品安全標準，應按照生產、銷售不符合安全標準的食品罪定罪處罰;同時還規定，生產、銷售不符合食品安全標準的嬰幼兒主輔食品，將作為相關危害食品安全犯罪的加重處罰情節。

針對特殊機構場所作出規定

近年來，中小學校園周邊儼然已經成為了“五毛食品”泛濫的重災區，各色各樣的小零食，吸引著孩子購買。這些食品，不僅添加過量食品添加劑，甚至含有嚴重超出標準限量的致病性微生物等危害健康的物質。

為此，《解釋》明確規定，在中小學校園、托幼機構、養老機構及周邊面向未成年人、老年人銷售不符合食品安全標準的食品或者有毒、有害食品的，作為相關危害食品安全犯罪的加重處罰情節。

針對“保健品坑老”行為作出規定

“免費體檢”、“健康講座”、“專家義診”……當下的老年人對此真是再熟悉不過了。一些不良商家，抓住老年人有較強保健需求的心理，通過花樣繁多的手段，虛構保健食品具有包治百病的神奇療效，欺騙老年人高價購買，牟取暴利，犯罪性質非常惡劣。

《解釋》明確規定，實施此類犯罪，符合詐騙罪規定的，依照詐騙罪定罪處罰。如果銷售的食品不合格，同時構成生產、銷售偽劣產品罪等犯罪的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。這些規定，有利于斬斷伸向老年人的罪惡之手，有效保護老年人的財產安全和身體健康。

此外，《解釋》還釋放出一個重磅消息，不僅對危害食品安全犯罪“元兇”果斷亮劍，也一并加大了對“幫兇”的懲治力度。《解釋》明確規定，明知他人生產、銷售不符合食品安全標準的食品，有毒、有害食品，仍然非法提供幫助，明確以共犯論處，對知法犯法幫兇加大懲治力度。

修訂發布《解釋》意義重大，通過完善危害食品安全相關犯罪的定罪量刑標準，進一步嚴密了依法懲治危害食品安全犯罪的刑事法網，為打擊相關犯罪提供了明確的法律依據，將更加充分發揮刑法對食品安全的保障作用，確保人民群眾“舌尖上的安全”。