品質先行 筑牢品牌生命線

文/李芳 夏尚（鄱陽縣農業農村局）楊洋 程慧萍（本刊記者）

近年來，鄱陽縣抓重點、補短板、強基礎、揚優勢，穩步推進“三農”工作，堅持“屬地管理、分工協作、合力推動”的原則，不斷健全完善農產品質量安全監管長效機制，穩步提升全市農產品質量安全水平，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，實現農業可持續發展。

加強保障 擦亮農安底色

鄱陽縣以“家事國事天下事，農產品安全是大事”為己任，明確責任制度與工作目標，落實“屬地管理、分工協作、合力推動”的工作原則。經過多年的發展與完善，縣內30個鄉鎮（街道）均建立了基層農產品質量安全監管機構，健全了“一支隊伍、一套設備、一筆經費、一項制度、一行標準”即“五個一”的農產品質量安全網格化監管體系。縣政府每年落實農產品質量安全工作專項經費50萬元，為各鄉鎮（街道）配齊農殘速測儀、電子稱等設備；落實速測、監管人員不少于2人，529個行政村均配備了農產品質量安全協管員，做到有牌子、有人員、有裝備、有經費、有制度，目前基層農產品質量安全監管體系架構內人員共有1593人。為激發內生動力，該縣制定了基層監管工作績效考評方案，實行“工作經費保底制+獎罰制+評優制”，每年對優秀先進單位及個人進行表彰，充分激發相關人員的工作熱情，全縣形成爭先進位、樂業敬業的良好氛圍。

龍頭帶動 引領綠色發展

結構調得快，還需龍頭帶。“作為國家級重點龍頭企業，一路走來，公司通過農業全托管和村企聯建等方式，統一生產管理，切實保障產品質量。因為只有質量牢靠，品牌才會有生命力，產業才能良性發展。”鄱陽湖生態農業股份有限公司總經理孫大新與記者分享經營心得，農業的發展需要龍頭企業的引領帶動，將“單打獨斗”的農戶們聚集起來，打造規模化現代農業，實現更高的經濟效益。農民們也在科學、有組織的農業生產中獲得了更為豐厚的穩定收入，形成了企業、農民“雙贏”的良好局面。

為唱響“質量興農、綠色興農、品牌強農”主旋律，鄱陽縣圍繞“金丘時光”產業帶重點開展“三品一標”農產品基地及優質農產品品牌認證工作。去年，該縣新申報綠標企業3家5個產品，續展無公害企業3家，綠標續展4家10個產品，新增綠標企業6家15個產品，新增、續展有機企業3家4個產品，全年新增及續展綠色有機農產品30個，“鄱陽湖大米”“元寶山果茶油”獲“贛鄱正品”認證。

截至目前，全縣獲“標”企業有51家108個產品，綠色發展工作成效創歷年新高。不僅如此，鄱陽縣本級財政下撥30萬元專項資金用于扶持獲“標”企業，支持企業品牌創建工作，推動全縣各種養主體增強品牌創建意識。

多措并舉 增添監管亮色

為讓廣大市民在家門口就能買到綠色、優質農產品,縣農業農村局不定期開展“優質農產品進社區暨食用農產品合格證施行”活動。同時，為保障群眾“舌尖上的安全”,縣農業監管部門內部將種業、種植業、水產、畜牧、漁政、農業綜合執法等相關股室合體，對外與市場監督管理局、衛健委、公檢法等部門通力合作,為老百姓筑起民生“保障墻”。

同時，鄱陽縣牢固樹立“宣傳也是監管”的理念，廣泛開展農產品質量安全、農產品合格證、標準化生產宣傳及指導工作，累計向生產企業免費發放綠色標準化生產技術手冊3.2萬份，農資識假辨假資料1.1萬余份，舉辦現場咨詢服務10余次，接受咨詢近1.5萬余人次；為全縣190家企業免費印制6萬張食用農產品合格證，發放宣傳單1200余份；免費為縣內6家農產品扶貧專館發放食用農產品合格證的使用、申報“三品一標”程序等宣傳資料（手冊）600余份。

此外，鄱陽縣還構建了“區域公用品牌+企業品牌+產品品牌”的農產品品牌體系，采用“政府搭臺、企業唱戲”的形式，加強宣傳推廣力度，唱響農產品品牌；推薦企業參加展會，展示費用由政府托底，企業只需要負責提供產品，鼓勵企業走出江西，走向全國。同時，該縣召開全縣農產品質量安全監管速測技能培訓及農產品質量安全現場會議，有效增強了參會人員的業務能力和行業人員的集體榮譽感、責任心。

下一步，鄱陽縣將以部省共建為契機，聚焦“作示范、勇爭先”,進一步發揮生態優勢，做大、做強、做活、做響農業優質品牌，為建設鄱陽湖東岸區域中心城市打下堅實基礎。