提升信息服務(wù)質(zhì)效 放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

王振省/江蘇省鹽城市鹽都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省鹽城市鹽都區(qū)把推進信息進村入戶作為優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，堅持建、用、管結(jié)合，把握重點環(huán)節(jié)，整合多方資源，強化隊伍建設(shè)，創(chuàng)新運作模式，高質(zhì)量推進信息進村入戶工作。益農(nóng)信息服務(wù)“最后一公里”創(chuàng)新模式入選省農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。

一是加強培訓(xùn)管理。按照平均年齡在35歲、“有文化、懂信息、能服務(wù)、會經(jīng)營”的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學(xué)生及有志于從事信息服務(wù)的農(nóng)村青年中進行選聘，聯(lián)合運營商利用線上線下培訓(xùn)資源，對信息員開展業(yè)務(wù)素質(zhì)、誠信守法、風(fēng)險防控、平臺運維等方面培訓(xùn)考核，提高服務(wù)能力和經(jīng)營素質(zhì)，保障益農(nóng)信息社依法經(jīng)營、安全運行。探索信息社、信息員不合格淘汰和擇優(yōu)增補機制，加強動態(tài)管理。二是注重培植典型。全區(qū)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）經(jīng)濟發(fā)展水平不一，對信息服務(wù)的需求存在差異，聯(lián)合運營商、服務(wù)商深入調(diào)研，因地制宜，重點打造一批特色鮮明、運營強勁、示范較好的樣板社，加強宣傳推廣，以點帶面，提升全區(qū)信息進村入戶整體發(fā)展水平。充分發(fā)揮優(yōu)秀信息員傳幫帶作用，帶動周邊信息員更好開展為農(nóng)信息服務(wù)。秦南鎮(zhèn)關(guān)陳信息員胥筠，在天貓開設(shè)鹽溢香富鋅大米旗艦店，年銷售額300多萬元，帶動周邊20余名信息員投身農(nóng)產(chǎn)品電商，開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。三是全面提升素質(zhì)。依托運營中心，在稻麥兩季分別開展一次 “惠農(nóng)杯”節(jié)肥節(jié)藥生產(chǎn)競賽活動，讓信息員通過與種植大戶合作共建，推廣節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，總結(jié)出實用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升實操技能，提高服務(wù)信譽，打牢高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)根基。逐步培訓(xùn)指導(dǎo)信息員開展生產(chǎn)經(jīng)營等信息的采集、監(jiān)測工作。借助農(nóng)產(chǎn)品電商“萬人培訓(xùn)”、信息進村入戶、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民手機應(yīng)用等項目開展數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷領(lǐng)域的一線應(yīng)用管理實踐人才，為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)儲才備能，2021年選育160名數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。

一是提升便民服務(wù)的效能。指導(dǎo)運營商和益農(nóng)信息社配合基層部門第一時間開展疫情防控宣傳、農(nóng)產(chǎn)品配送、產(chǎn)銷對接等工作，實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基層社會治理、社會關(guān)注熱點等聯(lián)動，擴大益農(nóng)信息社數(shù)據(jù)采集范圍，強化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、社會化服務(wù)等方面的監(jiān)測、調(diào)查、宣傳等服務(wù)。與供銷、人社、電信、移動、農(nóng)商行等密切配合，拓展轉(zhuǎn)賬匯款、小額提現(xiàn)、繳費充值、票務(wù)查詢等便民服務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)保、惠農(nóng)補貼、水電繳費“一卡通”，打造為農(nóng)信息服務(wù)“萬能超市”。鹽龍街道躍馬村益農(nóng)信息社積極開展水電費、醫(yī)療保險代收，小額提現(xiàn)等便民服務(wù)，深受農(nóng)民好評。2021年，益農(nóng)信息社累計小額提現(xiàn)21.6萬元，代收水電費24.5萬元，寬帶網(wǎng)絡(luò)開戶辦理75家，代收醫(yī)保35.6萬元。二是挖掘聯(lián)農(nóng)致富的潛能。深挖地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)扶持益農(nóng)信息社發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，提升運營效益，助力農(nóng)民增收致富。臺創(chuàng)園呈祥園藝益農(nóng)信息社在淘寶開設(shè)花易購網(wǎng)店，開發(fā)建設(shè)呈祥園藝苗木微商城，年銷售花卉植物1000多萬元，采用大棚租賃、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)購統(tǒng)銷等合作經(jīng)營模式，輻射帶動周邊50多戶種植菊花600多畝，人均年增收2.3萬元，鮮切菊已逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。開發(fā)建設(shè)“鮮之都?鹽都”農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運營中心，積極構(gòu)建企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制。聯(lián)合南京大學(xué)鹽城電商研究院打造“都青春”云平臺、“鹽之有物”網(wǎng)紅直播基地，邀請著名網(wǎng)紅、主持人在抖音、快手等電商平臺為“鮮之都?鹽都”區(qū)域公用品牌直播帶貨，2021年以來累計實現(xiàn)銷售額5000萬元。三是強化創(chuàng)新發(fā)展動能。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇，創(chuàng)新開發(fā)運營鹽都益農(nóng)網(wǎng)，探索農(nóng)資供應(yīng)“宅急送”，促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)“O2O”，推進農(nóng)技指導(dǎo)“一點通”，引導(dǎo)信息員當(dāng)好農(nóng)產(chǎn)品銷售“店小二”。網(wǎng)站開設(shè)“我要買農(nóng)資”“我要買服務(wù)”“我要學(xué)技術(shù)”“我要賣農(nóng)產(chǎn)品”4個服務(wù)欄口，實現(xiàn)農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等“四大功能”在線運營，打造益農(nóng)信息服務(wù)鹽都樣板。從提升信息員能力角度切入，把信息員培養(yǎng)成為農(nóng)資推銷員、社會化服務(wù)經(jīng)濟人、村級農(nóng)技員、網(wǎng)售客服、網(wǎng)店店主，旺季人均月收入達(dá)3000元以上，通過增強經(jīng)營能力獲取合理報酬，提升益農(nóng)信息社盈利水平和“造血功能”，讓線下實體扎得住根，立得了足，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2021年，鹽都益農(nóng)網(wǎng)達(dá)成各類交易額5670萬元。

一是壓實工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、村（居）委會與信息員簽訂《益農(nóng)信息社設(shè)備管護責(zé)任單》，明確管護內(nèi)容、服務(wù)范圍、人員職責(zé)，層層壓實工作責(zé)任，傳遞工作壓力，確保益農(nóng)信息社建設(shè)所投放的固定資產(chǎn)不流失，切實加強設(shè)備常態(tài)化管理和維護。將互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年終目標(biāo)任務(wù)綜合考核范疇，定期巡查督導(dǎo)，通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二是強化政策激勵。區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展 促進鄉(xiāng)村振興的政策意見》，就加快推動益農(nóng)信息社建設(shè)給予專門資金補助。對在第三方電商平臺開設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品專營網(wǎng)店，年銷售鹽都本地特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)100萬元以上的，按網(wǎng)絡(luò)交易額5%給予獎勵。在省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金中，支持有條件的信息社建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商中心，單個項目扶持額度可達(dá)30萬元。三是強化宣傳引導(dǎo)。定期組織開展信息進村入戶工作現(xiàn)場觀摩、匯報座談、推進會等，交流經(jīng)驗做法，查找存在問題，研究解決對策。通過報刊、電視、網(wǎng)站、微信公眾號、12316短信等新聞媒介，廣泛宣傳信息進村入戶的重要意義、益農(nóng)信息社的服務(wù)內(nèi)容、發(fā)展成效和典型經(jīng)驗，積極展示助農(nóng)惠農(nóng)成果，提升信息進村入戶的農(nóng)民知曉度和社會影響力，讓信息進村入戶深入人心，達(dá)到“看得見、用得上、有實效”的實際效果。□