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美國EB-5重啟與改革

出國訊出國訊美國當地時間3月11日，總統拜登正式簽署了2022財年聯邦預算案，EB-5新法案《EB-5ReformandIntegrityActof2022》（《2022年EB-5改革和誠信法案》）搭車成功，正式重啟！且此次重啟將一次性延期至2027年9月30日。

注意，此次重啟不是簡單的再授權延期，而是伴隨一整套完整的EB-5法案改革，包括對投資額、簽證分配、TEA認定、地區中心監管等重要條款的修訂。其中，大部分條款（包括最低投資額和祖父條款），隨著法案的通過即時生效。而EB-5區域中心計劃再授權和改革相關的條款將于60天后正式生效。

EB-5最新法案重要內容如下：

1、投資金額：目標就業區（TEA地區）的最低投資額從50萬美元上漲至80萬美元;非目標就業區（非TEA地區）的最低投資額從100萬美元漲至105萬美元。2027年以后，將根據通脹指數每五年進行一次調整

2、TEA認定：TEA中的高失業地區定義更新，需使用直接相鄰或連續的人口統計區數據。TEA認證有效期為兩年，可以延期兩年;

3、TEA基礎設施項目：由政府實體（聯邦、州或地方）管理的項目，是從新商業企業獲得EB-5資本投資的創造就業的實體（NCE）根據區域中心計劃或從NCE作為維持，改進或建設一個公共工程項目的資金;

4、簽證預留：未來的10，000張年度簽證中，鄉村預留20%，城市高失業地區預留10%，基礎建設項目預留2%，剩下的68%則先到先得。當年沒用完的簽證留在該類別延續下一年使用。如果第二年仍沒有用完，則可以轉給其他類別投資人使用。

5、祖父條款：2026年9月30日之前提交申請的EB-5投資人，將按照遞交申請時的法律和程序繼續其綠卡處理。國土安全部不得暫停或終止向已批準的申請分配簽證。這將保護現有的EB-5投資者免受后續法律變化的影響。

6、兒童單獨轉綠卡：父母放棄轉永久綠卡的申請時，年滿21歲的孩子即使不是主申請人，也可以繼續申請I-829（僅適用于持有有條件綠卡的人士，無一般性的退休保障）;

7、鄉村項目優先處理：鄉村地區項目將會被移民局特別照顧;

8、就業計算：只有90%的間接就業可以計入所需就業創造的要求。10%的直接創造就業機會仍然可以使用經濟上和統計上有效的方法來確定。如果是建筑類項目，持續不到兩年（即建筑項目在兩年內結束），則只允許當中的75%計入間接就業。

9、資金來源：EB-5投資人必須證明EB-5資金以及用于支付管理費和其他費用的所有資金的來源均為合法。

10、優先日保留：如果區域中心、NCE或JCE被終止或禁止參與EB-5計劃，且在180天內，投資者的NCE與另一個批準的區域中心有聯系，或者投資者在另一個新的NCE中進行合格投資;則EB-5投資者可以保留其優先日期。

11、再投資（二投）準則：再投資可以在美國境內的任何地方，而不僅僅限制在區域中心的地理區域。資金需處于風險中，不得投資于股票或債券等被動投資。

12、項目預審批申請：區域中心需預先提交項目預審批申請。投資人在區域中心提交項目申請后，方可遞交I-526申請。國土安全部將對新商業企業或創造就業機會的實體進行至少一次實地考察。

13、區域中心新要求：區域中心必須根據要求向美國移民局及其投資者提供年度報表，說明投資者資本情況，并證明符合項目要求。國土安全部將對區域中心進行實地考察。區域中心必須保存記錄并每五年接受一次USCIS審計。此外，區域中心還須每年貢獻1萬美元至2萬美元給新創建的誠信基金（取決于區域中心規模）。同時，額外就每份移民申請向EB-5申請人收取1000美元的費用。誠信基金將用于調查欺詐、審計、實地考察等。

美國移民局：辦公室將于6月4日恢復公共服務！

出國訊美國移民局正在準備于6月4日或之后重新開放一些辦公室和恢復非緊急公共服務。移民局將遵循CDC的指導方針，保護員工和公眾。

雖然某些辦公室暫時關閉，但移民局繼續提供有限的緊急面談服務。可致電移民局聯系中心尋求緊急服務方面的幫助。隨著服務重新開放，辦公室將減少預約和面談的次數，確保社交距離，留出清潔時間，并減少等候室的占用率。預約通知將包含訪客必須遵守的安全預防措施信息。

如果身體感覺不適，請勿赴約。可按照預約通知上的說明，重新預約。

加拿大2022年1月新移民統計數據出爐

出國訊根據加拿大移民局公布的最新數據，印證了加拿大移民局此前加快處理移民申請的承諾，一月份超過35，000名新移民的成果為2022年全年43.2萬新移民的目標開了一個好頭！1月份約有65%的經濟類別新永久居民登陸，高于加拿大2022年-2024年的移民計劃中的56%。其中20%屬于家庭類，低于24%的計劃目標。難民和人道主義類別占剩余的15%，低于今年20%的計劃目標。

4月1日起，入境加拿大取消所有檢測

出國訊加拿大政府近日宣布，從太平洋夏令時間2022年3月31日21：01（東部夏令時4月1日凌晨12：01）開始，完全接種疫苗的旅行者進入加拿大將不再需要提供入境前COVID-19檢測結果。

在2022年3月31日21：01（太平洋夏令時間）之前抵達加拿大的已完全接種疫苗的旅行者仍必須進行有效的入境前檢測。對于目前獲準前往加拿大的部分接種或未接種疫苗的旅行者，入境前檢測要求沒有變化。除非另有豁免，否則所有5歲或以上不具備完全接種資格的旅行者必須繼續提供可接受的入境前COVID-19檢測結果證明。

進入加拿大的完全接種疫苗的旅客仍可能會被隨機選擇進行強制性抵達時檢測，但在等待抵達時檢測結果時不再需要隔離。作為一系列邊境和旅行措施的一部分，加拿大政府在COVID-19大流行初期實施了入境前檢測要求。其他政策，例如在機場和飛機上強制佩戴口罩，以及航空旅行的疫苗接種要求證明，仍然有效。

澳洲官宣入境新規，旅客登機無需核酸檢測

出國訊目前，任何想入境澳洲的人都必須提供登機前3天的陰性檢測證明。但隨著澳洲繼續向與病毒共存過渡，政府希望這一規定的取消，能鼓勵游客前來旅游。澳洲總理莫里森沒有具體說明何時會取消入境檢測要求，只是說：“這將是一個重要的里程碑，我們離那不遠了。”就在莫里森發表上述言論之際，他還宣布了一項價值6000萬澳元的旅游計劃，旨在讓國際游客回到受“封國令”影響最嚴重的地區。

莫里森表示：“隨著世界重新開放，游客再次走出家門，我們希望澳洲能在他們的旅游目的地上。我一直在聽取旅游業運營商有關重建國際旅游業務的意見，這項資金將滿足這些需求。”從莫里森的想法來看，澳洲將逐步徹底放開，與病毒共存！接下來留學生和海外游客入境也將不用提供核酸檢測證明了，無疑是又邁出了一大步，也方便了許多人。

英國移民春季修改案發布

出國訊移民局在2022年3月15日正式發布移民法修正案，也就是我們之前所預測的春季修正案，此次變政旨在于使移民體系更加簡單和體系化。設立大的簽證類別TheGlobalBusinessMobility，為有建立海外機構和轉換員工需求的海外企業創立了一個新的簽證模式，由于該類簽證所涉及領域種類較多，在其大類下又細分5個類別簽證。

SeniororSpecialistWorker高級和專業雇員：最低工資以42400英鎊年收入和其行業平均薪資低的一方作為最低門檻。UKExpansionWorker英國地區擴充雇員：最低工資以42400英鎊年收入和其行業平均薪資低的一方作為最低門檻。GraduateTrainee畢業生實習簽證：最低工資以23100收入和其行業平均薪資70%低的一方作為最低門檻。

居住及轉永居：該類別下所有簽證都沒有轉永居通道，也就是說申請人在簽證到期后必須馬上離境，要求任意六年內累積居住時間不超過五年（高收入申請人的最長居住時間為十年內累積居住不超過九年）。

英國取消旅行限制

出國訊當地時間3月14日，英國內政部官網發布通知稱，從3月18日凌晨4點開始，英國將取消所有的針對新冠制定的入境限制措施。

通知稱，所有入境英國的旅客，無論是否接種過新冠疫苗，都不再需要任何形式的新冠病毒檢測，入境后也無需隔離，并且不再需要填寫旅客定位表，完全恢復到疫情前的開放政策。這意味著，所有抵達英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭的國際旅客將不再需要填寫旅客定位表，未接種疫苗的訪客在出發前往英國前和抵達英國后也將不再需要進行新冠病毒檢測。

葡萄牙2月黃金簽證數據出爐

出國訊近日，葡萄牙移民局（SEF）公布了2022年2月份的黃金簽證數據。2022年2月份，共計有94位主申請人和100位附屬申請獲批葡萄牙黃金簽證，投資額為4207.6萬歐元。其中，來自美國的主申請人為21人，排名第一，其次是中國（13人）、印度（7人）、巴西（7人）、黎巴嫩（6人）。

這說明，越來越多的投資者意識到海外投資的重要性，不僅中國投資者，乃至全球投資者都對葡萄牙黃金簽證項目展現出了很大興趣。

希臘旅客定位表PLF15日起正式廢除！

出國訊根據希臘民航局發布的公告，從15日起，從國外抵達希臘的旅客不再需要填寫“旅客定位表”（PLF）。新版入境規定還免除了部分國家旅客抵希后需進行核酸檢測的義務。

所有來自歐盟成員國、申根區國家以及加入歐盟數字新冠通行證（EUDCC）系統的35個非歐盟國家和地區的旅客，在入境希臘時出示相關健康文件，即可免除接受強制檢測。這些文件包括：

9個月內的疫苗接種證書，或已接種加強針的疫苗證書;

180天內的新冠康復證明;

72小時內核酸檢測陰性證明或24小時內快速檢測陰性證明。

加入歐盟數字新冠通行證系統的35個國家和地區包括：圣馬力諾、阿爾巴尼亞、安道爾、亞美尼亞、梵蒂岡、北馬其頓、格魯吉亞、瑞士、薩爾瓦多、阿聯酋、英國、冰島、以色列、列支敦士登、黎巴嫩、摩洛哥、黑山、摩爾多瓦、摩納哥、挪威、新西蘭、烏克蘭、烏拉圭、巴拿馬、佛得角、塞爾維亞、新加坡、泰國、多哥、土耳其、突尼斯、貝寧、約旦、法羅群島和中國臺北。

此外，來自美國、澳大利亞和加拿大的旅客出示相應國家簽發的健康文件，亦可免除入境強制檢測。自上述國家和地區以外入境的人員，無論是否已接種新冠疫苗，持有抵希前72小時內核酸檢測陰性證明或24小時內快速檢測陰性證明方可入境。

香港將自4月1日起放寬入港要求

出國訊3月21日，香港特區行政長官林鄭月娥宣布暫緩全民檢測計劃，稱暫緩決定參考了內地與香港專家建議，雙方達成共識，全民檢測應掌握時機，當前檢測規模大，會造成市民不便。

此外，香港將放松部分防疫措施。林鄭月娥公布，將于4月21日起分3階段，以3個月的時間放寬社交距離措施，首階段晚市可恢復堂食，重開健身中心等。學校也將于4月19日恢復面授，其中，小學、幼兒園及國際學校將率先復課。

另外，香港自4月1日起將會取消對九個國家禁飛令，所有海外抵港人士不再分ABC區，香港居民完成疫苗接種先可上機，登機時起飛前48小時核酸陰性，來港后要接受14日檢疫，政府會在機場派抗疫包，他們若第六及第七日快測陰性可提早離開酒店，再接受七天自我監測。

自4月1日起，海外訪港將做出以下調整：

1）自4月1日起，提前取消包括美國、加拿大、英國等在內的航班禁飛令，減少滯留當地的港人的顧慮。

2）理順入境人士檢疫安排，不再把海外分級成A＼B＼C區。首批允許入境的是完全接種認可疫苗的香港居民，后期對所有海外抵港人士適用。

3）這些香港居民須在登機前48小時測核酸并陰性，并預定至少7天的隔離酒店住宿。抵達香港后，在機場檢測，呈陰性后可搭乘專車前往酒店隔離。

4）隔離期間每天進行抗原測試，第五天核酸檢測，若第五天核酸陰性+第6-7天抗原快篩陰性。則允許提前結束隔離，回家自行居家監測（可正常離家活動），第12天再測核酸。

5）若任意一次檢測結果為陽性，則送至指定隔離酒店，按本地措施，第6和7天抗原呈陰性即可正常生活。

另外，自3月23日起，深圳蛇口碼頭->香港機場的輪渡恢復單向運營（依然不能從香港機場回深圳）。

馬來西亞第二家園計劃即將重啟

出國訊據了解，馬來西亞第二家園計劃將隨著當地邊境開放，即將重啟，但門檻相比于原來或將有所調整。此前馬來西亞內政部部長曾在去年8月公布過相關要求，可能包括一年內必須定居在馬來西亞至少累計90天、定期存款至少100萬馬幣在馬來西亞銀行等。但具體新政，還需待馬來西亞政府在4月1日重新開放邊時正式宣布。

歐洲黃金護照項目將取消

出國訊3月9日，歐洲議會批準了一份報告，敦促歐盟在2025年前禁止黃金護照計劃，并對“黃金簽證”實施更嚴格的規定，包括對申請人進行更嚴格的審查。縱觀歐洲移民界，收緊移民政策形勢躍然紙上，未來，歐洲各國的“黃金簽證”項目也將朝著更嚴格、更規范化的方向發展。建議投資人把握時機，早日遞交申請避免變政風險。