積極培育安全文化 構建安全長效機制

王鳳志

摘要：國能（福州）熱電有限公司近年來，公司積極宣貫并落實國家能源集團“一個目標、三型五化、七個一流”發展戰略部署，以打造集團公司綜合能源應用示范基地為目標，不斷提升安全文化的引領力、執行力、預控力、支撐力，促進企業安全生產總體保持穩定發展態勢。

關鍵詞：企業文化;長效;機制

1、安全文化建設途徑

將安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來，將“安全第一、預防為主”的思想融合滲透到公司各項工作中，重視安全培訓，加強宣傳教育，深入發掘蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量，促進安全生產管理持續健康發展。

1.1理念先導，提升引領力

根據多年安全生產實踐經驗，確立了“細節決定安全”“ 安全第一、生命至上”等為內容的安全理念，充分利用班前會、安全生產會、周工作例會等各種會議場合，積極發揮樓梯走廊、網絡媒體、微信群、QQ群、OA網站、電子顯示屏等宣傳陣地作用，通過播放PPT、開辟專欄、舉辦征文、設立安全櫥窗、張貼安全寄語和宣傳畫，多形式、多方面、多角度宣貫安全理念和基礎知識，構建公司上下全方位的安全文化視覺系統，讓生產安全理念真正內化為廣大干部員工的內在需求、人生覺悟、自覺行為，形成安全文化底蘊，實現安全管理全員參與，達到企業安全文化素質的共同提高。

1.2 育本提素，提升執行力

不斷突破傳統思維模式的束縛，根據不同的情況和形勢采取靈活多樣的培訓方法，把課堂教學與實地操作演練有機結合起來。同時善于改變培訓教學模式，采取外地培訓與內部培訓想結合、重點培訓與一般培訓相結合、上級培訓與基層培訓相結合、理論學習與實踐考核相結合。堅持“五個一”學習制度，常態化開展安全思想分析、安全文化警示、安全案例反思，強化員工安全意識。

實施“培訓、激勵、考核、晉升”一體化激勵機制，強化職工安全素質。

深化 “首席制”建設，堅持崗位練兵，公司每年開展一次“安康杯”勞動競賽，每月組織一次專業技能比賽，各班組開展導師帶徒、微課堂、技術攻關等活動，強化員工安全技能。通過拓寬學習渠道，建立安全教育長效機制，提升職工“想安全、能安全、會安全”整體素質，增強安全文化的驅動力。

1.3 管理創新，提升預控力

根據多年安全管理的成功做法和經驗，同時廣泛吸收借鑒安全文化建設的最新成果，全面分析安全管理中各個構成要素指標，不斷優化管理方式，提升安全風險管控水平。建立了安全質量標準化檢查、安全工作程序閉環管理、安全目標責任閉環管理、安全隱患治理閉環管理、風險等級管控和隱患治理雙重預防等工作機制，充分發揮標準化管理作用，上下一心，認真落實各項安全管理制度，從“細”處入手，從“精”上做文章，從“嚴”字發力，強化責任落實，加大獎懲力度，確保安全生產。同時發揮文化優勢，創新安全管理，推進企業特色安全文化建設向縱深發展。

1.4 體制保障，提升支撐力

公司注重加強組織領導，強化基礎保障。建立黨政“一把手”任主要領導的安全文化建設領導機構和辦事機構，層層建立領導責任制、部門責任制和員工責任制，形成了黨政工團聯合、部門聯動、全員共同參與、齊抓共管的安全文化建設體制。結合公司實際，確定安全文化建設指導思想、基本原則、主要任務，制定安全文化建設實施方案，創新載體組織開展多種形式安全主題活動，將安全文化建設納入到各部門績效管理考核體系。通過各項體制保障，不斷培育和建設特色安全文化，使安全生產理念內化于心、外化于行，促進員工安全行為規范和行動自覺，以文化之力，推動企業和諧健康安全發展。

2、 牢牢把握“三培訓”，夯實安全生產基礎工作

有效的、適合生產實際的安全知識培訓，能提高員工的安全知識水平和實際操作技能，減少員工違章操作或誤操作，減少安全事故的發生。公司牢牢把握“三培訓”，切實保證新員工上崗前培訓率100%、特種作業人員持證上崗率100%、全員培訓率100%。

2.1 嚴格執行新員工三級安全教育培訓

為規范人員入廠的標準化管理工作，提高新員工安全生產意識，公司按照“分類、升級”原則，嚴格執行《入廠人員三級安全教育管理制度》相關規定，要求每位新員工都要進行公司、部門、班組“三級”安全教育。在生產過程中，老員工積極開展“傳、幫、教”活動，使新員工盡快掌握安全生產知識和操作技能，切實提高安全防范意識。同時，公司堅持崗位考核制度，考試不合格者不能上崗，并且要補考直至通過考核方能給予獨立操作。

2.2 嚴格執行特種作業持證上崗培訓

特種作業種類雜、人員多，包括電工、鍋爐作業、壓力容器操作、危險化學品操作等，公司在特種工的培訓上從不馬虎，堅持嚴格按照國家及省市的有關規定進行教育、培訓、考核、復審組織工作和日常檢查工作，使特種作業人員“持證上崗”制度得到嚴格落實，確保特種作業的安全。

2.3 嚴格執行普通員工的技能培訓

要求所有員工必須具備基本的安全生產技術知識，包括防臺防汛、消防基本安全知識，發生事故時的緊急救護和自救技術措施等。生產一線員工必須具備必要的專業生產技術知識。每年，公司為生產一線員工組織消防安全、防汛抗臺演練、火災事故、仿真機演練等培訓，講解相關安全操作方法和應急處理知識，不斷提高操作技能水平。通過開展安全知識講座、安全主題宣講課、微講堂等，灌輸安全知識，教育員工嚴格按章操作，杜絕僥幸心理，養成良好的安全習慣。

總結 通過安全文化的滲透，福電這個大家庭中，員工隊伍人心齊、勁頭足，全體干部員工你爭我趕、開拓創新、樂于奉獻，黨員干部以身作則、當先鋒、做表率。員工隊伍更加凝聚。員工行為更加規范。安全生產持續穩定。企業形象得到提升。實現連續安全生產3600多天，長周期安全生產紀錄持續被刷新，安全生產始終保持良好態勢，實現了“零事故、零非停”的目標。

參考文獻：

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