數(shù)字人民幣有望“觸手可及”

2021年3月5日，全國人大代表、卓爾控股有限公司董事長閻志建議，將武漢市納入數(shù)字人民幣試點城市。

閻志表示，數(shù)字貨幣的研發(fā)和應(yīng)用，有利于在數(shù)字經(jīng)濟條件下高效地滿足公眾對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推國家、區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，先行開展數(shù)字人民幣的試點工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2021年3月12日，中共中央印發(fā)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》，綱要提出，要積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，穩(wěn)妥推進數(shù)字貨幣研發(fā)。隨后，山東省濟南市委印發(fā)《中共濟南市委全面深化改革委員會2021年工作要點》，特別提出要開展數(shù)字人民幣應(yīng)用試點。

2021年3月15日，浙江省地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《浙江省金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（征求意見稿），提出將深化移動支付之省建設(shè)，包括爭取數(shù)字人民幣應(yīng)用試點，鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)企業(yè)參與數(shù)字人民幣生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和延伸產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)。次日，深圳羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局印發(fā)羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃征求意見稿。

2021年4月，廣東省人民政府和上海市市場監(jiān)管局先后印發(fā)《廣東省人民政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快建設(shè)上海國際消費中心城市持續(xù)促進消費擴容提質(zhì)的若干措施》，都提出要推動數(shù)字人民幣研發(fā)應(yīng)用和國際合作。

2021年6月，香港金融管理局發(fā)出《金融科技2025》策略，策略提出繼續(xù)研究零售層面的央視數(shù)字貨幣。

2021年7月30日，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市的實施方案》，方案提出，加強數(shù)字金融試點建設(shè)，全面推進數(shù)字人民幣全場景試點應(yīng)用，推動數(shù)字保險等改革實驗與測試應(yīng)用落地。

2021年8月31日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《江蘇省“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃》。此外，山東青島、海南、天津、福建、深圳、重慶、成都、湖北、海南等省市都先后發(fā)文，提出逐步推動數(shù)字人民幣的應(yīng)用試點工作。

事實上，數(shù)字人民幣是一項重要的基礎(chǔ)性金融創(chuàng)新，具有“金融普惠”的特性，因此各地對于數(shù)字人民幣應(yīng)用的態(tài)度較為積極。

據(jù)統(tǒng)計，2021年6月至今，全國已有十多個省市在“十四五”規(guī)劃中提到“數(shù)字人民幣”。其中，上海、深圳、蘇州、西安、海南、成都這些已加入試點地區(qū)的省市，側(cè)重于推進數(shù)字人民幣應(yīng)用試點，探索創(chuàng)新應(yīng)用，拓展應(yīng)用場景，完善數(shù)字人民幣生態(tài)體系。浙江、天津、福州、重慶、河南等省市則是爭取數(shù)字人民幣試點，推動區(qū)域內(nèi)機構(gòu)和企業(yè)參與數(shù)字人民幣生態(tài)。

截至2021年年底，數(shù)字人民幣試點場景超808.51萬個，交易金額達875.65億元，為經(jīng)濟增添了新的活力。試點有效驗證了數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)計及系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場景適用性，增進了社會公眾對數(shù)字人民幣設(shè)計理念的理解。

《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年10月底，已經(jīng)開立數(shù)字人民幣個人錢包1.4億個。同期，數(shù)字人民幣累計交易規(guī)模明顯放大。截至2021年10月底，對公錢包已從2021年6月底的351萬個增加到近1000萬個。交易增長迅猛。由此可見，隨著數(shù)字人民幣場景的不斷豐富，交易規(guī)模正在迅速擴大。

業(yè)內(nèi)專家認為，隨著越來越多像美團外賣這樣的高頻民生應(yīng)用場景的接入，數(shù)字人民幣的應(yīng)用生態(tài)、交易規(guī)模有望得到極大提升，數(shù)字人民幣將加速拓展應(yīng)用場景、融入百姓生活。

據(jù)悉，在北京冬奧會、冬殘奧會的場館內(nèi)，數(shù)字人民幣支付成為金融服務(wù)的一大亮點，提升消費者的支付體驗。近年來，數(shù)字人民幣逐漸走進人們的生活，這種全新的支付方式，將給日常支付活動和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來積極作用。2022年北京冬奧會開幕式當(dāng)天，在國家體育場的冬奧會特許商品售賣店，不少觀眾使用數(shù)字人民幣購買“冰墩墩”。

2022年2月，中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃表示，要穩(wěn)妥推進法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制。綜合考量安全可信基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)行系統(tǒng)與存儲系統(tǒng)、登記中心、支付交易通信模塊、終端應(yīng)用等，探索建立完善法定數(shù)字貨幣基礎(chǔ)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著標(biāo)準(zhǔn)研制提速以及冬奧之后試點地區(qū)的擴大，數(shù)字人民幣將在接下來迎來更為火熱的局面，有望“觸手可及”。