
在復雜的國際形勢下,中國的自主科技創新能力顯得越來越重要。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,發揮大企業引領支撐作用,支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地,加強共性技術平臺建設,推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新,將科技人才、技術裝備、投融資平臺等創新資源向企業傾斜,加強政策引導,注重科技資源的流通性,構建以企業為主體,市場為導向,政產學研金服用相結合的創新體系,使企業成為創新決策、研發投入、科技攻關、成果轉化的主體,圍繞企業整合產業資源、創新資源,促進產業鏈和創新鏈的深度融合。
企業是創新的主體,是激活創新資源的重要環節,是實現創新成果轉化的終端,加強共性技術平臺建設是創新之根本。全國人大代表、黑龍江省潤特科技有限公司董事長鮑文波建議,企業要清楚意識到建設科技研發平臺的重要性,從企業的機構設置、機制體制等方面為科研平臺的建設奠定基礎。完善組織機構,如設置專家委員會等部門,適當引進外部專家學者為公司的研發方向和具體課題把握方向。推動“政產學研金服用”合作,與上、下游企業、科研院所探索可行的合作,共建產業技術創新戰略聯盟,加強學術交流,取長補短,促進行業的整體進步。
但是,目前不少企業存在科技成果轉化率低、可應用科技成果率不高的問題,鮑文波認為,一方面是因為企業的技術需求與高校的科研成果很難對接。另一方面,企業的科研資金投入不足。針對這兩個問題,他建議,一是要加強產學研合作。高校與企業雖然是獨立的系統,但需要建立在供需上的合作,以用促研,以用促產,產研結合,加快成果轉化。激發高校科研成果的轉化潛力,鼓勵科研應用于實際,提升科研項目的市場適用性;理順科技成果轉化各個環節,優化資源配置,提高科技成果向現實生產力的轉化,縮短產業化時間。二是要解決企業融資問題,加大對科技企業的投資,鼓勵企業加大研發投入,使企業成為科技研發的主導者,進而提升企業的科技成果轉化率和應用率。
此外,鮑文波建議,針對那些科研能力差,卻用低質量、重復性技術反復套取科研項目經費的企業,在政策方面應加強引導和保障,減稅降費,為企業減輕經營負擔。加強創新資源向企業傾斜力度,推行更加靈活適用的金融政策,從政策上保障企業科研資金支持,改善營商環境,提高企業參與科研的積極性;加強企業之間的協作配套,從構建產業鏈角度實施科研應用項目,補鏈延鏈強鏈,提高產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力,實現企業的可持續發展。
同時,加大企業研發經費保障,規范研發項目及科研經費的管理,細化各個部門、人員的職責,強化激勵制度,營造適合創新的氛圍。同時建設以成果轉化為導向的科技企業加速器建設,將科技成果與技術轉移有效銜接,構建產業化方向明晰、轉化服務全面的加速服務體系,促進科技成果的落地轉化。