基于綠色智慧城市背景雄安新區新市民電商職業技能培訓模式研究

◆摘? 要：習近平總書記部署規劃建設雄安新區重點任務中，“建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現代、智慧城市?！笔鞘滓蝿?。筆者作為雄安**職業培訓學校新市民電商職業技能培訓的骨干教師之一，調研培訓現狀，研究分析現階段電商職業技能培訓問題所在，從雄安實際情況出發，從一線教師的角度提出解決方法，總結適合雄安新區新市民電商職業技能培訓的模式，為接下來進一步加強新市民職業培訓的工作提供更多的理論依據和樣板，有助于構建新市民職業教育培訓問題研究體系，使培訓模式改造升級，為雄安新區穩定發展做出貢獻。

一、研究背景

2017年4月1日，中共中央、國務院宣布雄安新區成立，雄安新區這一開創性新區，具有全國意義，不僅承擔著北京非首都功能疏解，發展高端高新產業，還承擔著推進京津冀一體化的重任。為了綠色發展，國家、省、雄安新區都相繼出臺相關環保政策。2020年前，實現新區范圍內所有污染工業企業搬遷淘汰。

雄安新區綠色智慧城市建設背景下，使得雄安農民身份轉變成了新市民，污染企業的員工也因企業搬遷或淘汰要向新產業轉行，但農民大都缺乏專業的知識技能，新產業需要的勞動力素質要求較高，因此，新市民職業技能、素質培訓迫在眉睫。

二、雄安新區新市民電商職業技能培訓現狀及問題

筆者參與了三期雄安**職業培訓學校承接的雄安新市民電商職業技能培訓，針對三期學員進行了培訓前職業背景、年齡、學歷，對培訓地點、時間、培訓內容、培訓條件、培訓形式的調研。

（一）電商職業技能培訓招生宣傳力度不夠

經調研，雄安新市民獲得電商職業技能培訓消息的途徑主要是各級商務局、村委會的宣傳欄，承擔培訓任務的學校到人口較多的村落宣傳，朋友親戚間的口口相傳。這些宣傳途徑有一定的局限性，電商職業技能培訓信息擴散較窄，潛在需求者可能覆蓋不到。尤其在后兩種宣傳過程中，可能出現新市民對培訓學校的不信任，電商職業技能培訓的內容不準確的情況，培訓信息傳遞不暢。

（二）學員文化水平偏低，學習目的多樣

經過調研分析，參加新市民電商職業技能培訓的學員的目的各不相同，我們按職業背景把參加培訓新市民分為以下幾類：

失地農民，高中及以上文化的新市民在培訓中接收知識和掌握技能的較快，畢業后進行電商創業，從事電商相關行業的可能性也大。

關停污染企業的前員工，學習動力比較強勁，在培訓過程中他們有自己的電商銷售類目目標，這個目標往往和他們之前工作的企業有關。

有傳統產業創業經驗的小老板，雖然文化水平不高，但頭腦好用，有多年的商業和企業管理經驗，他們比較接受新鮮事物，對電商比較感興趣，經過電商職業技能培訓以后，做電商店鋪、直播電商、微商創業的成功率比普通新市民成功可能性大。

（三）電商職業技能培訓難度較淺，與需求脫節

在現有的電商職業技能培訓中，一般分為電商運營模塊、網絡營銷與推廣模塊、網店美工模塊和直播電商模塊。課程內容選取都靠教師的經驗和課中根據學員情況的臨場應變能力。

（四）缺少結業后的回訪和就業指導

學員結業，并不代表新市民電商職業技能培訓結束，下發培訓任務的政府部門、承接培訓任務的學校、上課的教師等，這些參與培訓的各個系統沒有建立完整、完善的回訪機制。

三、提升雄安新市民電商職業技能培訓效果的對策

（一）加大電商職業技能培訓的宣傳力度

了解不同區域新市民對于習慣的信息獲取途徑，政府通過多渠道去宣傳電商知識，基層農村干部配合，利用各村的QQ群、各級公眾號、視頻號，把培訓信息的進行有效的擴散，利用口碑傳播認真做好宣傳，建立多元化的激勵機制充，組織和發動當地新市民參加培訓。

（二）大力培養區域性電商帶頭人

優先選擇關停污染企業老板和員工、農產品電商的創業者、傳統產業創業的創業者、合作社等從事或從事過一線生產經營管理的新市民作為電商帶頭人重要培養對象。同時也要重視外出務工返鄉人員、回鄉大學生這部分人群。

（三）以滿足建設綠色智慧雄安需求為主，保證選取課程內容實效性

針對區域新市民學員、政府、企業開展問卷調研，充分了解區域產業升級對電商職業技能培訓的特殊需求。撰寫適合學情的分層教材，根據需求、學員能力制定不同的培訓目標，選取培訓內容，分層分類開展培訓，增加實戰內容。同時，鼓勵電商專業或有電商經驗的本地大學生返鄉創業，帶領家鄉人民電商行業再就業。

（四）完善新市民電商職業技能培訓監管制度

建立健全新市民電商職業技能培訓工作監督考核制度，發揮市、區各層級的綜合協調能力和督查監管作用。利用多級別權威性門戶網站、公眾號、政府網站發布電商職業技能培訓項目承接的機構培訓內容、時間安排、培訓對象的條件要求、政府資金補貼等信息。每期培訓結束后對新市民參訓情況進行回訪。

四、結束語

基于綠色智慧城市視角下，雄安新市民面臨因為產業升級、污染企業關停、農民變市民失去土地這些困難，但是新區的成立，也帶來更多新機遇。雄安新區新市民電商職業技能培訓是針對性地解決雄安新市民職業轉化問題，將有利于加速產業轉型，促進雄安新區的長期可持續發展，加速實現綠色智慧城市建設目標，為后續增強發展動力提供穩定良好的人力資源環境。

參考文獻

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作者簡介

王蕾，副教授，河北工業職業技術大學經貿系。

2021年河北省人力資源社會保障研究課題（項目編號：JRS-2021-6036 ）基于綠色智慧城市視角下雄安新區新市民電商職業技能培訓模式研究。