醫(yī)學(xué)院校退役大學(xué)生士兵就業(yè)問題與對策

康 概 康楠茜

(1.首都醫(yī)科大學(xué)學(xué)生處,北京 100069;2.首都醫(yī)科大學(xué)護理學(xué)院,北京 100069)

伴隨新一輪軍改的深入推進,人民軍隊現(xiàn)代化、信息化建設(shè)取得顯著成效,全日制普通高校在校生和應(yīng)屆畢業(yè)生已然成為征兵的主體。截至2020年,全國絕大部分省份入伍新兵中,大學(xué)生的比例已經(jīng)超過80%,在許多高校集中的地區(qū)甚至超過了90%[1]。近年來,退役返校的大學(xué)生士兵數(shù)量日益增多,該群體退役后的成長與發(fā)展問題也愈發(fā)引起關(guān)注。相關(guān)研究表明,大學(xué)生士兵退役返校后均會出現(xiàn)不同程度的校園和社會再適應(yīng)困境[2-4]。但無論他們是在校期間參軍 或是以畢業(yè)生身份入伍,退役后均會面臨就業(yè)問題。

受社會經(jīng)濟發(fā)展和疫情影響,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢愈發(fā)嚴峻,每年應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量激增,競爭加大,社會對人才的需求也不斷提升。醫(yī)學(xué)院校的退役大學(xué)生士兵,既存在該群體重返校園、社會的再適應(yīng)困境,又面臨新冠肺炎疫情下醫(yī)學(xué)生特有的就業(yè)瓶頸。本文聚焦醫(yī)學(xué)院校退役大學(xué)生士兵就業(yè)問題,通過集中座談和深度訪談開展調(diào)研,探究主要矛盾,有針對性地提出相應(yīng)對策和建議,旨在為醫(yī)學(xué)院校進一步做好退役大學(xué)生士兵就業(yè)工作提供科學(xué)參考。

1 醫(yī)學(xué)院校退役大學(xué)生士兵就業(yè)機遇與優(yōu)勢

1.1 政府高度重視,政策優(yōu)待保障

2020年,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過了《中華人民共和國退役軍人保障法》,進一步從法律層面對退役軍人權(quán)益提供了保障,其中尤其提到要提高退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和進行就業(yè)相關(guān)優(yōu)待[5]。為做好退役大學(xué)生士兵就業(yè)工作,從國家到地方、院校層面均出臺了多項優(yōu)惠政策。如退役大學(xué)生士兵可參加省級畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)、畢業(yè)高校就業(yè)招聘會,享受就業(yè)信息、重點推薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)[6]。以北京市為例,全市每年拿出一定數(shù)量的公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公經(jīng)濟組織崗位,定向考錄退役大學(xué)生士兵。考錄聘數(shù)量總數(shù)不低于當(dāng)年列入人員范圍退役大學(xué)生士兵人數(shù)的50%,退役大學(xué)生士兵可視同為普通高等學(xué)校畢業(yè)生辦理招錄用手續(xù)。本科以上學(xué)歷非京籍退役復(fù)學(xué)后完成學(xué)業(yè)的在校大學(xué)生或應(yīng)屆畢業(yè)生,被北京市用人單位接收的,可辦理進京落戶手續(xù)[7]。通過信息梳理,2021年北京市有超過20所醫(yī)療衛(wèi)生單位制定退役大學(xué)生士兵定向招聘計劃,并且提供的崗位數(shù)量超過了當(dāng)年北京市醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的退役大學(xué)生士兵總數(shù)。從宏觀政策保障方面來看,退役大學(xué)生士兵為祖國和人民獻出寶貴青春,相對于普通同學(xué)能夠享受到更多的優(yōu)待政策保障。

1.2 退役大學(xué)生士兵普遍素質(zhì)過硬

部隊生活提高了退役大學(xué)生士兵獨立生活的能力,部隊中學(xué)習(xí)到的技能在就業(yè)工作崗位上也更為實用,這些都為工作后的適應(yīng)提供了有力支持[8]。該群體經(jīng)過部隊的淬煉和培養(yǎng),能夠養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。絕大部分學(xué)生退役返校后表現(xiàn)出較強的自我管理能力,政治覺悟和敢于吃苦、樂于助人的品質(zhì)明顯優(yōu)于普通同學(xué)。在相對嚴苛枯燥的軍營生活與自由輕松的大學(xué)校園對比之下,他們格外珍惜學(xué)習(xí)機會,刻苦努力完成學(xué)業(yè)。同時憑借自身較好的組織能力和積極性,能夠踴躍參加學(xué)校各類學(xué)生活動和社團。憑借參軍入伍練就的優(yōu)秀品質(zhì),退役大學(xué)生士兵在畢業(yè)就業(yè)時具有相對優(yōu)勢。在對北京某醫(yī)學(xué)院校已就業(yè)的退役大學(xué)生士兵訪談中,學(xué)生表明大部分醫(yī)療衛(wèi)生單位比較重視有過參軍經(jīng)歷的畢業(yè)生,認為該群體在一線醫(yī)務(wù)工作中,具備較強的執(zhí)行力和擔(dān)當(dāng)意識。

1.3 抗疫精神提升醫(yī)學(xué)生就業(yè)的職業(yè)認同感

面對席卷全球的新冠肺炎疫情,中國人民上下同心、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏,在抗擊疫情的斗爭中凝聚起偉大抗疫精神[9]。我國參加抗疫的醫(yī)務(wù)人員中有近一半是與在校醫(yī)學(xué)生年齡相仿的“90后”“00后”,抗疫精神已然成為醫(yī)學(xué)生和社會各界提升對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)認同感的生動素材和寶貴精神財富。疫情防控中,廣大醫(yī)務(wù)工作者爭當(dāng)“逆行者”,彰顯醫(yī)者仁心和大愛無疆的精神。部分在校醫(yī)學(xué)生也加入數(shù)據(jù)整理、核酸采集等疫情防控志愿者行列。疫情中醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)價值得到充分體現(xiàn),媒體對醫(yī)務(wù)工作者典型事跡進行全面廣泛的宣傳、社會大眾對醫(yī)務(wù)工作者的認可和尊重顯著提升等,激發(fā)了醫(yī)學(xué)生的社會責(zé)任感,促進醫(yī)學(xué)生對職業(yè)的思考和認識[10]。醫(yī)學(xué)院校退役大學(xué)生士兵是具有特殊成長經(jīng)歷的醫(yī)學(xué)生,軍人特有的奉獻精神與扶傷濟世的醫(yī)學(xué)職業(yè)精神相結(jié)合,將在該群體步入醫(yī)療衛(wèi)生工作崗位后更加得以彰顯。

2 醫(yī)學(xué)院校退役大學(xué)生士兵就業(yè)面臨的困境

2.1 醫(yī)學(xué)生就業(yè)呈現(xiàn)“慢就業(yè)”“兩極分化”特點

醫(yī)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案具有特殊性,特點為學(xué)制長、課業(yè)繁重且實際操作類課程多[11]。因而部分醫(yī)學(xué)生在擇業(yè)時優(yōu)先考慮自身發(fā)展問題,追求“穩(wěn)定”“薪資高”“體面”的工作崗位[12],應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)周期漫長,“慢就業(yè)”特征明顯。雖然該現(xiàn)象在一定程度上表明畢業(yè)生選擇職業(yè)時更加理性,但更多地體現(xiàn)出該部分學(xué)生不能明確按照自身的意向與優(yōu)點篩選適合自己的用人單位和工作崗位。尤其是醫(yī)學(xué)院校退役大學(xué)生士兵,其退役后畢業(yè)年齡往往偏大,在醫(yī)學(xué)生“慢就業(yè)”的特征下,對其就業(yè)會帶來更多不利影響。

受宏觀經(jīng)濟調(diào)整和疫情雙重影響,醫(yī)學(xué)生因其所學(xué)專業(yè)的特殊性,出現(xiàn)就業(yè)兩極分化的特點[13]。從用人單位角度,常態(tài)化疫情防控背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)需要大量專業(yè)技術(shù)人才充實一線工作崗位。但受不定期突發(fā)疫情影響,部分醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼延遲招聘工作或改變招聘計劃,導(dǎo)致畢業(yè)生獲得的就業(yè)信息不及時、不充分。對醫(yī)學(xué)院校而言,很多高校因各地散發(fā)疫情而無法組織學(xué)生返校,對畢業(yè)生只能采取線上形式開展就業(yè)指導(dǎo)工作。部分已經(jīng)籌劃好的線下招聘臨時取消,或緊急組織線上招聘。就業(yè)階段畢業(yè)生缺乏與用人單位線下面對面的溝通或是崗位實習(xí),相互無法開展深入了解,會導(dǎo)致退役大學(xué)生士兵無法展示出其優(yōu)于普通畢業(yè)生的一面,也在一定程度上增加了其就業(yè)的難度。

2.2 部分退役大學(xué)生士兵存在就業(yè)認知偏差

調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于相關(guān)政策對退役大學(xué)生士兵就業(yè)有扶持和優(yōu)待,部分學(xué)生會存在就業(yè)認知偏差。抱有“因為有政策照顧,就一定能有理想工作崗位”的消極錯誤歸因,就業(yè)規(guī)劃過分依賴退役大學(xué)生士兵定向招聘,沒有認識到積極主動就業(yè)是畢業(yè)生應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。不能充分發(fā)揮自身的就業(yè)主動性,等到定向招聘沒有合適崗位或者未能錄取,又錯過了很多普通招聘就業(yè)機會。以北京市退役大學(xué)生士兵定向招聘為例,專場時間一般在每年五六月份進行,而此時已經(jīng)臨近畢業(yè)離校并且大部分普通用人單位對應(yīng)屆生招錄已經(jīng)結(jié)束。如果定向招聘沒有成功錄用,將會對其當(dāng)年就業(yè)造成極大困難。此外,定向招聘中的醫(yī)療衛(wèi)生單位,并不只是市區(qū)衛(wèi)健委或三甲醫(yī)院,也有很多遠郊基層醫(yī)療崗位。部分學(xué)生過高估計兩年服役經(jīng)歷形成的就業(yè)優(yōu)勢資本,對于基層工作崗位不加考慮,競爭優(yōu)質(zhì)單位時又存在學(xué)歷、能力不足,有可能出現(xiàn)高不成低不就的窘境。

2.3 優(yōu)待政策宣傳與具體落實亟待加強

為保障退役大學(xué)生士兵順利就業(yè),各省市公務(wù)員、事業(yè)單位均有退役大學(xué)生士兵定向招聘政策,應(yīng)屆畢業(yè)生退役后仍視為應(yīng)屆身份。但是各類各項政策涉及門類較多,部分政策可能還有一些條件限制或要求,政策落實上仍缺乏一定針對性。一些退役大學(xué)生士兵對政策的理解和把握不足,部分院校缺乏對該群體相應(yīng)的宣傳引導(dǎo)。個別同學(xué)因?qū)φ卟涣私?而錯失定向招聘報名或者報考不符合條件的崗位,進而影響個人職業(yè)發(fā)展。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),部分省市的退役大學(xué)生士兵定向招聘崗位設(shè)置,在具體落實上還有待優(yōu)化。以某市2021年退役大學(xué)生士兵專項招聘計劃為例,符合該市定向招聘條件的醫(yī)學(xué)院校退役大學(xué)生士兵均為臨床醫(yī)學(xué)、護理學(xué)本科學(xué)歷,且在2020年11月已通過資格審核。而2021年4月公布的部分醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘崗位,要求專業(yè)卻為預(yù)防醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)或需碩士以上學(xué)歷。專業(yè)、學(xué)歷的不對等條件設(shè)置導(dǎo)致醫(yī)學(xué)院校當(dāng)年畢業(yè)的退役大學(xué)生士兵并未真正享受到定向招錄的優(yōu)待政策。

3 工作優(yōu)化的對策和建議

3.1 適應(yīng)和完善疫情防控下“云就業(yè)”模式

目前來看,部分高校畢業(yè)生更看重和習(xí)慣企業(yè)進校園招聘,對于網(wǎng)上簽約、云端面試和虛擬報到等全程“云端”招聘的認可度和接受度并不高[14]。但根據(jù)各地疫情多點散發(fā)的情況,就業(yè)形式從線下轉(zhuǎn)為線上既是疫情防控常態(tài)化下的靈活方式,也將是今后網(wǎng)絡(luò)信息時代線下招聘的重要輔助形式。在后疫情時代,通過“云就業(yè)”應(yīng)聘工作崗位,也更能體現(xiàn)畢業(yè)生的應(yīng)變和適應(yīng)能力。伴隨著新媒體、融媒體、自媒體等領(lǐng)域的興起,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘已較為成熟。學(xué)校應(yīng)結(jié)合畢業(yè)季常規(guī)開展的就業(yè)工作,進一步完善畢業(yè)生“云就業(yè)”模式,為學(xué)生積極打造“云咨詢”“云培訓(xùn)”“云招聘”三結(jié)合平臺,幫助醫(yī)學(xué)生緩解特殊時期的就業(yè)壓力,明確其定位,增強自我認知,助力其走上理想的職業(yè)道路[15]。

退役大學(xué)生士兵經(jīng)過部隊兩年淬煉,對新環(huán)境、新模式的適應(yīng)要優(yōu)于普通學(xué)生。例如在“云就業(yè)”通過視頻的面試中,其軍人作風(fēng)的儀容儀表,自我介紹、應(yīng)聘答辯時干脆有力的聲音,在一定程度上會成為應(yīng)聘加分項。退役大學(xué)生士兵經(jīng)歷過地方青年向軍人的蛻變和退役后復(fù)學(xué)的校園再適應(yīng),能夠比普通學(xué)生更快適應(yīng)環(huán)境的變化。從這個角度來講,疫情下的“云就業(yè)”模式是退役大學(xué)生士兵適應(yīng)就業(yè)市場激烈競爭的一個契機。

3.2 開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),樹立成長發(fā)展目標(biāo)

就業(yè)工作應(yīng)該貫穿學(xué)生培養(yǎng)始終,學(xué)校應(yīng)注重退役大學(xué)生士兵的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)他們立足醫(yī)學(xué)專業(yè)知識,結(jié)合自身學(xué)習(xí)成績和能力,客觀定位未來就業(yè)方向。要在準(zhǔn)確的自我定位基礎(chǔ)上建立個人職業(yè)生涯規(guī)劃,不斷朝著個人職業(yè)生涯規(guī)劃的目標(biāo)而努力[16]。學(xué)校武裝部、就業(yè)指導(dǎo)中心及學(xué)院輔導(dǎo)員,在退役大學(xué)生士兵返校復(fù)學(xué)后,需定期召開座談,督促其盡快梳理升學(xué)或就業(yè)目標(biāo),幫助每一位退役大學(xué)生士兵制定其個人的職業(yè)生涯規(guī)劃。結(jié)合學(xué)生專業(yè),指導(dǎo)他們分析當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)就業(yè)環(huán)境,使其對就業(yè)形勢有充分認知。邀請已經(jīng)就業(yè)的退役大學(xué)生士兵返校現(xiàn)身說法,開展經(jīng)驗交流,分享往年就業(yè)擇業(yè)經(jīng)驗。就業(yè)的視角要兼顧普通用人單位和定向招聘,根據(jù)畢業(yè)時間合理安排就業(yè)進度。充分了解崗位性質(zhì)和所需求專業(yè)特點,客觀評估自身的優(yōu)勢和劣勢。既不能因為有政策優(yōu)待而期待過高自身膨脹,也不能因暫時沒有理想的崗位而自卑失落。青睞城市“高大上”醫(yī)療衛(wèi)生單位的同時,也要適當(dāng)考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生崗位。充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)生特點,投身到祖國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,實現(xiàn)自我更高的人生價值。

3.3 加強宣傳講解,完善優(yōu)待政策

學(xué)校武裝部要認真做好退役大學(xué)生士兵的就業(yè)優(yōu)待政策梳理,通過每學(xué)年的征兵宣講會、退役學(xué)生座談會、學(xué)生工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好宣傳普及。針對醫(yī)學(xué)院校學(xué)生分布在各臨床醫(yī)學(xué)院的特點和疫情防控常態(tài)化,可采取線下面對面交流與線上網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合的方式。既要面向退役大學(xué)生士兵宣傳講解清楚,也要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升輔導(dǎo)員對于政策的理解和把握能力。公務(wù)員事業(yè)單位招考的時間節(jié)點要做到一對一的提醒,一線城市辦理落戶的相關(guān)要求、應(yīng)屆畢業(yè)生身份的認定等與他們就業(yè)相關(guān)的政策優(yōu)待需要確保每一位退役大學(xué)生士兵和相關(guān)輔導(dǎo)員都做到一清二楚。建議上級部門要強化對政策落實落地的督導(dǎo),尤其是定向招聘崗位設(shè)置條件方面。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年畢業(yè)退役大學(xué)生士兵的學(xué)歷、專業(yè)實際情況,有針對性制定專項招聘計劃。適當(dāng)優(yōu)化定向招聘用人單位的層次、類型,城區(qū)與遠郊單位比例適當(dāng)。切實讓退役大學(xué)生士兵在就業(yè)中享受到政策優(yōu)待。

4 結(jié) 語

隨著新時期軍改的進一步推進,我國現(xiàn)代化國防建設(shè)不斷加強,征集大學(xué)生應(yīng)征入伍對改善人民軍隊兵員結(jié)構(gòu)、提升兵員素質(zhì)具備重大意義。與此同時,大學(xué)生士兵退役之后的成長與就業(yè)問題也應(yīng)當(dāng)受到高度重視。本文聚焦醫(yī)學(xué)院校退役大學(xué)生士兵,對該群體的就業(yè)問題展開討論和研究,剖析了現(xiàn)存的一些問題,并有針對性地提出對策和建議,希望能為高校今后進一步推進和提升退役大學(xué)生士兵就業(yè)工作提供參考。

利益沖突所有作者均聲明不存在利益沖突

作者貢獻聲明康概:提出研究思路,設(shè)計研究方案,進行訪談、調(diào)研,分析數(shù)據(jù),撰寫論文,總體把關(guān),審訂論文;康楠茜:分析數(shù)據(jù),撰寫論文