新時代高職教育助力中國式現代化的路徑探索

黃文燕 鄭宇杰

（1. 汕頭職業技術學院 馬克思主義學院，廣東 汕頭 515041；2. 華南理工大學 經濟與金融學院，廣東 廣州 510006）

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，從現在起中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。黨的二十大報告對中國式現代化的建設提出了一系列新部署、新思路、新舉措，視野宏闊、催人奮進。

在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上，習近平總書記首次提出中國式現代化這一科學概念，明確指出中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。實現中國式現代化，必須推動產業提質升級和科技進步，職業教育的重要地位和作用越來越凸顯。

一、中國式現代化的豐富內涵

要深入了解新時代職業教育和中國式現代化的關系，需要清晰認識和深刻把握中國式現代化的豐富 內涵。

（一）中國式現代化的領導力量：堅持中國共產黨的領導

堅持黨的領導是中國式現代化的本質要求，實現中國式現代化離不開黨的集中統一領導。實踐證明，中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的原因是有中國共產黨的堅強領導。堅持中國共產黨領導，是中國式現代化最突出的優勢，也是推進中國式現代化必須堅持的原則。［1］必須堅持以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

（二）中國式現代化的重要特點：人口規模巨大

人口規模巨大是我國的基本國情。我國整體邁進現代化社會，將是人類發展史上前所未有的大事，其艱巨性和復雜性也前所未有。推進中國式現代化，要立足國情，堅持穩中求進，要激發人民的力量，站穩人民立場，堅持人民主體地位，著力解決人民群眾急難愁盼問題，團結帶領全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。

（三）中國式現代化的內在要求：全體人民共同富裕

實現共同富裕，是全國各族人民的共同期盼與強烈愿望，也是中國式現代化的內在要求。新征程上，我們要著力維護和促進社會公平正義，堅決防止兩極分化。要堅持以人民為中心，更好解決區域、城鄉、收入分配差距等問題。

實現全體人民共同富裕，要著眼于人民最關心、最直接、最現實的問題，著力完善分配制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，讓發展成果更多、更公平地惠及全體人民。要通過創造更多機會，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會，不斷提升民眾的生活水平。

（四）中國式現代化的鮮明特征：物質文明和精神文明相協調

中國式現代化需要強大的物質力量，也需要強大的精神力量。物質文明是基礎，為精神文明發展提供必備的物質條件；精神文明則為物質文明發展提供思想保證、精神動力。堅持高質量發展，才能夯實中國式現代化的物質基礎；堅持以社會主義核心價值觀為引領，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，國家的精神力量才能不斷增強，才能不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

（五）中國式現代化的基本方略：人與自然和諧共生

生態文明建設是關乎中華民族永續發展的根本大計，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。建設人與自然和諧共生的現代化，指明了推進生態文明建設的努力方向。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。我們要推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展；堅定不移地走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，堅持可持續發展。

（六）中國式現代化的戰略選擇：走和平發展道路的現代化

我們黨從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系。要堅持走和平發展道路的現代化，不斷彰顯中國共產黨致力于人類和平與發展事業的初心本色。新的征程上，我們必須高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，讓中國的“朋友圈”越來越大，推動構建人類命運共同體。

總之，深刻把握中國式現代化的豐富內涵，有助于我們更好地以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現代化與職業教育共生發展。新時代職業教育被擺在了前所未有的突出位置，全國上下都在積極部署推進職業教育高質量發展，目前我國已建成世界上規模最大的職業教育體系。在2022 年下半年舉行的世界技能大賽上，來自中國多家職校的學生就接連奪取各項目金牌、銀牌，極大地鼓舞了職業教育的發展。

二、發展新時代高職教育，助力中國式現代化的重要意義

（一）發展新時代高職教育，有助于促進產業升級

經濟的發展離不開科技，科技的進步要靠人才，而人才的培養則離不開教育。高職教育具有很強的專業性特征，這決定了高職院校能夠為經濟發展提供智力和技術等支持，優化調整產業結構、培育壯大戰略性新興產業，促進產業升級和經濟結構的調整，構建更具競爭力的現代產業體系。

高職院校是培養工匠人才的重要基地，其培養的就是適應經濟發展的實用型技術技能人才；同時，高職教育的研究成果可以啟發人的思維，也可以解決產業轉型升級的現實問題，助力中國式現代化。

（二）發展新時代高職教育，可以為中國式現代化提供人才支撐

中國式現代化，需要大國工匠，而大國工匠的培育，則離不開職業教育。要深化供給側結構性改革，化解經濟發展面臨的困難，需要我們更加注重調動和保護人的積極性，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，推動我國實體經濟發展。通過高職教育，使學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；豐富自身的知識儲備、增強實踐能力；營造精益求精的敬業風氣等，為中國式現代化提供有力的人才支撐和智力 保障。

（三）發展新時代高職教育，有助于實現更高質量更充分就業，扎實推動共同富裕

就業是最大的民生，實現可持續發展生命在就業。就業可以增加居民收入，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，扎實推動共同富裕。而發展新時代職業教育，正是促進和保障就業的有力抓手。

作為我國國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，職業教育發揮著不可替代的作用。全國職業教育大會提出加快構建面向全體人民、服務全產業鏈的職業教育體系，加快建設國家重視技能、社會崇尚技能的技能型社會。［2］堅持就業優先戰略和積極就業政策，要鼓勵創業帶動就業，提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業，讓更多人提高服務社會的能力，憑借一技之長實現人生價值，促進社會和諧穩定。

三、中國式現代化背景下高職教育的現狀和困境

（一）對職業教育存在社會性歧視，削弱了職業教育助推經濟發展的動力

作為我國教育體系的重要組成部分，職業教育的重要性毋庸置疑。多年來，由于對職業教育認識缺失，職業教育的地位沒有擺正，職教生源數量不足、質量不高，使學生的職業榮譽感大打折扣，影響了大學生的健康成長、成才。

（二）專業設置同質化嚴重，沒能滿足區域經濟發展的技術技能需求

數據顯示，目前我國絕大多數地方的職業教育辦學的區域性定位不夠凸顯。就汕頭本土的職業院校情況看，近三年，畢業生在廣東省內就業約占已就業人數的98%。但在汕頭本地區就業人數僅占已就業畢業生的28.56%。

高職教育要以市場需求為導向來培養人才。當區域內的產業結構進行優化升級時，學校要及時對所設置的專業進行合理調整。但實踐中有相當部分職業院校為了擴大生源，在專業設置上貪多求全、盲目跟風，忽視區域經濟發展和市場需求。尤其是為了爭取優質生源，脫離本校實際，一哄而上追求看似“高大上”的熱門專業。統一的課程標準、雷同的專業設置，造成職業教育專業布局同質化嚴重；有些院校忽視甚至拋棄自身的特色專業，造成資源浪費。

（三）產教融合深度不足，弱化了職業教育服務區域經濟發展的能力

《國家職業教育改革實施方案》指出，深化產教融合對促進教育鏈、人才鏈與產業鏈有機結合具有重要價值，對新形勢下全面提高教育質量、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義。［3］由于企業與職業院校分屬不同主管部門，再加上二者在合作動機上存在不一致，所以目前很多職業院校產教融合的深度是不足的。尤其是企業，可能更多關注的是人才培養合作中成本投入的多少，并沒能充分認識到產教融合對于提升自身核心競爭力的重要意義。當前針對地方企業積極參與產教融合的激勵措施和優惠政策是不夠的，導致產教融合的長效機制難以形成。特別是高職院校科研課題與企業技術研發等方面，合作出現淺表化和短期化，弱化了職業教育服務區域經濟發展的能力。

（四）“雙師型”教師數量不足，成為制約職業教育改革發展的瓶頸

黨的十八大以來，職業教育系統中教師管理制度逐步健全，教師總體素質明顯提升，但是與新時代教育改革的新要求相比，職教教師隊伍還存在著結構不合理、校企雙向流動不暢、專業化水平偏低、效果不顯著等問題，尤其是同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師短缺，已成為制約職業教育改革發展的瓶頸。［4］職業院校的專業教師相當大一部分是從高校應屆畢業生中直接招聘的，普遍缺少一線企業的實踐經驗，對企業的實際需求和企業工藝流程并不熟悉，盡管學歷高，但指導學生實踐的能力是遠遠不足的。與此同時，高職院校中另有一部分“雙師型”教師是從企業招聘來的，這部分教師往往實踐經驗豐富，但理論水平有限、教育教學的能力不足。而從工資待遇看，高素質的技術技能人才在企業的待遇一般都遠高于普通高職院校，從而也使高職院校難以從企業中引進高素質的“雙師型”教師。

（五）高職院校科研服務社會的能力有待于提升

社會服務是創新人才培養的內在驅動力。［5］從適應汕頭“工業立市、產業強市”的新發展要求來看，目前汕頭本地的職業院校的科研服務社會的能力和質量還有待提高。首先，科研成果的轉化率不高。每年課題項目研究不少，但真正能被市級以上的行業主管部門采用的項目報告和技術報告并不多。尤其是工科類的專利產品，專利轉化率不高，新技術的引領作用不強，經濟效益弱化。專利產品或技術成果的市場匹配度不高，不能把高校優質的研究資源及時有效地轉化為現實生產力，無法滿足經濟發展的新常態。其次，職院教師參與社會服務活動的熱情不高。原因之一就是很多高職院校在職稱評定上的關鍵指標是公開發表的學術論文、公開出版的著作、發明專利、課題等，但對于社會服務卻沒有硬性規定，這在一定程度上影響了教師開展社會服務的積極性。

四、新時代高職教育助力中國式現代化的對策建議

（一）政府主導，提高職業教育對接區域產業的契合度

首先，高職院校要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于職業教育的重要論述指導工作。要充分發揮黨組織在職業院校的領導核心作用，發揮好各院系和師生基層黨組織的戰斗堡壘作用，保證職業教育有正確的發展方向。如汕頭職業技術學院大力實施黨建品牌“提升計劃”，實現“一院一品牌、一支部一特色”，以高質量黨建引領學校高質量發展。

其次，政府主導，搭建政校企合作平臺。地方政府要高度重視發展職業教育與區域經濟發展的協同關系，充分發揮地方政府資源配置的作用。結合當地政府提出的產業發展規劃，引導本地的優質院校和龍頭企業搭建區域性職業教育集團，探索建立多主體共建的運行模式，既充分發揮高校的人才優勢，提升職院辦學質量，也培育了企業的成長。

（二）堅持立德樹人，德技并修，培養高素質的技術技能人才

高職院校肩負著培養社會主義高素質勞動者和技術技能人才的重要使命。當前我國正處于經濟轉型升級的關鍵時期，迫切需要高素質的技術技能人才。但目前高職院校的生源結構是比較復雜的，生源整體素質參差不齊，這就要求高職院校要積極探索新時代的育人模式，充分調動全體教職員工的力量，構建內外聯動機制；拓展立德樹人的方法和載體，因材施教，德技并修，培養出更多有責任感和使命感的大國工匠、能工巧匠。

高職院校的學生正處于人生的“拔節孕穗期”，其世界觀、人生觀和價值觀正處于形成的關鍵階段，需要老師們的教育和引導。我們要清醒地認識到網絡背景下思政工作的重要性，在人才培養的過程中，給予大學生更多的思想引領和價值塑造。

（三）消除對職業教育的社會性歧視，增強學生的職業榮譽感

職業教育要發揮應有的作用，首先，需要讓社會各界認可和支持職業教育，深刻認識“不同類型、同等重要”的定位。職業教育與普通教育同等重要，沒有高低、優劣之分。要消除社會對職業教育的歧視，破除“重普輕職”的傳統觀念，優化職業教育。2022年5 月1 日施行的新職業教育法，首次通過法律明確規定“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，規定職校學生在升學、就業等方面享有跟同層次普通學校學生平等的機會，真正提高了職業教育社會認可度。《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》也指出，要逐步提高技術技能人才的收入水平和地位；機關、企事業單位不得歧視職業院校的畢業生，使“人人皆可成才、人人盡展其才”，培育和傳承好工匠精神。

其次，以職業需求為導向，開展本科層次職業教育試點，以及以產學研用結合為途徑的專業學位的研究生培養，暢通技術技能人才的成長渠道，在一定程度上增強學生的職業榮譽感，有利于大學生的健康成長、成才。

（四）優化專業設置，建設具有地方鮮明特色的骨干專業

“以服務為宗旨，以就業為導向”是我國職業教育的發展方針。高職院校的教育必須面向市場，培養市場所需要的人才。職業教育承擔著為地方經濟社會發展提供高素質人才的重任，這就要求我們要高度關注職業教育的專業設置與區域產業結構的匹配問題。要使高職院校培養的學生被市場所接受，需要我們進行充分的市場調研，并根據調研結果合理調整專業設置。瞄準技術變革以及產業升級方向，大力發展與區域經濟密切相關的、符合市場需求的緊缺專業和具有區域特色的應用型專業；而對于實施狀況不佳、市場需求不大的專業要及時改造升級，甚至取締。［6］區域的產業結構影響著高職院校的專業設置和人才培養，高職院校做專業課程規劃時，要有一定的前 瞻性。

（五）促進產教深度融合，建立健全校企協同育人機制

產教融合是助推職業教育高質量發展的重要舉措。企業和職院等都要深刻認識產教融合的重要意義。一方面，企業要有憂患意識，通過加強與高校的協作，充分利用高校的優質資源，加強對管理層和員工的培訓學習，提升企業隊伍的整體素質；同時借助高職院校科技成果的轉化，助推企業經濟向高技術含量等產業轉變。另一方面，高職院校雖擁有科技成果和人才等優勢，但卻缺乏資金，以及缺乏將技術商業化的能力［7］，所以雙方應該利用各自的優勢，在技術創新、人才培養、就業創業和社會服務等方面深度合作，合作共贏。產教融合中，校企雙方要協同商討和擬定人才培養工作規劃，注重將新技術、新規范等列入課程標準與授課內容，把企業的需求及時地轉化為高職院校育人的方案。對參與產教融合的企業，政府可考慮從“金融＋財政＋土地＋信用”等方面進行組合式激勵，吸引更多企業加入高職院校的技術研發活動中，推動職業院校與行業企業形成命運共同體。

（六）多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，組建高水平教學創新團隊

建設高素質“雙師型”（同時具備理論教學和實踐教學能力的教師）教師隊伍是加快推進現代職業教育的重要工作。根據《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》要求，“雙師型”教師在專業課教師總數中須超過一半；從2019 年起，職業院校相關的專業教師原則上從具有3 年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘。鼓勵技術技能大師在各個職業院校任兼職教師，參加國家重大工程項目聯合攻關；推動校企人員雙向交流合作機制建立，打造師德高尚、業務精湛、專兼結合的高素質“雙師型”教師隊伍。

（七）提高思想認識，提升服務社會的能力

地方高職院校要牢固樹立社會服務意識，要將社會服務工作列入院校工作計劃，明確社會服務的內容和各項指標，并在資金、政策等方面予以大力支持，以保障社會服務工作的正常開展。同時，要注重加強與各兄弟院校的交流和學習，互通有無，取長補短，共同進步。

高職院校要充分發揮自身的智力資源和科研優勢，為企業輸送優質專業人才，根據市場需求來調整教學的內容和科研的方向。例如，汕頭職業技術學院駐貴嶼鎮幫扶農村團隊，根據該鎮服務生態環境建設、電子商務和產業規劃的要求，以環境工程技術專業群教師團隊為基礎進行組建，在幫扶服務期間，提供咨詢與技術培訓等服務，推動該鎮產業發展升級，也提升專業交叉的整合能力。

高職院校應加強引入高層次技術人才，提升科技成果轉化率；完善科研激勵機制，激發教師的科研興趣，提升科研服務的水平，提供產學研用一體化融合型技術技能平臺，幫助企業解決發展中的技術難題。

五、結語

當前我們正邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻，要把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置；牢固樹立新發展理念，落實好立德樹人根本任務，堅持德技并修；力爭促進教育鏈、人才鏈、產業鏈有機銜接，提升新時代高職教育的質量，助力中國式現代化。