重慶市萬州區0～3歲嬰幼兒家長托育服務需求現狀調查研究

曹軍民，樊曉琴

（重慶三峽醫藥高等專科學校護理學院，重慶 404100）

隨著國家“二孩”“三孩”等生育政策的實施及女性職業發展意愿強烈等因素，3歲以下嬰幼兒“無處可托”成了不少雙職工家庭面臨的難題。有調查發現[1]，高達70%的“二孩”家庭認為“二孩”帶來的最大負擔是“沒有人帶”。為實現“生有所養，幼有所育”，2019年，國務院辦公廳發布《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，隨后，各省、市、區緊鑼密鼓地出臺了關于促進0～3歲嬰幼兒托育服務的相關政策，開啟了“托育元年”。重慶市萬州區政府也相繼出臺了指導意見和實施措施，更把做好0～3歲嬰幼兒照護工作作為民生工作的重要內容。來自業內某權威機構的一份報告顯示，“90后”媽媽占比近六成，她們更加崇尚科學養娃，但繁忙的工作讓她們沒有更多精力和體力照顧小孩。隨著育兒理念轉變及“三孩”政策的實施，市場對嬰幼兒托育服務的需求也日趨旺盛。本研究對重慶市萬州區0～3歲嬰幼兒家長進行調查，旨在了解重慶市萬州區0～3歲嬰幼兒家長托育服務需求現狀，為我校開設托育服務與管理專業及托育機構的建設提供參考。

1 對象與方法

1.1 調查對象

采用便利抽樣法，選取重慶市萬州區4所醫院兒保科和1所婦幼保健院兒保門診就診的0～3歲嬰幼兒的家長進行線上問卷調查。納入標準：0～3歲嬰幼兒家長。排除標準：（1）＞3歲幼兒家長；（2）懷孕中的家長。

1.2 調查工具

基于文獻[2-5]的基礎上，根據地方特點對已有問卷進行修改，形成調查問卷。該問卷包括研究對象基本信息表、家長托育服務需求量表兩部分。

1.3 資料收集方法

2021年6月—9月，研究團隊成員利用在醫院頂崗學習時間向家長發放問卷星鏈接，并用統一指導語進行填寫指導。本研究選取萬州區4所醫院兒保科和1所婦幼保健院兒保門診就診的0～3歲嬰幼兒的家長460名進行調查，共發放問卷460份，回收有效問卷417份，有效回收率為90.65%。

1.4 統計學方法

采用SPSS21.0進行數據的統計學分析，計數資料用頻數及百分比表示。

2 結果

2.1 調查對象家庭基本信息情況

本研究調查重慶市萬州區417位0～3歲嬰幼兒家長，填表人中爺爺奶奶或外公外婆占比47.00%（196/417）；來自農村戶口的家庭占比達到58.51%；家庭結構類型中核心家庭占比41.01%，三代同堂的家庭比例多于前者，占比為51.08%；家庭月收入主要集中在10 000元以內，2 000元及以下2人，占比0.48%，2 001～4 000元23人，占比5.52%，12.23%的家庭月收入為4 001～6 000元，26.62%的家庭月收入為6 001～8 000元，家庭月收入8 001～10 000元的143人，占比34.29%；嬰幼兒父親、母親受教育程度主要集中在高中及以下學歷，占比分別為64.27%、63.79%；高達77.46%的嬰幼兒年齡集中在＞1～3歲；嬰幼兒白天主要照看者為爺爺奶奶或外公外婆的占比63.55%；父母每日陪伴嬰幼兒的時間主要在4小時及以內，其中2小時以內占比18.23%，2～4小時占比39.09%。具體見表1。

表1 調查對象的人口學特征（n=417）

2.2 0～3歲嬰幼兒家長托育服務需求現狀

本次研究表明，31.65%（132/417）的家長認為有必要讓孩子入托育機構，原因很多，其中58.33%的家長覺得有同齡玩伴是主要原因，其他原因還包括隔代教養不利于嬰幼兒成長（55.30%）、開發嬰幼兒的智力（53.79%）、減輕父母的教養壓力（51.52%）等。68.35%的家長覺得送孩子入托育機構沒必要，原因很多，其中34.74%的嬰幼兒家長認為0～3歲的嬰幼兒最需要的是陪伴；27.37%覺得孩子太小，交給他人照顧不放心；25.61%認為托育機構亂象叢生，師資、監管等不到位等。具體見表2。

表2 0～3歲嬰幼兒家長對孩子入托的意愿

97.73%的家長在選擇托育機構時優先考慮安全和衛生保健，其次是師資素養和資質（78.03%），對家長的育兒指導（64.39%）、環境和硬件（58.33%）等也是影響因素。73.48%的家長認為最適合托育的年齡段為＞24～36個月，希望提供日間托育的家長高達63.64%，16.67%的家長希望臨時托育。1 001～1 500元/月是大多數家庭（69.70%）可接受的托育費用。85.61%的家長希望托育機構提供早期教育活動，親子活動和其他（興趣培養等）占比也較高，分別為69.70%、56.82%。絕大多數家長（65.91%）認為托育機構最好在住宅區周圍，也有部分家長（23.48%）覺得在工作地附近較好。具體見表3。

表3 0～3歲嬰幼兒托育服務需求現狀（n=132）

3 討論

3.1 重慶市萬州區0～3歲嬰幼兒托育服務需求現狀分析

通過對重慶市萬州區0～3歲嬰幼兒家長的調查可知，有31.65%的家長有托育需求。據統計，萬州區現有3歲及以下嬰幼兒約3萬名，全區現有托育服務機構11家，托位425個。由此可知，我區托育服務的供需矛盾突出，政府應鼓勵全區幼兒園利用現有場地、人員優勢提供托幼一體化服務。家長選擇托育機構的原因呈現多樣化，55.30%認為隔代教養不利于嬰幼兒成長，53.79%的家長希望開發嬰幼兒的智力，50.76%的家長希望培養嬰幼兒的良好習慣。鑒于以上原因，我校應在開設嬰幼兒服務與管理專業時考慮相關課程，做到精準對接崗位。68.35%的家長覺得沒必要入托，主要與孩子太小，交給他人照顧不放心；托育機構亂象叢生，師資、監管等不到位等有關。由此可知，機構應當提供高質量的嬰幼兒照護服務，滿足當下的照護需求。但目前嬰幼兒照護團隊發展相對滯后，大多數托育機構的教師只有“育嬰師”“早期指導師”等資質，一些培訓機構的培訓工作流于形式，專業化程度無從考核。我校應根據市場需求，確定嬰幼兒托育服務與管理專業的辦學思路和專業人才培養目標，培養理想信念堅定，德智體美勞全面發展，具有細心、愛心、耐心和責任心，能從事嬰幼兒托育教師、保育員、早期教育指導教師、幼兒保教、兒童健康管理師、育嬰師等工作的高素質技術技能人才，培養具有“醫育結合、護育結合”綜合技能，具備觀察、分析嬰幼兒身心特點和對嬰幼兒實施保育和教育的能力，善于溝通與合作，具有開拓創新意識的應用型專門人才，滿足崗位需求。進一步分析有意愿送嬰幼兒入托育機構的132位家長的托育需求發現，選擇托育機構優先考慮的因素為安全和衛生保健，這與陳念念[4]、張海峰等[5]的研究結果一致。73.48%的家長選擇在孩子＞24～36月齡時送托育機構，這與張海峰等[5]的研究發現2～3歲托育需求率66.9%高于2歲以下嬰幼兒結果一致，可能與寶寶太小，家長不放心有關，也進一步反映了托育服務的主體人群為2～3歲嬰幼兒。我校承辦的托育機構在設置班級的時候，可以多編制2～3歲嬰幼兒照護班。隨著更多女性選擇職場，嬰幼兒日間托育需求越來越高，達到了63.64%。69.70%的家長可接受費用在1 001～1 500元/月，與當地經濟水平和家庭月收入有關。85.61%的家長希望托育機構提供早期教育，69.70%的家長希望提供親子活動。65.91%的家長希望托育機構在住宅區周圍，可能的原因為嬰幼兒白天的主要照護者為爺爺奶奶或外公外婆（63.55%），方便老人接送嬰幼兒。3.2重慶市萬州區托育服務發展的思考

0～3歲是人一生中成長的關鍵期和基礎期，對兒童早期進行的主要照護包括習慣養成以及潛能激發等早期啟蒙教育，會對其成長和未來發展產生重要影響，具有打通生命全周期服務管理“最初一公里”的重要意義。根據調查結果顯示，嬰幼兒白天的主要照護者為爺爺奶奶或外公外婆，隔代教育觀念的沖突及女性就業意愿的加強，使得更多家長尋求家庭外的照護服務。但由于托育機構現有托位數無法滿足家長托育需求、托育機構從業人員無論是從數量上還是質量上都難以滿足社會需求及托育機構收費昂貴、缺乏普惠性托育機構等問題突出，這些因素的合力作用造成了生育率低下。為積極應對人口老齡化和當前“少子化”的矛盾，嬰幼兒照護服務作為一個新興的朝陽產業逐漸受到各級政府的重視。2020年萬州區相關部門發文強調，應按照“家庭為主、托育補充，政策引導、普惠優先”原則，建立完善促進嬰幼兒照護服務發展的政策法規體系、標準規范體系和服務供給體系，充分調動社會積極性，采用多種形式建設嬰幼兒照護服務機構。由于托育行業服務對象的特殊性，對從業人員綜合素質的要求應高于其他服務型行業，這類人員必須經過專業培訓。高質量的嬰幼兒照護服務是離不開高質量人才隊伍建設的，正規的學校教育是培養高素質技能型人才的中堅力量。我校作為國家優質高等職業院校、國家高水平專業群建設單位，為了更好地服務社會，應加快相關專業人才培養，促進托育服務規范化、專業化、高質量發展，滿足人民群眾對高質量托育服務的需要。根據萬州區衛生健康委牽頭制定的《普惠性托育服務機構管理實施辦法（暫行）》，我校在建設托育機構時，應在場地選擇、人員資質、安全衛生、服務內容、收費標準等方面進行規范化管理，促進我校0～3歲嬰幼兒照護服務健康有序地發展。