需求響應服務激發公交新動力

洛陽市公共交通集團有限公司 周為真 王 斐

面對地面公交客運量大幅減小的嚴峻現實，公交企業該如何盡快擺脫困境？對此，洛陽公交集團在嘗試和推行需求響應公交服務方面進行了積極探索。

1 需求響應服務的特點和優勢

需求響應公交服務是根據學校、社區、企業提出的出行需求，靈活調配運力，集中整合零散出行群眾，為其提供非固定線路的一種服務。介于常規公交線路和定制公交線路之間，具有短小、靈活、便捷的特點。

需求響應服務具有以下優勢：

（1）進一步提升便民通達效率，有效解決地鐵和常規公交線路覆蓋不到的群體。

（2）將比較零散的出行群體集中整合，化散為整，更利于便捷出行。

（3）與常規公交線路形成無縫銜接，且有效避開對常規公交線路的沖擊。

（4）有效補充定制公交線路的服務盲點，且不會對定制公交業務產生不良影響。

（5）有效擴大公交線網覆蓋面，減少線網重合率，彌補和增加線網長度。

2 需求響應服務途徑

2.1 思維觀念由狹義車廂服務向廣義社會化服務轉變

車廂服務是公交服務工作的基礎，要由此延伸到社會化服務，變被動服務乘客為主動服務市民群眾，在思想上真正樹立“一切為人民服務”的理念，群眾需要什么，我們就做什么！群眾往哪里去，公交線路就開通到哪里！這就需要公交企業深入社區基層，掌握群眾的出行要求，積極作為，努力擴大公交運營服務范圍；主動擔當，承擔起社會化服務職能與責任，在城區公交線路逐漸飽和的情況下，打通“最后一公里”是城市公交努力的方向和新的客流增長點。

2.2 運營方式由站對站式固定服務向點對點式精準化按需服務轉變

常規公交的運營方式是固定線路、站對站式按班次規律發車。點對點式精準化按需服務打破了這種固有方式，要求運營方式更加多樣，運營班次更加靈活，參加運營車輛不再固定，更加契合不同層次、不同群體的多樣化、差異化出行需求。如洛陽公交嘗試將準點公交模式融入到分時分段大站快車運營中，針對分散群眾試行助企公交、助學公交、社區公交等新型公交業務，81路、24路試行區域特殊路段招手即停等模式，都是實現群眾有需求、公交有響應的運營服務方式。

2.3 運營效益由單一線路補貼向多元增收增效轉變

公交企業的運營效益來源于兩部分，一是常規線路運營收入，二是定制公交線路補貼。其中，定制公交的優勢是以合同方式固定線路運營，由定制單位（企業）向公交企業給予一定線路補貼，效益遠高于常規線路；弊端是把一些有出行需求的群體拒之門外，服務覆蓋面受限。需求響應公交很好地解決了這一問題，且同時服務多種群體，帶來的社會影響更加廣泛。

3 需求響應服務效果

3.1 開通中僑綠城社區公交

2021年9月9日上午11時，中僑綠城社區公交開通，人們奔走相告“太好了！公交車開進咱社區了，以后學生們坐車上學更方便、更安全啦！”居民們由感而發，稱贊公交急群眾之所急，想群眾之所想，紛紛為公交的貼心服務點贊！

3.2 開通草店社區助學公交

2021年9月9日，草店社區助學公交開通，實現了家校近10公里之間一站式通勤，孩子們出行安全得到了有效保障，受到了家長、孩子、老師們的稱贊。

3.3 開通V6社區公交

2021年9月19日，V6社區公交開通，東方光源社區居民冒雨來到新設站位前拍照留念。