高校課程思政建設評價標準研究

劉雪彥，杜君楠，王紅娟

（保定學院，河北 保定 071000）

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出：“高校立身之本在于立德樹人。”[1]全面推進課程思政建設是高校落實立德樹人根本任務的戰略舉措。近年來，各高校貫徹落實習近平總書記關于課程思政的重要論述和指示精神，把課程思政作為一種新的思想政治教育理念深入推進實踐，取得了一定成效，但課程思政建設的評價機制還不夠健全，多維度課程思政建設評價體系的構建仍是薄弱環節，沒有形成統一的評價標準。為保證教師育人質量和學生成長成才，制定課程思政建設評價標準，是推進課程思政高質量建設亟待解決的關鍵問題。

一、對課程思政建設評價的必要性

2020年5月，教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》（以下簡稱《綱要》）提出“建立健全課程思政建設質量評價體系和激勵機制”[2]。課程思政建設評價體系的建立與實施是課程思政建設過程的一個重要環節，其根本目的是引導課程思政正確的建設方向，保證課程思政育人成效，實現思政育人培養目標。對課程思政建設評價的必要性主要體現在以下幾個方面：一是對課程思政建設進行評價，是深化課程思政建設的必然要求，通過評價及時糾正存在的偏差，“使課程思政的設計與和實施更符合學情，課程組織與教學模式更能引起學生興趣，課堂教學目標設計、教學方法、教學管理等更貼近學生學習習慣、反映學生需求”[3]，從而推進課程思政建設的規范化和科學化。二是對課程思政建設進行評價是促進課程思政發展的內在動力，有利于教育觀念的轉變和教學改革的創新，能夠激發實現教學目標的潛在動力，有效提升課程思政建設參與度，使人才培養過程更加優化。三是對課程思政建設進行評價是全面衡量課程思政建設情況的重要手段和措施，為教學管理者的決策制定提供參考依據，使教學決策管理更加科學化、規范化，進而使立德樹人根本任務落到實處，真正實現為黨育人、為國育才的目的。

二、課程思政建設評價標準建構的基本原則

課程思政建設評價標準的建立一定要以學生發展為中心，符合新時代人才培養要求，遵循教育教學發展規律，充分體現課程思政內涵和目標理念，能夠科學、合理、全面地衡量課程思政建設水平，因此課程思政建設評價標準的建立應堅持以下原則。

（一）導向性原則

評價是對課程思政建設進行引導、分析和反饋的過程，“課程思政評價體系是對課程思政實施情況的標準參照，會對相關主體更進一個臺階起到良好的激勵作用”[4]。課程思政評價體系中標準的建立就是要明確評價什么、人才培養中需要重視什么、使評價對象明白努力的方向是什么、達標的要求是什么、改進的方向是什么。通過評價使課程思政建設有標準可以參照，能夠在正確的軌道上前進，共同完成培育學生良好思想品德的重任，促進人才綜合素質的提升。

（二）系統性原則

課程思政建設需要從系統思維的角度進行評價，課程思政建設評價涉及到對課程思政要素、過程和效果的評價，包括對教學內容、教學態度、教學方法、教學效果等全過程的評價，對教師師德師風、學生學習效果、企業與社會反饋等全方位的評價，以及顯性效果評價、隱形效果評價、近期效果評價和遠期效果評價等。將課程思政涉及的要素進行系統整合，依次衡量是否達到標準，需要多維度設立科學系統的評價標準。

（三）發展性原則

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律，不斷提高工作能力和水平。”[1]對課程思政建設的評價不僅要考察大學生思想政治素質現狀，而且要考察其變化和發展，關注學生正確價值觀的形成。課程思政建設評價標準的確立并不是一成不變的，需要與時俱進，要始終“站在時代的高度”[5]，符合黨和國家對新時代人才培養的要求，尊重課程自身建設規律，尊重地區環境差異，適時、適當、適合地保持常新性，“對學生的學習、生活及今后工作中是否行為失范來進行持續性的跟蹤評價”，“有效整合更多深度數據評價課程思政的有效性”[6]。

（四）可操作性原則

課程思政重在對青年學子進行價值引領、精神塑造和情感激發，內涵較為概括和抽象，測量和評價存在一定困難。因此，課程思政建設評價標準的建立要根據習近平總書記對思政育人工作提出的要求，結合課程思政建設實際情況，緊緊抓住教育教學改革的初衷，圍繞立德樹人根本任務，抓住影響課程思政建設的關鍵因素，制定符合課程思政教育教學規律的評價策略，確立一套具體、可行、有效的評價標準，才能真正發揮評價的作用，深入推動課程思政建設落地生根。

三、多維度建立課程思政建設評價標準體系

評價標準的建立是評價體系的核心內容，具有導向性和督促性，決定著評價的方向和方法，建立科學的評價標準可使評價更加具體、準確，從而實現有效性評價。評價課程思政教學效果如何，首先要明確課程思政要達到怎樣的建設標準。根據教育部《綱要》等相關政策要求，結合高校教育教學特點，堅持以人為本，以立德樹人為出發點、聚焦點和著力點，從目標理念、課程建設、隊伍建設、教學實施、激勵機制、教學效果等影響課程思政建設的關鍵要素，構建課程思政建設評價標準體系。課程思政建設評價標準體系的基本框架見圖1。

圖1 課程思政建設評價標準體系的基本框架

（一）目標理念評價標準

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長和發展的需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”[1]習近平總書記的這一重要論述是課程思政的總源頭。課程思政建設需要從源頭、目標上強化立德樹人和“三全育人”的重要教育理念，“一門思政化的課程，必須以‘立德樹人’為根本，在傳授課程知識、培養學科能力的同時，牢牢把握對授課學生的價值引領”[7]。學校需要從自身特點出發進行頂層設計，“學校領導作為頂層設計的主要人員，是課程思政實施的主要推動者。學校領導要重視課程思政建設，擔起主體責任”，“要形成一套行之有效的領導機制、管理機制、踐行機制、監督評價機制和激勵機制”[4]。對課程思政建設干什么、怎么干、誰來干等進行全面部署，形成制度體系，保證制度有效實施。課程思政目標理念評價標準見表1。

表1 課程思政目標理念評價標準

（二）課程建設評價標準

課程思政需要用“思政思維”把握課程建設整體思政方向，明確建設的路徑和方法。一是人才培養堅持知識傳授、能力培養與價值引領相結合。人才培養方案中，緊密結合專業教學內容，有明確的課程思政教學目標和思政育人內容，根據不同的專業知識點，把經過提煉和設計的思政元素進行分解，形成不同層級育人目標。二是在課程思政教學大綱中設計“課程思政”核心素材模塊，形成課程育人目標的映射和支撐矩陣。三是教學設計要根據課程思政教學目標和教學內容，以“春風化雨”“潤物細無聲”的方式自然、靈活、貼切地將思政元素融入課程教學全過程。同時，課程思政教學設計要體現多樣性，在思想價值引領上，可根據教師不同的人生經歷、價值觀念和思維方式靈活進行教學設計；同一課程內容在不同教學場地、不同環境可以有不同的教學設計。所以，評價教學設計時不應固化、教條，要著重關注知識、情感與價值觀的融合度和展示方法。四是加強課程思政教學資源的開發和建設，嚴格教材使用，提高教材中素材的針對性和實效性，切實發揮價值引領作用；構建類型豐富的實踐教學基地，通過浸潤、拓展等手段，增強思政育人效果；善于運用現代化信息技術手段，優化課堂教學，拓展學生學習內容，支持課程思政創新性發展。課程思政課程建設評價標準見表2。

（三）教師隊伍建設評價標準

教師作為思想文化的傳播者，要注重塑造學生的品格、品行和品味，正心律己、率先垂范，為課程思政提供強有力的支撐。一是強化師德師風。“將課程思政教學的評價過程與師德師風提升與評價有機結合，實現思政育人與師資隊伍建設的有機統一”[8]。高校要建立師德師風長效機制和師德考核機制，把師德師風作為評價教師素質的第一標準，在教師資格準入、招聘考核、職稱評聘、推優評先、表彰獎勵等環節，突出師德把關；把學習師德規范作為教師培訓的重要內容；加強教學名師培育，開展各類優秀教師、教學名師等評選推薦活動，提升教師鑄魂育人能力。二是提升教師思政素養。通過開展崗前培訓、在崗培訓和教學能力提升等專題培訓，提升教師課程思政素養；開展各類教學比賽活動，探索課程思政建設新路徑；舉辦課程思政專項講課競賽、教學設計競賽，以賽促教、以賽促建、以賽促學，持續提升教師思想政治理論素養，錘煉課程思政教學技能；選樹課程思政育人典型，加強課程思政名師和團隊建設，建立課程思政集體備課制度，增強教師課程思政意識和能力。三是提高教學水平。以學生為中心，從學生實際情況出發，創新課程思政教學方法，把課程思政的“教”與“啟”統一起來，調動學生積極性，真正實現課程思政育人價值。課程思政隊伍建設評價標準見表3。

表3 課程思政教師隊伍建設評價標準

（四）教學實施評價標準

課程思政是一個開放的育人過程，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調，要“重視思政課的實踐性，把思政小課堂同社會大課堂結合起來，教育引導學生立鴻鵠志，做奮斗者”[9]。推進課程思政建設要切實加強“兩個課堂”育人作用，堅持理論聯系實踐，將課堂教學、校園活動和社會實踐等緊密結合起來，搭建全方位育人大平臺。一是抓好課堂教學。要充分發揮課堂思想政治教育主陣地作用，課堂教學中能夠將知識傳授與價值引領相結合，將專業課程豐富的思政元素與專業內容相結合，能夠對學生進行符合時代要求的正確的價值引領，教學目標達成度高。二是將思政教育貫穿到校園文化活動中，明確開展活動的目的和意義，提高活動開展的質量，增加學生學習興趣，讓學生得到全面而有個性的發展。三是深化實踐教學，將課程思政融入社會實踐活動，培養學生社會責任感、社會奉獻意識和創新精神，增進學生對職業發展和社會發展的信心，做到學思結合、知行統一，使學生切實得到成長和發展。課程思政教學實施評價標準見表4。

表4 課程思政教學實施評價標準

（五）激勵機制評價標準

科學的考核激勵機制有助于營造良好的思政育人教學氛圍。除了教師自我激勵，還“包括政策導向激勵、制度規范激勵、體制機制激勵等”[10]。一是導向性激勵。充分發揮教育部《綱要》導向性作用，根據《綱要》精神開展課程思政集體研討，提升課程思政意識，真正將課程思政理念入腦入心入課程；加強示范引領作用，建設課程思政示范項目，包括建設示范專業、示范課程、示范課堂，推廣課程思政優秀案例，選樹課程思政教學名師、教學團隊，強化課程思政課題研究等，形成開展課程思政建設的良好氛圍。二是制度性激勵。增強制度意識，以制度促建設，制定符合學校發展實際的課程思政建設實施方案和具體實施制度，形成一個系統協調的制度體系，把課程思政建設落實、落細。三是考核性激勵。將課程思政建設情況作為教師職稱評聘、評優評獎、津貼分配等的評選指標，作為各級各類人才選拔的重要考核標準，使課程思政教師能夠得到認可和尊重。課程思政激勵機制評價標準見表5。

表5 課程思政激勵機制評價標準

（六）教學效果評價標準

課程思政建設效果評價上要以多主體、全面評價結果作為評判標準，“在效果評價上，要科學設置考核標準”，“只有確立清晰和科學的評價標準，才能有效地推進課程思政教學改革”[11]。一是在校期間學校通過對教師教學考核、學生學習考核、學生實踐活動表現考核等，對課程思政實施效果進行自我評價。二是持續性跟蹤調查，通過企業行業、用人單位等對學生畢業后從業期間的道德品質、職業素養、實踐技能等綜合素質表現進行社會反饋。三是通過招生、就業情況分析，對人才培養效果的社會認可度等進行的評價。課程思政教學效果評價標準見表6。

表6 課程思政教學效果評價標準

結語

課程思政是教育教學改革的重點任務，目前處于起步發展階段，還沒有成熟的教學模式和評價機制，“建立健全課程思政建設質量評價體系是推動課程思政持續改進、螺旋上升的重要手段”[12]。課程思政建設評價標準的構建要堅持科學的評價理念，既要總結一般規律，保持評價體系的穩定性，也要遵循發展規律，評價體系框架下細化標準要因時而變、因地而變、因勢而新，符合教育教學實際發展需要。建立課程思政建設評價標準是一個動態化的過程，仍然需要在實踐探索中不斷完善和提煉，真正實現課程思政建設評價標準對課程建設的方向引領作用，持續推進課程思政建設質量提升。