品牌名稱:“親清護企”
檢察院:福建省泉州市檢察院
講述人:福建省泉州市檢察院黨組成員曾閩宏
福建泉州是“晉江經驗”的誕生地和實踐地,這里民營經濟活躍,也是名副其實的品牌之都。得益于良好的政企互動關系,自改革開放以來,泉州市GDP連續22年保持福建第一。如今,融入“一帶一路”建設,21世紀海上絲綢之路先行區昭示著泉州敢為天下先的勇氣。
然而,在快速發展中,泉州企業也遇到了許多法律問題。企業熱門“爆款”被仿冒,企業維權難度大,甚至是舉步維艱……如何護航民營經濟健康發展,展現檢察作為,貢獻法治力量?我們一直在尋求解決方案。
2015年,泉州市檢察機關以企業需求為出發點,構建起“親”“清”檢企關系,決定打造“親清護企”的檢察品牌形象。為了能夠更好地為企業發展護航,2016年以來,我們先后與市場監督管理部門等聯合研發了“泉州市商標品牌網絡保護系統”,牽頭構建了“泉州知識產權快速維權協作機制”“商標品牌網絡保護監測室”等保護系統和機制,開展實時動態侵權信息網絡監測。侵權線索即時存證后,我們也通過相關渠道加以認證,從而實現侵權線索發現即時、取證認證實時的目標,也為企業實現品牌侵權民商事訴訟、仲裁或啟動刑事追究奠定堅實的證據基礎,極大提高網絡侵權監測系統數據的使用效用。這一方案不僅能夠快速便捷地為企業提供法律服務,同時讓泉州市檢察機關在推動“親清護企”工作方面向前邁出了一步。
除了商標侵權之外,困擾企業的問題還有很多。比如一些涉及異地維權的案件,經常會演變成拉鋸戰,耗費企業大量的時間和金錢成本。如何才能幫助企業縮短維權周期?帶著這樣的問題,我們走訪了法院、公安、工商、企業和電商平臺,從中發現要給企業創造良好的法治營商環境,需要多個部門一起發力,把多方力量凝聚到一塊。
2018年,泉州市檢察機關聯合市相關部門建立知識產權快速維權機制。“原本投訴難覓音訊,如今侵權行為一旦被發現,侵權產品在3小時內就能被下架。這種高效的辦案力度不僅讓我們可以及時止損,還維護了企業的品牌形象。”安踏集團法務黃文婷欣慰地說道。而能夠得到企業認可,也讓我們在推廣“親清護企”檢察品牌工作中有了更多的動力。
2021年,最高人民檢察院第二期企業合規改革試點工作啟動,泉州市檢察院及所轄洛江區、晉江市、石獅市檢察院被納入試點院。我們充分發揮檢察職能作用,繼續探索出了一系列合規考察標準和行業合規指引,率先建設全國首個民營企業合規建設聯盟,為企業提供合規體檢等系列合規服務,目前已初顯成效。以晉江市為例,晉江市檢察院聯動司法、行政等26個部門,組建民營企業合規建設服務聯盟,通過線上線下為334家企業提供合規體檢服務,幫助企業發現存在的管理漏洞,提出了3132條防范的對策和建議。
2017年,泉州市檢察機關著手建設法治教育線下陣地。我們把基地設立在了民營企業占比較高的工業園區,并且在園區的出口處、宣講室等場所開展一站式法治教育宣傳活動,以大家看得見、聽得見、記得住的方式將一些警示案例進行了展示。我們先后開展了213場法治教育活動,覆蓋22000余人次。全國人大代表、全國工商聯、省委和省政府調研檢查組、企業界代表多次前來視察,對我們的工作表示極大的認可。
此外,我們還了解到,很多企業家在走出基地后,成了“親清護企”的品牌推銷員。全國政協委員、盼盼集團執行總裁蔡金釵便是其中之一。在獲悉我們“親清護企”品牌參評“全國檢察機關文化品牌選樹活動”后,蔡金釵帶頭投上了寶貴一票,“企業界自發為‘親清護企’鼓與呼,這份肯定是對我們營商環境最好的背書”。
無獨有偶,在榮獲“全國檢察機關十大文化品牌”后,泉州市委充分點贊了我們的檢察工作:“榮譽來之不易,不僅是檢察系統的榮譽,更是泉州的品牌。”
從機制到模式,從理念到文化。“親清護企”如何浸潤人心,沉淀到每個案件?我們的檢察官用行動給出答案:“多做一點,多走一步。”
幾年前,泉州市本土企業鴻星爾克公司員工利用負責拓展市場的職務便利,高價轉租公司選中的店鋪位置,借此賺取租金差價上百萬元。雖然案件的成功辦理為企業挽回了損失,可企業負責人并沒有因此覺得輕松。因為涉案員工是公司骨干,案件移送起訴后,企業家本著惜才的想法,希望檢察院可以從輕處理。在充分傾聽了企業的心聲之后,我們在案件處理上啟動了認罪認罰從寬機制。涉案人員退贓后,與公司達成刑事和解,被依法從輕處理。

泉州市檢察機關探索建立民營企業合規建設服務聯盟,聯合26個部門共同為民營企業提供“合規體檢”。(圖片來源:資料圖片)
案件雖然畫上了圓滿句號,但是企業的法律隱患不容忽視。在辦案過程中,我們注意到企業在合同簽訂中存在不規范的問題。于是,我們將一份建議排查整改的檢察建議送達鴻星爾克公司。隨后,公司對全國3000家店鋪進行了排查,挽回了3500萬元的損失。在收獲了企業經濟效益之外,鴻星爾克也積極投身于公益事業。2021年,鴻星爾克參與了愛心捐助活動,實現了企業的社會責任。
2020年3月,我們牽頭相關部門共同打造“司法+征信”機制,不僅助力企業融資,也為檢察機關、金融監管機關決策提供標尺。依托機制運用,我們可以根據案件的實際情況和企業信用“精準畫像”,依法分級分層處理,為大膽適用不捕不訴惠企刑事政策提供客觀的參考依據。機制建立以來,我們幫助了3787戶企業實現信用變現,用信3.67億元;泉州市檢察機關也已查詢362份涉案企業信用報告,助力“親清護企”更好地惠及企業。
品牌就是責任,使命呼喚擔當,“親清護企”已經成為泉州市檢察機關檢察品牌工作的一張靚麗名片。未來,我們也會搭建更具活力的創新平臺,推出更高品質的法治產品,完善更加透明的監督體系,努力當好企業的護航員、貼心人、同行者,加速檢察軟實力轉化為現實生產力,激發經濟社會高質量發展新動能。