曹小林

如何在2022年把握宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，是各類企業(yè)，特別是中小企業(yè)關(guān)心的問題。在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境里穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局、持續(xù)前進(jìn)，加快發(fā)展“專精特新”企業(yè)是一項(xiàng)重要舉措。

《中國名牌》全媒體特別專訪中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)黨委書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)朱宏任，深度解讀企業(yè)“專精特新”發(fā)展之道及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的重要作用。

朱宏任：去年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)的情況下，面對(duì)一系列新問題新挑戰(zhàn)：局部地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重、大宗商品價(jià)格上漲、電力煤炭一度供應(yīng)緊張、下行壓力加大等。影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的突出問題交織疊加，對(duì)企業(yè)、特別是中小企業(yè)的影響超出預(yù)期。

全球新冠肺炎疫情如何演變困擾各方，國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)波詭云譎，一些科技型企業(yè)、海外業(yè)務(wù)為主的中小企業(yè)受到嚴(yán)重影響，企業(yè)面對(duì)的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。面對(duì)今年宏觀大局，保持經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定的前提下求得發(fā)展，需要幫助企業(yè)增加應(yīng)對(duì)明顯增加的不確定性的信心。

化解中小企業(yè)當(dāng)前困難處境是穩(wěn)定的前提。黨中央、國務(wù)院精心部署，精準(zhǔn)施策，加大力度，想方設(shè)法做好“六保”，特別是保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體工作。只要中小企業(yè)好，韌性強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)就無懼國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，能夠持續(xù)健康發(fā)展。近十年來，中小企業(yè)有了快速增長(zhǎng)。2011年至今，中小企業(yè)數(shù)由890萬戶增長(zhǎng)到超過4550萬戶，成為4億多人就業(yè)的主體。要做到穩(wěn)字當(dāng)頭，應(yīng)對(duì)巨大不確定性對(duì)企業(yè)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一定要增加中小企業(yè)的實(shí)力與信心。保住了中小企業(yè)，就是護(hù)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的基本盤。

朱宏任：2021年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總要求、總基調(diào)已予明確，就是要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)。會(huì)議在提出宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。

近年來，我國政府高度重視培育支持“專精特新”中小企業(yè)工作。自2011年“專精特新”這一概念首次正式提出以來，支持中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路已成為重要政策導(dǎo)向。積極支持中小企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)越來越多的中小企業(yè)走“專精特新”之路，將會(huì)有力應(yīng)對(duì)當(dāng)前的各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，形成中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”中最為有力的支撐。

“專精特新”中小企業(yè)是穩(wěn)定發(fā)展的骨干力量。可以清楚看到，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)時(shí)，“專精特新”中小企業(yè)由于長(zhǎng)期關(guān)注特定領(lǐng)域，堅(jiān)持創(chuàng)新，有較高的技術(shù)水平和實(shí)力，因此往往具有比其他中小企業(yè)更強(qiáng)的抗沖擊能力。盡管“專精特新”企業(yè)分屬不同的行業(yè)和地域，但在抗擊疫情、應(yīng)對(duì)災(zāi)害、克服困難、推進(jìn)創(chuàng)新、穩(wěn)定發(fā)展等方面，都有不俗的表現(xiàn)。

朱宏任：我認(rèn)為，“專精特新”中小企業(yè)是加快創(chuàng)新的生力軍。劉鶴副總理在2021年7月27日舉行的全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上指出，“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)“專精特新”就是要鼓勵(lì)創(chuàng)新。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前這個(gè)階段，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，是解決創(chuàng)新能力不足的重要舉措。國家需要鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)的企業(yè)家心無旁騖，聚力發(fā)展，牢牢把握創(chuàng)新靈魂，以專業(yè)化和精細(xì)化為抓手，以特色發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以自主創(chuàng)新為核心，培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，開拓新的市場(chǎng)空間，增添發(fā)展的不竭動(dòng)力。

“專精特新”中小企業(yè)是強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國制造業(yè)已經(jīng)具有巨大的體量，但在若干產(chǎn)業(yè)鏈中，還有一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)無從把控，遇到特殊事件沖擊，容易被“卡脖子”，出現(xiàn)斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐表明，“專精特新”中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，常常率先實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破，出現(xiàn)在有效打破國外技術(shù)壟斷的第一線。一批“專精特新”中小企業(yè)加入到骨干大企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈中，不僅能夠提升上下游協(xié)作配套水平，而且使產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和效率有效提高，最終提升我國供給體系的質(zhì)量和水平。

朱宏任：我國在培育“專精特新”中小企業(yè)方面持續(xù)推進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)已經(jīng)成為提高我國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、鍛造制造業(yè)韌性、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、筑牢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)的關(guān)鍵之舉。2021年7月份，工業(yè)和信息化部公布了第三批2930家專精特新“小巨人”企業(yè)名單。截至目前，我國專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量已達(dá)4762家，單項(xiàng)冠軍企業(yè)已有848家。在新形勢(shì)下進(jìn)一步做好培育“專精特新”中小企業(yè)的工作，尤需企業(yè)家、資本和政府一起努力。

已經(jīng)成為和力爭(zhēng)成為專精特新“小巨人”的中小企業(yè)的企業(yè)家，要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己，堅(jiān)持以創(chuàng)新為原動(dòng)力，以專注鑄專長(zhǎng)，以精細(xì)提質(zhì)量，以特色贏市場(chǎng)；加強(qiáng)管理創(chuàng)新，把握市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)守合法合規(guī)，帶好管理團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍。

專精特新“小巨人”企業(yè)的顯著特點(diǎn)是，技術(shù)迭代快、資金消耗大、經(jīng)營不確定性高，僅靠企業(yè)自身積累和間接融資難以滿足需求。幫助“專精特新”中小企業(yè)加快成長(zhǎng)，需要金融部門協(xié)力各方，下大力氣提供有力支持。要以多層次資本市場(chǎng)為紐帶，進(jìn)一步暢通資本、科技循環(huán)。要利用好已有的市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，發(fā)揮出創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所等支持創(chuàng)新的功能，為不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè)提供“定制式服務(wù)”，推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)從無到有、從小到大，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，進(jìn)而激發(fā)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活力。

政府部門和地方政府在推動(dòng)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作中，要把激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”中小企業(yè)作為重要目標(biāo)和抓手。各方要全面落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，加強(qiáng)針對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的公共服務(wù)，著力營造良好市場(chǎng)環(huán)境，從政策、服務(wù)兩方面“雙管齊下”，突出“制度創(chuàng)新、精準(zhǔn)扶持、集聚服務(wù)資源”三個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)和提升“專精特新”中小企業(yè)獲得感、滿意度，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大共性技術(shù)供給，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、培育企業(yè)創(chuàng)新潛力、提高企業(yè)創(chuàng)新能力，使“專精特新”中小企業(yè)帶動(dòng)廣大中小企業(yè)健康發(fā)展，成為穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)性力量。