體教融合：青少年競技體育后備人才培養的創新發展路徑

閆新月

體教融合的理念是時代發展需要的，新時代的體教融合需要一體化的設計與推進，突出體育部門與教育部門的全面融合，實現資源共享、共用，注重全面性、整體性、協同性、特色性和戰略性。“健康第一”是我國教育和體育事業發展的最終價值統領。在推進新時代體教融合過程中，要突顯出體教融合理念在“健康第一”引領下的全面性。楊國慶研究員在“新內涵·新理念·新路徑——論新時代體教融合新發展”的報告中指出，新時代體教融合具有新的內涵，體教融合是一脈相承的，是時代發展需要的。在目標指向上，新“體教融合”與過去的“體教融合”相比，其根本目標是實現普遍意義上的全人教育，培養復合型高水平人才以及全面發展的社會主義建設者和接班人，具有很強的全面性。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在確保黨和人民的事業薪火相傳的戰略高度，關心青少年成長成才，為做好新時代青少年工作指明了前進的方向。青少年作為國家的未來以及民族的希望，其健康促進是實施健康中國戰略的重要內容。但我國青少年體質健康水平下降、近視、肥胖等現實問題，以及競技體育后備人才培養渠道不暢、生源短缺等問題影響著健康中國、體育強國的進程。2020年4月《關于深化體教融合促進少年健康發展的意見》通過審議并于9月正式出臺，將體教融合上升到體育事業發展的重大政治任務。

一個運動員要經歷十幾年甚至更長時間的系統訓練才能獲得在國際上具有競爭力的成績，在國家經濟體制尚未健全，個人、家庭及社會投資不能保證競技體育從業者專心訓練的情況下，利用體制優勢采用行政手段進行資源調配，在一定時期內快速提升了我國競技體育的國際競爭力。但對于個人來說時間是常數，不論是運動員學生還是學生運動員都必須遵循運動訓練的規律和文化知識學習的法則，要想真正做到二者共生，必須有一套高效且系統的措施來保障其運行。

1 我國青少年競技體育后備人才培養現狀

自新中國成立以來，我國在世界競技體育的舞臺上取得了舉世矚目的成就，在獲得成就的同時也伴隨著一些問題的存在。隨著我國社會經濟體制的建立，對資源需求按照市場經濟的原則進行優化分配，國家不能不計成本地把資金運用到競技體育中，導致了我國競技體育的發展受到制約的現象越來越明顯，體育競技人才的來源越來越匱乏，質量也在逐漸下降。青少年自身體質不斷下降，直接制約著我國競技體育的可持續發展，建立適合市場經濟體制的體育人才培養戰略與可持續發展機制，將是體育管理者將要面臨的重點問題。目前我國競技運動員的文化素質普遍偏低，嚴重影響著我國競技體育的發展，隨著世界競技體育迅速發展，許多項目已經接近人體極限，科學地訓練，不斷挖掘運動員的潛能，已經是訓練的主要特點。運動員受教育的程度對運動成績是非常重要的，較高的文化水平更有利于運動員理解競賽技巧，能夠更精準地掌握運動技巧，所以對運動員的要求要向體力與智力相結合的方向逐漸轉變。

1.1 我國競技體育運行的主要形態

目前我國競技體育的運行主要呈現出三種形態：第一種是以國家隊和省、市優秀運動隊為中心的體育系統獨立運行模式;第二種是依托體育運動學校，在體育與教育系統之間的跨系統運行模式;第三種是以高校高水平運動隊作為基地與體育或教育系統合作的運行模式。三種模式運行中都出現問題，如以國家隊為中心的獨立運行模式效益低，體育運動學校為依托的模式生源已萎縮，高校高水平運動隊的培養模式出現優秀運動員“外逃”現象。究其原因不外乎政策下的資源壁壘和利益交割，如想打破體育系統壟斷賽事、人事等資源，突破教育系統重智輕體、精英運動員偏體輕文的狹隘觀念，只能重塑培養體系，作為學校應根植“健康第一”的指導思想并給青少年提供體育運動的平臺，圍繞技能、體能、樂趣等方面設計多元化、多層次、多功能的體育內容供選擇并發掘體育對人格的塑造作用，最終以青少年的全面發展為原則——實現以體育人。

1.2 學習與訓練時間的分配不合理

體育人才的培養不僅是運動技術，而且對于文化知識的學習更應該得到重視，這樣才能體現出是一個全面發展的優秀的運動員。無論在什么時候對于知識的學習我們都應該學而不拒之，使自身的價值不斷提高，為以后的發展創造更好的條件。

對于現在的競技體育發展應是訓練與學習相結合，缺一不可，這對于運動員的今后發展是有利的。在以人為本的理念下，我們應該重視運動員的全面發展，不僅要在技術方面得到提高，在其他各方面發展也要完善，這才是我們培養人才的最終目標。隨著經濟的發展，社會的進步，市場的需求不斷的擴大，對于人才的要求也是全方位的。“舉國體制”的競技體育發展道路已不能適應于社會的需要，這種過于單一的體育后備人才培養體制不利于競技體育的社會化，也違背了我國全面培養后備人才的原則。現階段運動員的培養目標過于單一，運動項目普及率比較低，并且片面的強調運動員的運動成績，占用大部分學習文化課時間，忽視了全面人才培養的教育理念。許多培養單位都是為了追求更好的運動成績，完成培養指標，從而占用了運動員的學習時間來進行運動訓練，顯然，不能將運動員的文化學習時間進行合理的安排，充分體現，不夠關注運動員的全面發展。在社會發展的今天，培養全面的人才才是我們的最終目標。對于那些培養目標過于單一，為了追求運動成績從而以犧牲運動員的文化學習為代價，這樣的培養制度為運動員的今后學習帶來了很大的弊端，致使一部分運動員在退役后不能更好的走向相應的崗位，不能擁有更好的歸宿。

1.3 青少年后備人才的逐漸減少。

經濟社會的發展給競技人才創造了良好的條件，與此同時也出現了一系列的問題。隨著經濟的發展，社會上有許多職業供大家選擇，與體育行業形成鮮明的競爭。新時期社會條件下，大多數家庭為獨生子女，缺乏吃苦、耐勞精神，由于體育訓練比較辛苦，所以家長不愿讓子女從事體育事業，對子女的體育培養不夠全面，加之家長望子成龍心切，從事體育鍛煉的適齡兒童逐漸減少，許多有天賦的適齡青年也轉而選擇其他發展方向。隨著我國經濟的不斷發展，社會對體育人才的需求量逐漸上升，與體育人才數量逐年減少的事實形成鮮明的矛盾。我國競技體育人才分布也不均勻，二線城市相對較多，人才分布處于不平衡的狀態，這些對體育事業的發展都是極為不利的。

1.4 教練員的隊伍構成不合理

運動員在平常的訓練和生活中接觸最多的就是教練員，所以說，對于教練員的選擇也是非常重要的，他們需要對運動員的訓練進行合理的安排，訓練后的恢復和飲食都要有一個合理的規劃，對于他們的特殊時期要主動觀察與教導，進行適量的心理輔導。教練員隊伍的構成不夠科學化，在教練員中他們缺乏相應的知識結構，不能很好的將自己的運動經歷與實踐很好的結合起來，導致在訓練時不能制定相應的訓練計劃和合理的安排訓練任務，訓練方法比較老套化，不夠創新，導致訓練不夠科學化，致使一些運動員不能很好的發揮出自己應有的水平。一個優秀的教練員能夠給運動員帶來無限的利益，不論是在技術方面還是身心健康方面都能很好的促進運動員的健康發展，使他們在今后的發展中受益無窮。

1.5 安全責任與保障制度不完善

對于青少年競技體育的培養我們應是全面發展，有一個完整的保障體系，對于他們在運動后的生涯中也是相當有利的，無論是從事與自己有關的技能，還是進入高校對自己今后的安排都是有一定的關鍵性。目前，我國還未發布青少年參與體育安全防范和解決政策，保險業幾乎沒有參與青年體育事業的意外險業務，競技體育的運動傷殘保險理賠保障業務，難以應用于學校體育上的理賠保障政策，一定程度上阻礙了青少年體育發展。在“青少年體育十二五規劃”中提加大發展投入力度，完善保障機制體系，對于青少年競技體育后備人才的培養，這將是一個重要的培養環節，這對于我國后備力量的保障是很關鍵，所以說對于青少年競技體育制度的完善迫在眉睫，需要我們共同的努力，發展青少年競技體育。

2 體教融合背景下青少年競技體育后備人才培養的創新發展路徑

2.1 各級培養單位與俱樂部相結合

由于政府撥款作為青少年后備人才培養主要經費來源，這無疑會加重政府經濟的負擔，而青少年訓練和競賽的經費投入是一筆較大的經濟支出。通過利用市場經濟的特點，與俱樂部等組織團體聯合辦學，形成專門的外聯機構，負責尋找和引入青少年訓練和競賽上的商業贊助，拓寬青少年訓練和競賽的經費渠道。

通過與俱樂部的深度結合，能夠為各級體育競賽以及選拔青少年體育后備人才提供便利條件，這無疑是一個互利共贏的過程。

2.2 結合學校體育需求，推進全面協調發展

體教融合理念的提出，帶動了學校體育的開展。今后校園既要完成自身本來的教育任務，同時又要完成我國后備運動人才的培養任務。而由于我國學校體育出現多年資金不足的情況，很多學校在體育教學方面還不足以達到國家的要求。在此情況下，體育俱樂部應該結合學校做好體教融合發展工作，為學校提供優質教學和訓練方案。不管是“體教分離”“體教結合”，還是在“教體結合”向“體教融合”轉變的過程中，競技體育后備人才的培養一直是體育事業發展的訴求。傳統特色校和青少年俱樂部為我國體育項目后備人才做出了巨大貢獻，使命在肩。傳統特色校與青少年俱樂部相互合作，在傳統特色校—部聯盟協同管理下，互通有無、取長補短，形成體育項目后備人才培養的橫向輸送網絡，培養體育項目后備人才。通過對傳統特色校的指導、管理和控制以及組織聯賽，促進傳統特色校和俱樂部發展的同時是對人才的培養。通過資源整合、賽事整合和師資整合，降低傳統特色校組織業余訓練和競賽的成本，提高學生運動技術水平和教師的綜合素養，從而培養出更多優秀的體育項目后備人才。

2.3 完善體教融合的青少年體育賽事體系

按照中央全面深化改革委員會審議通過《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》時的要求，完善后的青少年體育賽事體系應以推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人為根本目標。這就需要深刻認識到“體教融合是黨中央、國務院的重大決策部署，是體育事業發展的重點改革事項”，“體教融合影響著廣大青少年的成長，決定著體育事業的發展，關乎著祖國和民族的未來”;需要根據“一體化設計、一體化推進”的原則，整合體育部門主辦的全國青運會、U系列比賽等青少年體育賽事與教育部門主辦的全國學生運動會、學校體育賽事，構建體育部門和教育部門有機結合，適合體育和教育發展規律要求，包容學校運動隊、業余體校、體育傳統特色學校、體育俱樂部、U系列青少年隊等所有學生參與的綜合性全國青少年（學生）運動會以及全國小學、初中、高中、大學四級青少年體育賽事體系，并與職業競賽體系有機銜接。體教融合后的青少年體育賽事體系的建立應由體育部門和教育部門共同負責，統一參賽資格注冊、統籌運動等級認證、共享獎勵政策激勵，謹慎確定不同項目初始比賽年齡、不同年齡段的分組與項目設置、不同年齡段和不同項目的比賽數量，根據青少年生長發育規律和學校教育規律制定比賽規程、安排比賽場地、設置比賽時間，更多采取平日校內比賽，周末校際比賽，節假日跨區域比賽，假期全國性比賽的形式。國際女子網球協會（WTA）就是通過針對女網球青少年運動員制定的一套適齡競賽規則（AER），成功的將青少年運動員的運動生涯延長了43%，將女性青少年運動員過早退役的比率由7%降低至1%。可以預期，體教融合青少年體育賽事體系的完善必將推動形成體育系統、教育系統、社會組織多元投入的新型競技體育人才培養體系和改變國家隊選拔組建模式。

2.4 體教結合培養體系

競技體育與教育結合在一起已經是體育事業發展的必然趨勢，競技體育只有與教育相結合才能體現出競技的魅力，高水平的競技運動要以奪標育人為中心，逐漸形成體教結合的培養機制，使青少年運動員在成長過程中既能得到文化知識的學習，又能得到體育運動的訓練，在運動領域真正實現自身價值。在體育活動中不斷培養學生的興趣和熱情，加強學生身體素質訓練，掌握競技比賽的主要技能，為提高運動員的整體水平打下堅實的基礎。正確運用高校設備與和研人員的優勢，提高體育訓練的整體效益，為國家和社會輸送高素質的競技體育人才。

2.5 深入理解體教融合意義，走創新發展道路

中國體育和教育事業發展到新時代，要解決的最直接的問題就是提高青少年體質和完善競技人才結構。增強青少年體質問題已經上升到了國家戰略層面。為了提高青少年的體質水平，體育中考已經全面開展。籃球、足球、排球等常稱的“三大球”是中考的必考項目。青少年體育俱樂部應根據社會市場需求，創新自身課程培訓內容，增加以應對體育中考為目的的培訓;同時要理解體教融合的深刻意義，為我國青少年體質健康的提升做出自己的貢獻。創新發展課程體系和經營模式，對接不同培訓目的、不同年齡結構、不同體質基礎的市場需要。

3 結語

深入推進體教融合是新時代的社會需要，是我國發展體育強國的必經之路。體教融合不僅需要教育部門和體育部門的參與，同時需要各方社會力量的支持。在培養青少年競技體育后備人才方面我們還存在諸多問題需要進一步的改進與完善。在競技體育發展的輝煌時期，要加強“體教結合”的培養模式，保證運動員的學習文化學習時間，全面發展競技體育人才，走可持續發展道路，打破單一的培養模式。加強教練員隊伍的建設，為我們的培養人才建設更好的培養環境，同時完善培養隊伍的管理，增加資金的投入以及來源;構建合理的培養理念，完善保障制度，使運動員無后顧之憂，也為了使更多的家長愿意輸送更多的體育人才，以之壯大競技體育后備人才隊伍的建設。

（作者單位：天津體育學院）