新時代高職院校體育課程質量報告制度探析

熊 燃

高職院校體育課程是通過有效的體育教育和科學的體育鍛煉過程，實現增強體質、增進健康、提升體育素養等教育教學目標的公共必修課程;是寓促進身心和諧發展、思想品德教育、文化科學教育、生活與體育技能教育于身體活動并有機結合的教育過程，是實施素質教育和培養全面發展的人才的重要途徑。可見，高職院校體育課程不僅使學生增強體質，掌握體育運動技能技巧，而且是高職院校素質教育的重要組成部分，是高職學生培育和踐行社會主義核心價值觀，培養高素質勞動者不可或缺的重要課程。因此，強化高職院校體育課程質量評價，實施體育課程質量報告制度很有必要。

1 高職院校實施體育課程質量報告制度的必要性

（1）有利于貫徹落實黨和國家相關文件精神，強化“以人為本，健康第一”的體育理念。近幾年來，國務院、教育部印發了《健康中國行動（2019—2030年）》《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》《高等學校體育工作基本標準》等文件，對高職院校體育工作及體育課程開設提出了明確要求，實施體育課程質量報告制度，將保障體育課程規范開設，促進高職體育課程深化教育教學改革，使各項文件精神在高職院校落實落地，“以人為本，健康第一”的體育理念在高職院校生根開花。

（2）有利于鞏固和提升體育課程在高職課程體系中的地位，促進“五育并舉”人才培養方案的有效實施。長期以來，高職院校偏重于技術技能培養，院系領導、專業教師和學生更為重視專業課程的學習，公共課程有所忽視，課程開設要么大打折扣，要么流于形式，體育課程亦不例外。體育具有養德、益智、勤勞、尚美的育人作用。建立體育課程質量報告制度，將鞏固和提升體育課程、體育教師、體育課程及其所在部門的功能地位、社會地位和職業地位，真正實現德智體美勞“五育并舉”，促進學生全面發展。

（3）有利于增進體育課程教學的針對性與實效性，提升教育教學質量。一般而言，基于體育課程教學遠離教室、多在室外等實際，高職院校體育課程教學質量監控較其他課程更為困難，因而，其教學質量的保證程度相對較低，主要依賴于體育教師的職業道德與紀律自覺。《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》中明確提出了考核評價在體育教學中的重要性，并突出強調，對學生的學習、教師的教學和課程建設等三個方面的評價也應貫穿評價始終。建立體育課程質量報告制度，將進一步強化教學監控，提升體育課程教學質量。

（4）有利于真實描述和記錄高職院校體育工作的基本情況，為教育主管部門協調和指導高職體育課程建設提供依據。通過建立體育課程質量報告制度，高職院校體育課程教育教學的實際情況既有詳細記錄，又有全面而真實的動態描述。通過質量報告，不僅可以了解高職院校體育課程的客觀情況，而且便于及時把握高職院校體育課程教育教學在執行相關文件過程中的經驗和差距。此外，教育行政主管部門通過體育課程質量報告記錄的數據信息，借助類比測算和綜合分析，對存在的問題有針對性地出臺文件予以協調指導，制定解決問題的辦法。

2 高職院校體育課程質量報告的遵循原則

（1）規定性與校本性相統一。高職院校體育課程在教學目標、教學內容、學時學分安排、課內課外教學活動等方面都具有嚴格的文件要求，課程質量報告必須充分體現和強化這些規定性，以保證教育教學目標的達成。同時，在落實國務院、教育部相關文件要求的前提下，結合我國統一多民族的國情、各地自然條件差異和經濟社會發展水平，鼓勵高職院校立足區域及學校特色，契合高職學生的個性特點，設置特色化的體育教學項目，創新教育教學模式，彰顯校本特色。

（2）客觀性與公正性相統一。高職院校體育課程質量報告，首先必須真實客觀，記錄的數據信息必須全面準確，尊重事實，不回避問題并敢于正視問題;其次要客觀公正地反映高職院校學生的身體和心理實際，真實體現高職院校生源多元化、多樣化背景下學生之間的差異;最后是針對教育部關于高等學校學生體質健康測試標準的統一要求，切合實際地選取測試項目，客觀公正地反映不同層次、不同類型、不同對象的學生，使用統一的體質健康測試標準過程中存在的問題與解決辦法。

（3）主體性與主體多元化相統一。高職體育課程的質量評價，從評價主體看，既要重視政策性主體和常規化主體，也要強化評價主體的多元化。不僅僅是教育管理部門、學校教學管理系統，還應該包括在校生、家長、畢業生、用人單位等;從評價內容看，除了需要對被評價對象進行體育意識、運動能力進行測試外，還應充分考慮到被評價者的體育態度、意志品質、合作精神、實踐能力等諸多非智力因素。

（4）時代性與動態性相統一。教育必須體現時代主題，質量是運行的產物。高職院校體育課程具有方向性、科學性、規定性和時代性內在統一的特征，高職院校體育課程教育教學內容必須體現“以人為本，健康第一”的理念和健康中國的時代主題。因而，高職院校體育課程質量報告必須及時記錄“00后”學生的體質健康狀況和體育教育教學的時代特征，并緊密結合我國經濟社會的發展、人們生活水平的提升和高職學生身體、心理的變化，質量標準和質量要求實施動態調整，體現方向性和針對性。

（5）定量分析與定性分析相統一。定量分析是對高職院校體育課程教育教學方面信息的數量及數量特征、數量關系與數量變化進行的分析。定量分析的方法減少了主觀臆斷對分析問題的結論判斷，具體案例往往能有效增加質量報告的公信力。定性分析是對高職院校體育課程進行“質”的方面的分析，是對高職體育課程教育教學過程中“有沒有”“是不是”“好不好”等所進行的演繹推理判斷。高職院校通過定性與定量分析，總結提煉出體育課程教育教學典型案例并融入質量報告中，不僅對自身的工作情況進行了深度反思，而且為同類學校提供有益參考。

3 高職院校體育課程質量報告的框架結構

高職院校體育課程質量報告不同于過去的工作匯報，應該是在體育教育教學實際實施的基礎上，上至頂層設計，下到教學效果，通過定性與定量結合、靜態與動態結合、全面與重點結合、成果與問題結合而形成的分析報告，在結構體系上應具備如下質化和量化的系列要素。

3.1 頂層設計

（1）學校概況。包括學校名稱、學校性質、學校層次、學校類型等。

（2）機構設置。包括高職院校體育工作的組織機構設置，包括學校體育工作領導小組、學校體育運動委員會等。

（3）制度建設。包括高職院校關于學校體育工作、體育教育教學的相關制度。

（4）協同推進。高職院校體育課程教育教學工作在學校頂層設計的基礎上，教學系統、學工系統、宣傳系統、后勤保障系統、工會及婦聯組織等協同推進。

3.2 教學條件

（1）教學場地。依據教育部《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》（教體藝廳〔2004〕6號）的要求建設體育體育場館，配備體育設施。滿足生均體育活動場所面積應不低于5平方米/人;體育場館設施在課余和節假日向學生免費或優惠開放，最大限度滿足學生參加體育鍛煉的需要。

（2）教學組織。主要指高職院校體育課程教學組織機構設置，是否作為學校平行二級院部設置，教研室等教學基層組織是否健全。

（3）教學設施。包括學校運動場、游泳池等體育設施，體育教學及體育比賽活動開展所需的設備器材以及學生體質健康達標檢測站等。

（4）生均經費。包括高職院校體育工作經費的落實情況，是否納入學校年度總經費預算年終經費決算;滿足每年體育維持經費應不少于40元/人（在校生）。

3.3 師資隊伍

（1）生師比。指學校全日制高職在校學生人數與體育課程專兼職教師人數（兼職教師每3人按照1名專任教師計算）的比例。生師比原則上控制在320：1以內。

（2）專任教師情況。包括體育專任教師總數（兼職教師每3人按照1名專任教師計算）、專任教師結構（年齡結構、性別結構、專業結構、學歷結構、職稱結構）、年平均教學工作量、專任教師校內外社會兼職情況等評價指標。

（3）兼課教師情況。包括校內外兼課教師總數、學校核定的教學工作量、年平均教學工作量及兼課教師來源情況等評價指標。

（4）教師培訓情況。包括專任教師參加非學歷培訓量、學歷學位進修量等考核指標。

（5）教科研成果。包括專兼職教師教研、科研方面的成果及獲獎成果。教師教科研成果按照校本考核要求合格率達95%以上。

（6）社會服務。包括專任教師承擔區域體育比賽組織、體育場館建設、社會體育培訓指導、開展社會實踐、寒暑假學習考察活動等。

3.4 課程教學

（1）課程設置。根據《高等學校體育工作基本標準》制訂高職院校體育課程實施細則，面向全體學生開設必修課、選項課、選修課。研制《體育課程標準》，開設三個學期的公共體育必修課，每周安排體育課不少于2學時，總課時不少于108學時。

（2）課程結構。高職院校體育課程堅持第一課堂與第二、三課堂結合，課堂教學與課外體育活動有效銜接，學校與社會緊密聯系，形成校內外、課內外有機融合的課程體系。

（3）教材體系。包括學校教材委員會統籌下的教材審批、征訂、發放和使用制度，以及配套教學指導等的編寫制度等。

（4）教學內容。體育課程教學內容必須包括以發展體能素質，做好職業準備的基礎運動能力訓練;以提高運動技能，形成運動休閑習慣的“競技”與“娛樂”內容;以豐富傳統健康養生知識、掌握健身、保健、康復類技能內容;以掌握體育知識和運動文化為目標的體育理論類內容。教學內容力求豐富多彩，為學生提供較大的選擇空間。

（5）教學組織與實施。高職體育課程要遵循體育學科的教學規律、高職教育規律和學生體能發展規律，努力拓展體育課程的時間和空間，建立學生主體、教師主導的教學生態，探索實施任務式、項目式、模塊化、開放式、探究式多樣化教學模式。

（6）教學信息化程度。包括教學信息化硬件設施、教師信息化教學水平和教學信息化運用情況等，還包括體育課程在線資源建設、教師信息化教學比賽情況等。

（7）教學考核評價。包括體育課程教學平時、期中、期末考核，理論教學與實踐教學考核，課內與課外考核，同時還包括具有校本特點的考核評價等。

（8）課程建設。包括體育學科的建設與“三教”改革情況，諸如優質課、示范課評選，精品課程、精品在線開放課程建設等。

（9）教學改革與創新。主要包括高職院校體育課程教學改革成果、案例及相應的展示平臺。基于體育課程教學一般是遠離教室、多屬實踐內容的實際，高職院校的體育課程，其教學質量監控較其他課程更為困難，教學質量的保證程度相對較低，主要依賴于教師的職業道德與紀律自覺。融于體育課程思政改革，促進教師創新教學模式和教學方法的改革創新，融入情感和人文因素，激發學生情感、認知和行為的認同，可以增強教學的吸引力和感染力;在教授知識和運動技能的過程中，結合思想教育來引導學生正確認識學習的價值，有助于強化高職院校學生的學習動力。

3.5 課外體育活動

（1）早鍛煉。建立高職院校早鍛煉管理制度，推崇多樣化的早鍛煉方式。通過早鍛煉，保證和充實學生每天鍛煉時間，為其他課程學習積蓄充沛精力。

（2）課外體育活動。重視高職院校課外體育活動開展，確保每個學生每天鍛煉1小時。

（3）運動隊組建與訓練。“日常練兵，賽時能上”，組建高職院校體育運動隊，并將運動隊訓練納入體育課程體系之中，積極組織運動隊參加校外各級各類比賽。

（4）體質健康達標測試。認真落實《國家學生體質健康標準》，按要求對學生進行體質健康測試并上報測試數據。

（5）體育俱樂部。包括學校團委、體育課所在部門、教學院系等組織管理的體育俱樂部以及體育教師參與指導的體育俱樂部情況。

3.6 體育學科比賽

（1）教師教學能力比賽。包括校級、省級、國家級教師教學能力比賽情況。

（2）省級以上體育比賽。包括國家級、省級以及省級以上體育協會組織的球類、田徑類、體操類、舞蹈類等比賽情況。

（3）市級體育比賽。包括學校所在的市區組織的球類、田徑類、體操類、舞蹈類等比賽情況。

（4）校級體育比賽。包括學校組織的各項體育比賽活動情況。

3.7 問題與展望

包括體育課程教育教學方面存在的主要問題、產生問題的原因和質量診斷與改進的主要舉措。高職院校課程思政如火如荼地開展起來，體育課程思政相應也取得了一定成效，但也還面臨一些困境。有的體育教師課程思政意識不夠明確，元素挖掘和思政資源開發不到位;有的教師課程思政內容碎片化、空乏缺乏系統性;有的教師課程思政能力不足，簡單地理解為課程加思政，導致專業教學與思政教育出現脫節現象等等。高職院校必須利用好體育課程質量報告制度，加強體育課程思政的總體設計和教學研究，采取科學有效的實施路徑和辦法促進體育課程學科教學目標和思政目標的雙達成。

高職院校建立體育課程質量報告制度，旨在全方位描述高職院校體育課程教育教學狀況，審視相關政策文件的落實情況。通過定量分析、數據支撐、問題診斷、原因剖析、圖片呈現和案例說明，以期進一步優化高職院校體育課程建設，深化教育教學改革，提升高職體育課程質量，更有效地服務健康中國戰略。

課題：本文研究系2020年湖北高校省級教學研究項目“高職院校體育課程思政‘五化’推進的理論與實踐探索”（課題編號：2020823）之階段性成果。

（作者單位：湖北職業技術學院）