地方本科體育院系社會服務能力建設評價指標體系研究

劉玉祥 陳星 張英建 王勇敢

1 引言

地方高校是區別于部屬院校，跟地方各層面聯系更加緊密并且具有地方特征的學校，體育院系是其中的組成部分之一。體育院系的社會服務能力建設與發展是基于地方社會需求來實現自身的價值，與當地社會、所屬院校之間是一個復雜的互動過程。其進行社會服務的動機、行為受到政府主管部門政策的影響，但也受到學校自身發展需求的影響，兩者需求的對接形成的雙重張力是實現主體之間良性推動的現實驅動，所以對相關主體之間的相互作用方式進行研究具有現實意義。

2 研究方法

2.1 文獻資料法

查閱相關的書籍、論文、年鑒對社會服務、體育資源、價值實現等相關內容進行匯總和分析。

2.2 訪談法

對相關政府機構、體育類企業、學校相關領導對體育社會服務能力建設的相關問題進行訪談。

2.3 德爾菲法

采用三輪專家問卷，以標準差和變異系數為篩選依據，對相關指標進行篩選。

2.4 層次分析法

使用APH軟件對各個層次指標的一致性、權重進行計算。

3 結果與分析

3.1 地方高校體育院系社會服務能力與價值的概念

3.1.1 體育社會服務能力與價值

能力就特質來說是個體的心理特征，就一個單位來說是系統結構決定的整體性的功能特征。而地方本科體育社會服務能力是以地方高校的體育院系為主體，以政府、社區、企業等相關單位為活動對象，以資源共享和技術服務為主要手段的服務活動。而社會服務能力的界定是以體育資源共享行為以及資源共享的深度和廣度作為評價對象、以社會需求的滿足程度作為評價標準的主體性互動行為。

而價值作為經濟學術語，指的是客體對于主體的來說表現出來的積極價值和有用性。以地方本科體育院校的體育社會服務的主客體劃分，主體是就有服務需求的地方社會，客體是地方本科體育院系所具有的體育資源。而這些資源中，只有對社會需求的滿足具有積極意義和有用性的要素才具有價值。所以地方本科體育社會服務能力的構建和提升應該以社會需求為目標，通過完成度來體現其價值。

能力建設與價值是增長性和功能性同步發展的要求。建設體現在功能上是整體功能的提高和價值的實現。體育社會服務能力建設及提高必須以結構要素結構優化為基礎，所以內部結構的梳理和優化是有目的的提升和抑制不同局部功能、從而提高整體功能的必要條件。

3.1.2 地方高校體育院系體育社會服務的價值取向與互動

高校體育社會服務是高校社會服務的重要組成部分，它是指“高校利用現有的開展各種體育文化教育活動的物質設施、人力、余暇時間和信息等資源，在不影響正常學校體育工作的前提下，通過一定組織形式和實施途徑，當時、當地向社會提供以體育內容為主的各種服務活動”，其職能效益主要集中體現在經濟效益、社會效益和文化效益。地方高校體育院系社會服務的能力價值實現亦體現在經濟價值、社會價值和文化價值。而社會效益的價值實現是以滿足社會體育資源的需求以及輸出主體自我價值的實現為標尺，兩者的互動的效率越高，社會服務能力建設的價值越高。

3.2 地方高校體育院系能力建設評價指標體系的構建

3.2.1 地方高校體育院系能力建設評價指標體系的構建原則

3.2.1.1 適應性原則

地方高校具有地方特征，體育社會服務能力的建設和發展需因地制宜，適應地方的經濟發展與社會需求水平，不能“一刀切”。不同地域、不同的群體對體育資源需求的內容、類別和形式差異比較大，所以指標體系的構建具有一定的彈性和容錯率，在不影響系統功能的前提下，所涵蓋和針對的內容也有差異。盡管存在差異性，但是價值沒有產生變化。

3.2.1.2 前瞻性原則

社會服務能力提升的價值體現需要具有一定的預見性，隨著全民健身事業的深入發展和全民健康計劃的提出，高校體育社會服務的內容也開始從粗放轉向集約，從隨意性較強的體育運動需求轉向了更為專業的單項技術服務，同時體育產業的深入發展，對體育人力資源提出了更高的要求。

3.2.1.3 發展性原則

發展是兩個相互作用的主體之間，在資源流動的過程中實現自身的價值的過程，資源供給的主體在滿足社會需求的過程中，通過供給—反饋—優化—供給的閉環促進自身的發展和完善，而需求方在接受資源的過程中會不斷提升自身需求水平，實現兩者的互動性提高。

3.2.1.4 穩定性原則

社會服務是地方高校的三大職能之一，且三個職能在一定的前提下，具有相互推動的作用。人才培養是社會服務的主要手段，所以局部社會需求在不斷變化，但是對人才的基本要求確實基本穩定的，所以指標的設定要具有一定的穩定性。

3.2.2 地方高校體育院系能力建設評價指標體系指標的篩選

在大量查閱文獻的基礎上，通過對河北省內相關政府機關、體育相關企業以及社區的體育社會需求情況進行了廣泛的調研，在此基礎上采用德爾菲法和專家訪談法，確定以價值實現為目標的地方本科院校體育社會服務的相關指標。初步構建了由7個二級指標以及18個三級指標構成的地方體育院系體育社會服務能力指標體系，經過三輪專家問卷進行篩選，最終確立了由5個二級指標和12個三級指標構成的評價指標體系。

3.2.3 評價指標體系權重的計算

使用AHP軟件對5個指標的一致性進行計算，CR=0.0645<0.1，說明二級指標的一致性良好。二級指標中權重系數最大的是體育教學訓練能力培養水平，權重系數為0.4117;其次是管理與協調能力培養水平，權重系數為0.2205;再次是體育文化建設能力培養水平，權重系數為0.1679;第四是體育科研能力的培養水平，權重系數為0.1278;最后是體育賽事能力培養水平，權重系數為0.0721。

上述數據說明地方體育院系以滿足地方體育需求為價值取向的社會服務能力建設中，各類別體育項目的教學與訓練是最大的輸出路徑，這一現象從側面反映出地方體育資源需求仍舊是以體育項目的培訓和教學為主，在這里需要注明的是體育項目的教學和訓練，不僅包括師資還包括配套的場地設施。

三級指標中，體育教學訓練能力培養水平的權重系數為0.75，各類體育項目的涵蓋量權重系數為0.25，說明地方體育需求中對體育項目的多樣性要求不高，通過訪談和調研的情況來看，當地體育資源的需求多以足球、籃球、羽毛球和一般的健身訓練對教練員的需求比較大，隨著冬季奧運會的臨近，冰雪類項目需求量急劇攀升，但是這種現象大部分是以學校為活動主體。經營性體育企業、社區體育資源需求類型的變化不顯著。但對體育資源質量的要求和教學水平和效果的要求不斷提高，這對作為資源輸出主體的地方體育類院系在學生技術、技能培養上提出了更高的要求。

關于對體育賽事能力的培養水平這一維度上，各類體育運動項目的策劃權重系數為0.2，各類體育運動項目的組織權重系數為0.2。說明在賽事層面，對賽事需求開始出現分化，“重在參與”的體驗性賽事和趣味賽事需求開始攀升，自發性的小微型賽事對體育資源的需求量增加，體育賽事開始逐漸走向大眾，這種現象降低了對賽事專業性的要求，而對賽事的氣氛、場景和趣味性提出了更高的要求。

伴隨全民健身計劃的不斷深入，大眾健身活動越來越專業化。對體育市場進行調查和信息收集是體育研究理論成果轉化的基礎，包括健身app的開發與使用、賽事策劃上的創新以及與其他專業聯合開發的運動裝備設計及驗證等體育科研成果的轉化，都存在廣泛的市場需求空間。

從分析的結果來看，體育資源的整合能力是需求最大的一個指標，權重系數0.5584;其次是體育資源管理能力，權重系數為0.3196，再次是體育資源的協調能力，權重系數為0.122。由此可見，地方本科體育院系應著重加強包括體育場地的資源的使用、保養和維護以及體育人力資源協調的體育資源管理能力建設，以提供更好的社會服務。

體育文化建設包括體育文化元素的認知、體育文化元素的融合兩個方面的能力。體育文化元素的認知是能夠在體育運動中發現、發掘具有文化性質和地方特色的元素;融合是在體育運動過程中發現的這些元素能夠進行提煉和總結，并應用到體育運動技術中去。

從權重分析的結果來看，體育文化元素的融合能力權重系數為0.75，體育文化元素的認知能力權重系數為0.25，由此可見地方體育資源需求傾向于文化元素的實踐應用。

綜上所述，以價值實現為目標取向的地方高校體育院系社會服務能力建設評價指標體系中，各類體育運動項目的教學和訓練仍是主旋律，權重系數最大;體育資源的管理與協調能力處于權重第二位，說明體育資源依舊短缺，需要通過精細化管理手段進行配置，才能滿足日益增長的體育資源需求;體育文化健身權重系數排序第三，說明體育運動開始從單一的技術性逐漸的轉化為一種生活方式，需要更為豐滿的文化性支撐。

地方高校體育院系是以培養人才作為滿足社會需求的主要手段，社會服務能力建設是建立在人才培養的基礎之上，所以培養具備哪些能力的人才是社會服務能力建設具有價值的決定因素。

4 結論與建議

（1）地方體育院系社會服務能力的建設需要以滿足地方社會對體育資源的需求為價值實現路徑，過高或者過低，都不能促進社會服務價值的實現。

（2）以價值實現為目標的地方體育院系社會服務能力建設評價指標體系中，按照權重系數排序，依次為體育教學訓練能力培養水平、體育管理與協調能力培養水平、體育文化建設能力培養水平、體育科研能力培養水平和賽事組織能力培養水平，說明社會服務能力建設的根本依舊是在體育教學訓練能力和技術水平的提升。

（3）建議在加強體育技術水平的基礎上，充分提高學生的體育教學能力，體育資源的管理與協調能力、體育文化認知與融合能力、體育科研能力和體育賽事的策劃與組織能力，從而發展體育社會服務能力。

（4）進一步加強地方體育院系人才培養目標與社會體育資源需求的有機聯系，把握社會體育資源需求的整體方向，通過針對性的能力指標的提升，完善人才培養的能力結構。

本文系河北省社科基金項目《“產-學-研-訓”深度融合的地方本科體育院系社會服務能力建設的實踐與思考》的成果，課題編號：HB17TY013。

（作者單位：廊坊師范學院體育學院）