新時期我國中外合作辦學風險防范研究

陳春慧

（廣東南華工商職業學院外語外貿學院,廣東 廣州 510720）

中外合作辦學項目的開展和機構的設立是我國教育改革開放的重要內容。自2003年《中華人民共和國中外合作辦學條例》（以下簡稱《中外合作辦學條例》）及其實施辦法施行以來，我國中外合作辦學在近20年的不斷探索和發展過程中，經歷了探索階段、規范發展階段[1]、快速發展階段和高質量發展階段，已經成為我國高等教育不可或缺的有機組成部分。但在快速發展的同時，不少中外合作辦學機構和項目在復雜多變的國際環境下暴露出風險防范機制不健全、風險抵御能力低等問題，導致項目競爭力不足和招生吸引力下降，部分合作辦學機構和項目因各種原因終止辦學。“十四五”時期，我國中外合作辦學亟待進一步建立和完善合作辦學風險預警機制，以應對百年未有之大變局下的各類辦學風險，推動我國中外合作辦學高質量發展。

1 我國中外合作辦學發展現狀

教育部中外合作辦學監管工作信息平臺數據顯示，截至2022年1月1日，經教育部審批和復核的本科以上正常招生的中外合作辦學機構有127個，正常招生的本科以上中外合作辦學項目有963個。由地方主管部門審批報教育部備案正常招生的專科中外合作辦學機構有40個，中外合作辦學項目有896個。現有中外合作辦學在校生約55萬人，已培養超過200萬畢業生。

教育部和地方行政機關通過質量評估機制和退出轉型機制，強化了中外合作辦學質量保障體系建設和事中事后監管。……