浙江省鄉村旅游與鄉村振興耦合研究

熊 斌，呂佳純

（廣西大學 公共管理學院，廣西 南寧 530007）

《國家鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》提出：“發展鄉村旅游和特色產業，形成特色資源保護與村莊發展的良性互促機制”。鄉村振興與鄉村旅游具有很強的關聯性：鄉村振興促進鄉村旅游發展，鄉村旅游引領鄉村振興[1]。鄉村振興戰略實施與鄉村旅游的發展是一個相互聯系、協同發展的過程。其中，鄉村振興是鄉村旅游發展的基礎，也是發展鄉村旅游要實現的最終目標，鄉村旅游則是實現鄉村振興重要的產業引爆點和脫貧轉換器。為此，我們必須從人文、經濟、資源、環境等多個鄉村地域要素入手，這給鄉村旅游產業發展提出了新的要求，也帶來了新的發展機遇和契機[2]。鄉村旅游的發展極大地改變了農村面貌，壯大了農業經濟，增加了農民收入，加快了農業農村現代化的進程，是振興新農村建設發展的必由之路。本文以浙江省為例，開展鄉村振興戰略實施與鄉村旅游的關聯性研究。

1 文獻綜述

縱觀文獻可知，國內學者大多從鄉村旅游與鄉村振興的關系研究入手，包含了其間的影響因素、發展困境、意義和作用。例如馬瑛等人運用層次分析法，以太原市某村為例，發現鄉村旅游在鄉村振興中的產業興旺和生活富裕方面有顯著的推動作用[3]。肖釗富等人運用熵權法、耦合協調模型和地理探測器分析了2008—2019年四川省鄉村振興與鄉村旅游發展水平呈上升趨勢，其兩者之間呈耦合協調發展趨勢[4]。李文路等人通過針對黔南州鄉村旅游發展與石漠化治理、鄉村振興成效的耦合協調關系研究，認為高質量發展鄉村旅游產業是助推黔南州鄉村經濟高質量發展的優選之路[5]。龐艷華采用熵值法和加權法以2010—2016年河南省為例，發現鄉村旅游與鄉村振興兩系統由較強的耦合作用發展成為很強的耦合作用[6]。馬小琴以山西省的鄉村旅游和鄉村振興耦合度研究發現，其耦合發展趨勢良好，呈波動上升趨勢[7]。基于此，我們可以發現學者們都覺得鄉村振興戰略的提出和實施為鄉村旅游發展創造了更大的發展空間，其之間有著很強的相互促進作用[1]。同時，在鄉村振興戰略下，鄉村旅游在發展過程也是出現了不少問題。例如孫雙利以河南省為例，研究發現在其發展中出現資源開發不合理、本末倒置丟失了最重要的鄉土文化以及最基礎的配套設施落后等問題讓鄉村旅游發展停滯不前[8]。仇葉提出在鄉村旅游形成了全域動員的推動模式下，忽略了鄉村社會與旅游產業的基本特征，既引發旅游產業的過密化困境，更將公共資源與農民過度卷入市場風險，對鄉村振興造成了多個方面的負面影響[9]。納慧以寧夏為例，研究發現在其旅游業與農業融合發展過程出現了以下問題：例如發展規劃落實不到位，缺乏長遠規劃和管理忽視了整體效益，沒有創新性的產品與特色，未能將其優勢體現而使鄉村旅游發展頻頻受阻[10]。覃小華等學者研究發現，以廣西8個邊境地區為例，可以看出農民參與旅游意識不強、鄉村治理效率低、鄉村旅游文化內涵缺乏、鄉村生態環境屢遭破壞等諸多困境[11]。

為此，不少學者認為鄉村振興戰略大背景下，未來鄉村旅游發展將擁有更多機會，有望突破瓶頸。資金、政策、管理以及人才等方面的合理配置，將對鄉村旅游能否得到更好的轉型發展產生更大的促進作用。例如杜巖等人測算了山東省17地市鄉村旅游高質量發展與鄉村耦合協調關系，提出山東省鄉村旅游高質量發展與鄉村振興的協調發展應從推動城鄉居民統籌、優化鄉村產業結構、促進鄉村旅游高質量發展等方面加強建設[2]。譚俊峰總結國外鄉村旅游發展經驗，提出發展鄉村旅游，振興鄉村首先必須發揮黨章部門職責以及NGO組織作用讓鄉村旅游發展環境有保障，其次要讓鄉村旅游產業深度融合，同時必須確保在鄉村旅游開發的過程中，資源與環境的保護，其次要加強鄉村旅游市場營銷以及其品牌塑造，提高其品牌影響和知名度，吸引更多游客，最后需強化鄉村旅游人才建設，這是鄉村旅游可持續發展的最重要的動力[12]。麻學鋒等人研究發現，創新新旅游業態的發展可以不斷增加農村收入，同時以政府為主導加快鄉風建設，加快基礎設施建設是資源富足貧困地區實現鄉村振興的必由之路[13]。因此，本研究基于浙江省鄉村振興戰略實施以及鄉村旅游發展的現狀，分析鄉村旅游與鄉村系統相互作用的耦合作用機制，以期完善鄉村旅游以及鄉村振興戰略研究理論體系，并對浙江省乃至全國的鄉村振興戰略實施以及鄉村旅游高質量發展提供一定的參考借鑒意義。

2 浙江省鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施概況

浙江地處祖國東南部，管轄11個設區市、90個縣（市、區）、1 360個鄉鎮（街道），有村民委員會20 402個，農村常住人口1 755萬，是我國農業現代化進程最快、鄉村經濟發展最活、鄉村環境最美、農民生活最優、城鄉融合度最高、區域協調發展最好的省份之一。浙江省同時也是我國農業經濟大省，2020年農業年總產值1 593.6億元，占生產總值的比重在45.6%，農村不脫產農民技術人員45 100人。同時，浙江省作為我國東部沿海地區發達省份，城鄉、區域發展不平衡仍是浙江省的老大難問題，特別是浙西與浙南農村。

浙江省是全國最早開始實踐鄉村振興戰略的省份之一。時任浙江省委書記習近平在2003年提出“八八戰略”和“兩山理論”，推動浙江從“環境美”向“發展美”。從黨的十九大提出鄉村振興戰略，浙江隨后相繼實施“千村示范、萬村整治”，啟動旅游“十百千”工程，相繼頒布《關于實施鄉村旅游富民工程推進旅游扶貧工作的通知》《關于加快培育旅游業成為萬億麗水產業的實施意見》等重要文件，提出“一戶一景、一村一畫、一鎮一特色、一域一天地”的發展目標，為浙江鄉村振興戰略實施和鄉村旅游發展提供良好的政策環境。截至目前，浙江省有47個村入選全國鄉村旅游重點村，4個鎮（鄉）入選全國鄉村旅游重點鎮（鄉）。此外，浙江省力爭2025年建成中國最佳旅游目的地，形成100個具有浙江的辨識度的文化“金名片”，同時鄉村旅游帶動農產品銷售收入計劃可達120億元。

3 研究方法與模型分析

3.1 指標選擇與數據來源

按照科學性和全面性原則，在查閱《浙江省統計年鑒》《浙江省國民經濟和社會發展統計公報》及歷年浙江省政府工作報告以及相關文獻的基礎上，結合浙江省鄉村振興戰略實施與鄉村旅游發展現狀，本文構建了鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施二系統評價指標體系，所采用的數據檢索于2013—2020年的浙江省《國民經濟和社會發展統計公報》和《鄉村振興報告》，少量數據由網站相關信息查閱所得，對于部門年份存在的數據缺失等問題，則采用插值法對其補齊。

3.2 構建指標體系

本文參照何玲玲[14]的研究基礎進行指標體系構建，借鑒其做法，根據數據的可得性，本文選取16個二級指標用于鄉村振興發展綜合得分的度量，選取6個二級指標用于鄉村旅游發展狀況的度量，具體指標見表1。

表1 浙江省鄉村振興戰略實施與鄉村旅游發展各指標及其權重

3.2.1 鄉村旅游指標。（1）旅游產業規模指標。旅游產業發展的好不好，關鍵還是看其產業規模。合適的產業規模是國家和政府在制定產業政策的重要依據，為此我們選取以下指標作為衡量旅游產業規模指標：一是鄉村旅游接待游客，接待游客的數量代表該地區的鄉村旅游的總體規模和發展水平狀況；二是美麗鄉村示范村，美麗鄉村示范村的建立代表了該地區鄉村旅游發展的情況；三是美麗鄉村示范鄉鎮；四是鄉村旅游經營業戶，其可以反映出鄉村旅游的經營人數，以及帶動的就業水平。（2）產業經濟指標。產業經濟的營收代表了其鄉村旅游產業發展得好不好、其產生的經濟效益是否可以讓其繼續發展。為此，我們選取營業總收入為衡量該指標，這是因為鄉村旅游營業總收入代表了此產業在生產不斷進行和經濟效益得以實現的根本保證，關系到該產業的生存和發展。（3）社會文化效益指標。一個產業發展得如何，我們必須要從多方面、多角度、全方位去考慮，社會文化效益同樣是一個不可忽視的衡量鄉村旅游產業發展水平的指標。為此，我們可以選取鄉村旅游就業人數作為衡量指標，就業是民生之本，產業帶動鄉村旅游就業人數有利于實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，有利于推進經濟持續健康發展，有利于國家實現長治久安。

3.2.2 鄉村振興指標。（1）產業興旺指標。產業興旺是鄉村振興戰略實施的基礎，是農業現代化發展的立本之源。為此選取以下指標進行描述：首先是人均生產總值，可以反映地區的基本經濟發展狀況。其次是農業產值，作為鄉村振興戰略實施的大環境。然后是農業機械總動力，它是農業現代化和農業綜合生產能力的直接表現。最后是國內旅游人數。利用浙江的自然資源和人文資源發展旅游業，能夠促進第一二三產業的融合發展，國內旅游人數可以反映浙江省地區的第三產業發展狀況。（2）生態宜居指標。生態宜居代表其鄉村空氣質量高低、衛生狀況、基礎設施環境是否令人舒適宜居。由此我們選取以下指標：一是森林覆蓋率，森林覆蓋率高的地區其含氧量高，空氣質量高。二是有效灌溉面積，其代表可以種植的農作物的面積，同時也代表了其農業生產發展狀況。浙江省以山地丘陵為主，因此有效灌溉面積可以一定程度反映出浙江省的土地利用情況以及農業發展情況。三是化肥使用量，它可以體現出該地區的土壤污染情況。最后是農田灌溉占用水總量，可以反映出水資源是否合理使用，在農業中使用率。（3）鄉風文明指標。鄉風文明是鄉村旅游發展的核心，是衡量鄉村振興戰略實施的一個指標。鄉村旅游之所以能發展，就是其本身所具有的與大城市與眾不同的鄉土性和本源性，鄉風文明不僅代表了村整體文明程度，更是鄉村發展的特色與本質。為此我們選取如下指標：首先是公共圖書館數，知識經濟時代是要求人們必須終生學習的時代，公共圖書館作為城市文化建設的源動力，在傳播文化知識提高人們文化素質起到十分重要的作用。其次是小學畢業生數，其可以反映出該地區人民群眾接受基礎教育的程度和規模；然后是普通中學專任教師數，其教師多少可以反映出該地區的師資力量強弱；最后是博物館數，博物館是一個地域、一個城市的當地歷史文化風味的匯集地，對于宣傳社會和地區文化教育具有重要意義。（4）生活富裕指標。鄉村振興戰略實施的本意就是為了鄉村經濟發展得又好又快，鄉村人民生活富裕，縮小城鄉差距，實現共同富裕，從而才能實現鄉村振興的全面發展。為此我們選取以下指標：一是農村居民人均住房面積，房子不僅是人們遮風擋雨的庇護所，更是大家心中的家和依靠，農村居民人均住房面積的多少代表了其居民是否家家戶戶都有一個家、一個根，它代表了安全感和歸屬感；二是農村居民人均可支配收入，反映其農村居民生活富不富裕的關鍵是衡量該地區居民生活水平的基本指標；三是農村居民人均消費支出，其是衡量居民消費支出的重要指標，可以看出其農村居民生活水平和質量如何，這也是拉動經濟增長的重要直接因素；四是農村居民消費水平，其不僅反映農村居民物質文化生活需要的滿足程度，也反映該地區農村居民消費水平和能力。

3.3 數據處理

3.3.1 數據的無量綱化處理。由于各個指標度量單位、性質等具有明顯的差異性，同時為了減少主觀因素的影響，以便于準確科學地反映真實情況，因此本研究采用極差法對各項指標進行無量綱化處理，本文參照何玲玲等[14]和王艷等[15]學者的研究，將時間設為一個變量，假設選取了8個年份，m個評價指標，Kbi是鄉村振興和鄉村旅游兩大系統各指標體系的原始值Kmax和Kmin分別表示兩系統各指標系列的最大值和最小值，公式具體如下:

其中式(1)為正向指標的處理公式，式(2)為負向指標的處理公式，Kβi為原始數據值，Kmax為樣本區間(2013—2020年)的第j項指標的最大值，Kmin為樣本區間（2013—2020年）的第j項指標的最小值，同時為了消除0值的影響和負數的干擾，使其有意義，我們將計算得出的所有數據同時加上0.000 001，以滿足運算要求。

3.3.2 熵值法賦權。在計算鄉村振興以及鄉村旅游綜合得分之前，為了減少主觀因素對數據的影響，需要將無量綱化后的數據進行指標賦權，首先對數據進行比重計算、得出熵值、差異性系數，隨后計算出各指標的權重值：

（1）計算第j個指標的比重：

(2)計算第j個指標的熵值：

(3)計算第j個指標的差異性系數：

(4)計算各指標的權重值：

3.3.3 耦合度模型構建。

(1)綜合發展指數測算。對浙江省鄉村振興戰略實施指標與鄉村旅游發展指標完成賦權后，需要分別對浙江省鄉村旅游產業發展水平以及鄉村戰略實施水平進行測度，本文采取線性加權法進行測算。具體公式如下：

(2)協調度模型測算。

C為浙江省鄉村振興戰略實施與鄉村旅游的兩個系統的耦合度，U表示浙江省鄉村振興戰略實施的綜合發展水平，V表示鄉村旅游的綜合發展水平，為了更加真實地反映兩個系統之間的協調發展水平，本文采取耦合協調度模型進行計算，具體操作如下：

在以上式子中，D代表的是浙江省鄉村旅游與鄉村振興發展兩大系統的耦合協調度，意為其兩大系統之間相互影響作用關系；浙江省鄉村旅游與鄉村振興發展協調發展指數代表的值為T，α、β為待定系數代表其占比重，且α+β=1，我們認為鄉村戰略實施以及鄉村旅游同等重要，因此取α=β=0.5，為了更直觀地反映出浙江省鄉村旅游產業和鄉村振興戰略實施的耦合協調水平的情況，根據廖重斌[16]將耦合協調等級的劃分十分法方式可以得出：2013年，浙江省地區鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的協調度在0.1~0.2，處于嚴重失調階段；2014年，浙江省地區鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的協調度在0.3~0.4，處于輕度失調階段；2015年，浙江省地區鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的協調度在0.4~0.5，處于瀕臨失調階段；2016年，浙江省地區鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的協調度在0.5~0.6，處于勉強協調階段；2017年，浙江省地區鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的協調度在0.6~0.7，處于初級調階段；2018年，浙江省地區鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的協調度在0.7~0.8，處于中級協調階段；2019年，浙江省地區鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的協調度在0.8~0.9，處于良好協調階段；2020年，浙江省地區鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的協調度在0.9~1.0，處于優質協調階段。具體見表2。

3.4 綜合指數與耦合協調度分析

3.4.1 浙江省鄉村振興戰略與鄉村旅游發展綜合指數。如表2所示，2013—2020年浙江省鄉村振興戰略和鄉村旅游發展2大系統發展指數持續上升，鄉村旅游發展綜合指數U由2013年的0.008 9近似0的狀態提升到2020年的1.000 0，每1年都在逐步上升且提升效果顯著，尤其2018—2019年上升速度明顯；鄉村振興戰略實施綜合指數V由2013年的0.077 7逐年增長到2020年的0.8563，尤其2017—2018年增長速度明顯。具體來看，2013—2020年，浙江省鄉村振興戰略實施發展指數明顯高于浙江省鄉村旅游發展綜合指數，鄉村振興對鄉村旅游的促進作用較為顯著。毫無疑問，在國家實施鄉村振興戰略，浙江省率先提出“萬村整治，千村示范計劃”，這讓整個浙江省鄉村基礎設施、鄉村環境與村民生活水平得到了很大的提升。2019、2020年浙江省鄉村振興戰略實施與鄉村旅游發展兩大系統綜合指標指數近乎相似，說明浙江省鄉村振興戰略實施與鄉村旅游同步發展。2020年，鄉村振興戰略實施綜合指標指數V增長速度放緩，鄉村旅游發展綜合指標指數U略高于鄉村振興戰略實施綜合指標指數V,說明浙江省鄉村旅游發展速度十分快，且對鄉村振興戰略實施的貢獻較大，這得益于浙江省“萬千計劃”落實，打造了以安吉、長興、臨安為代表的丘陵山地民宿，以烏鎮、南潯為代表的水鄉古鎮以及德清縣莫干山風景名勝區、桐廬縣深奧鄉村旅游區、千島湖旅游度假風景區等。

表2 浙江省鄉村旅游與鄉村振興戰略實施兩大系統耦合協調程度等級

3.4.2 浙江省鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施耦合協調度。從表2得知，浙江省鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施2大系統的耦合協調度由2013年的0.162 2上升至2020年的0.962 0，耦合協調程度也從2013年的嚴重失調到2020年的優質協調。具體來看，浙江省鄉村旅游發展和鄉村振興戰略實施2大系統的耦合協調程度可以分為3個階段，2013—2014年表現為失調階段，到2014年耦合協調度僅為0.307 1，浙江省鄉村振興戰略實施還未真正貫徹落實到經濟發展、社會發展、文化發展和生態發展的各個方面，鄉村旅游也在起步初始發展階段，因此浙江省鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施兩大系統的耦合性低，代表了在前兩年浙江省鄉村旅游與鄉村振興戰略相互作用不顯著。隨后，在2015年耦合協調度有所提升，上升至0.431 9，我們認為它處于瀕臨失調階段，介于失調狀態與協調狀態之間，距離良好協調階段還有很大的進步發展空間。2016—2020年表現為協調狀態，由2016年耦合協調度的0.558 3提高到2020年的0.962 0，耦合協調程度也從勉強協調狀態上升到優質協調，可以看出浙江政府各部門一直在努力，鄉村振興戰略實施與鄉村旅游發展相互促進相互發展。

可以將2013—2020年浙江省鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的耦合協調程度分為鄉村旅游發展滯后性與鄉村振興發展滯后性。2013—2019年，浙江省鄉村振興戰略實施系統V均高于鄉村旅游發展系統U，屬于鄉村旅游發展滯后型，意為鄉村振興戰略對浙江省鄉村旅游的發展起到了十分顯著的作用，而由于鄉村旅游產業處于初始發展階段，一切尚未初具雛形，對浙江省鄉村振興戰略實施的作用并不顯著；隨后，根據數據可以看出浙江省鄉村旅游行業發展迅速，逐年提高，在2020年，鄉村旅游發展系統U高于浙江省鄉村振興戰略系統V，屬于鄉村振興發展滯后期，浙江省鄉村旅游發展反哺促進鄉村振興戰略實施。

4 總結與建議

4.1 總結

本文以收集數據、構建相關指標為基礎，利用Excel等軟件，從綜合指標發展指數和耦合協調程度對浙江省鄉村旅游發展和鄉村振興戰略實施的關聯性進行分析，對2013—2020年浙江省兩大系統耦合協調關系進行數據分析研究，具體結論如下。

針對上表可以得出浙江省鄉村旅游發展和鄉村振興戰略實施的綜合指標指數由2013年的0.077 7上升至2020年的0.856 3，整體呈逐年增長趨勢，鄉村振興戰略實施綜合發展指數近兩年發展平緩，鄉村旅游事業發展迅速，且其綜合指標指數在2020年甚至高于鄉村振興戰略實施綜合指標指數。浙江省鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的耦合協調度逐年呈上升趨勢，耦合協調程度也由嚴重失調提升到優質協調，說明浙江省政府在鄉村振興戰略實施和鄉村旅游發展相互促進的過程中做出了巨大的努力，不僅為鄉村旅游產業的發展保駕護航，更是將鄉村振興戰略實施貫徹到底，二者相輔相成，具有耦合協同發展的良好協調關系。

4.2 促進浙江省鄉村旅游發展與鄉村振興戰略實施的建議

4.2.1 全面落實鄉村振興戰略，驅動鄉村旅游質量提升。推動鄉村旅游高質量發展已成為我國旅游業轉型升級的突破口，是加快實現農業農村現代化發展以及實現鄉村振興戰略的重要抓手。但我國鄉村相對于城市而言，衛生環境糟糕、交通不便利、通信設備信號差等基礎配套設施不完善等問題屢見不鮮，以及鄉村整體經濟發展緩慢，村民知識素質教育落后。為此，我們必須建立健全鄉村基礎設施條件，不斷提升鄉村旅游服務質量，在整個鄉村旅游項目實施過程中，政府要實施全程監管，有效治理項目運營過程中出現的各種不良狀況，不定時核查服務質量、衛生標準、市場營銷等內容，確保優化鄉村旅游產品服務質量。浙江省作為互聯網大省，可以在旅游產業中合理利用互聯網與數字技術，讓鄉村旅游與智慧旅游相結合，開展鄉村旅游云景區和云購物，吸引全國各地的游客。同時，必須從實際出發，根據鄉村振興發展的實際成效，不斷滿足旅游者層次化、多樣化、個性化的需求。不斷提升鄉村旅游產品的吸引力、互動性和體驗性，全面貫徹落實鄉村振興戰略，驅動鄉村旅游質量提升。

4.2.2 注重鄉村振興地域差異性，因地制宜發揮鄉村旅游作用。我國地域遼闊，各個鄉村分布廣且散，其所處位置不同，所具有的自然資源也各不相同，例如有些山地多的鄉村區域所具有的自然資源有其特殊性，有些丘陵多的鄉村區域也有其獨自的風采，我們應該注重鄉村振興地域差異性，因地制宜發揮鄉村旅游作用。在盡力滿足游客們的多樣化消費需求的前提下，深挖后疫情時代國內鄉村旅游消費潛力，通過不斷開拓發展鄉村旅游市場，刺激消費和擴大內需，減少鄉村振興地域差異性，加快鄉村集群打造，加快培育具有地方特色的鄉村旅游產業，實現可持續發展。各鄉村地區必須要貫徹落實鄉村振興發展戰略，充分發展，進一步發揮鄉村旅游的帶動作用，這必然會推動農業農村農民現代化發展。

4.2.3 重視鄉村人才引進與培養，提升鄉村旅游精英。社會是由人組成的，無論在哪個行業人才都是不可或缺而又十分重要的。對于鄉村旅游而言亦是如此。目前，鄉村空心化問題還是依然存在，留守老人和兒童駐守鄉村，缺乏鄉村振興需要的勞動人口，導致新技術新方法推廣難，內生動力不足，當地鄉村居民知識能力欠缺，經營能力不足以支持鄉村旅游更好地發展，甚至導致鄉村旅游產業經營效益低下等問題，更缺乏實現鄉村振興所需要的較高文化素質與勞動技能人才。為此，相關部門還需要采取一系列舉措解決人才發展問題，留住本地人才和吸納外來人才。首先可以通過人才引進政策，引進綜合發展型人才，以便更好地發展鄉村旅游產業，實現鄉村振興戰略；其次，可以依托大學生村官、鄉賢等方法，積極鼓勵大學生、能人異士、青年等群體回鄉建設家鄉；最后可以實施鄉村人才培育政策，挖掘當地本土人才，發揮他們在鄉村旅游和鄉村振興的作用。當地政府要積極搭建鄉村人才培育載體，針對本地人才、返鄉人才、外來人才等實施不同戰略的各類“人才計劃”，引導各類人才在鄉村旅游產業中發揮其作用。