陳言
日本一年的稅收大致為60萬億日元,但2月22日議會討論2022年國家預算的時候,拿出的預算額為107.7萬億日元,估計至少24萬億日元需要靠發國債來維持,明顯入不敷出。
2021年日本國家欠下的總債務就已經高到1421萬億日元,今年將更上一層樓。但這樣的國家預算在眾議院討論的時候,包括大部分在野黨在內,輕而易舉地就通過了。
每年到了夏天,日本海便會風平浪靜:全天氣溫在40度以上,站在海邊都感覺不到一絲風,眼前的海面如同一面巨大的鏡子,不見有一毫米的波浪,這個時候蚊子都不會飛出來咬人。盡管2月的東京連著下了數場暴風雪,但議會提前進入夏季,在討論預算的時候,沒有質疑,更沒有爭論,很快就順利走完過場。
還有一個讓議會全體(包括總跟執政黨唱反調的日共在內)都贊同的議題—“導入經濟安保制度,絕不將先進技術轉讓給中國”的法案,獲得了空前一致的贊同。過去討論某些法案的時候,至少要把朝鮮、俄國等也包括進去,形成意識形態方面與其他陣營對立的態勢,但談經濟安保的時候,對象只有一個,那就是日本最大的貿易國中國。日本要徹底地在高科技、新材料等領域與中國脫鉤。
法政大學政治學教授山口二郎,用“老武士的新鎧甲”形容日本的經濟安保戰略。日本讀者聽到這個比喻,立即能想到一位原本魁梧,但現在年老病弱、骨瘦如柴的老武士,在行將就木時忽然套上新鎧甲,被重重的鎧甲壓得有些站立不住的樣子。
日本在一年的科技論文總量、專利申報數量、工程師總數、大學畢業生總數等方面,和中國根本不在一個數量級上。30年前,日本如同一位剛剛成年的武士,能挑戰世界所有國家,不僅科研速度快,更有極為強大的制造業做后盾,讓科研與制造緊密結合了起來,有過威震世界的歷史。但如今早已時過境遷,武士老了,穿上再新的鎧甲,最終只是要壓垮弱不禁風的身體。
建全套半導體產業鏈,國家用收購的方式將與尖端技術相關的專利保存起來,國家親自參與民間研發,在通信等支柱性基礎設施方面實施嚴格的保護制度等等,外國人聽起來也覺得言之有理的經濟安全保障促進法,該是日本建造的一套全新的鎧甲。但這家伙沉重地壓在已經失落了20~30年的日本經濟身上,鎧甲再好也不一定能起到防御作用。
和歐美國家比,日本何以如此長期失落,相關原因并非政治家追究的內容,也不是日本學界思考、分析的內容;只要能和打壓中國、孤立中國掛上鉤,日本只嫌做得不夠全面,根本不考慮對本國經濟具有的負面作用。經濟安保法正式在日本國會中被提出后,到今年6月底以前應能獲得通過。
經濟安保法將在高科技、供應鏈等方面,實現中日經濟的局部脫鉤。與中國這般脫鉤后,日本能否找到一個替代市場,從目前的失落中掙脫出來?看看不斷下滑的日美、日歐貿易額,看看效果不佳的日本對東南亞投資回報率,再看看已經失去了論爭氣氛的日本國會,以及壓得日本經濟喘不過氣的巨大債務,便是美歐國家也開始愈發輕看日本了。
鎧甲再新,穿在負債累累、體弱多病的老武士身上,也已經沒有多少實際意義了。