當總統成了“毒販保護傘”

錢克錦

應美國的要求，洪都拉斯警方在胡安·奧蘭多·埃爾南德斯卸任總統18天后的2月15日，用腳鐐手銬將其帶離住所—民眾認為，他果然被美國拋棄。

洪都拉斯作為美國后院國家之一，由于經濟蕭條、黑幫橫行、社會動蕩，每年有成千上萬人逃往美國，是美國南部邊境難民危機的重要“貢獻者”。現年53歲的埃爾南德斯曾在美國學習，2013年競選總統成功，2017年連任成功。兩次選舉，對手都指責他舞弊。

埃爾南德斯知道洪都拉斯對美國的依賴，也知道美國政府關心非法移民和禁毒。有華府圈內人士向媒體透露，埃爾南德斯非常會做，他到訪華盛頓時，會請重量級參議員身邊人吃飯，并“看人下菜”：如果對方對禁毒感興趣，他會描述自己如何努力“抓捕毒販”;對方關心反腐，他就談透明制度建設;對方提及民眾生活，他會說自己“熱愛人權”。

在特朗普執政時期，埃爾南德斯更在非法移民問題上下力氣，甚至還讓洪都拉斯成為“安全第三國”，就是那些想從墨西哥進入美國的非法移民，可以先到洪都拉斯，在那里等待難民身份核實。這當然有些諷刺，但特朗普很高興，直夸洪都拉斯是有價值的伙伴，埃爾南德斯值得信賴。

但這只是一面。另一面，美國司法機構和媒體早就盯上埃爾南德斯，特別是他的弟弟安東尼因涉嫌暴力販毒在邁阿密被捕，于2019年8月被定罪后，赫爾南德茲本人“保護傘”的行為也暴露。美國聯邦紐約南區檢察官辦公室對其發出多項指控。美國的媒體也去洪都拉斯采訪，發現赫爾南德茲在家鄉有豪華莊園;記者還發現，洪都拉斯不少民眾對埃爾南德斯深惡痛絕。

拜登政府上臺后，副總統卡瑪拉負責中美洲事務。據說就任不久后，卡瑪拉聽取了關于埃爾南德斯涉嫌毒品交易的報告，說“我們現在就把他抓了吧！”助手提醒她美國一般不會向中美洲后院國家的在任總統下手，卡瑪拉這才作罷。

其實，美國也曾向中美洲小國現任領導下手。比如1989年底，老布什政府就下令兩萬多美軍入侵巴拿馬，將巴拿馬實際最高領導人曼努埃爾·諾列加“捉拿歸案”。

有意思的是，和埃爾南德斯差不多，諾列加也曾受美國青睞。軍人出身的諾列加從1950年代一開始，到1980年代他做到國防軍總司令，一直和美國中情局打得火熱;美國有很多見不得光的交易，都通過諾列加做“中間人”，對中美洲其他國家施加影響。但1980年代末，諾列加也向古巴等國提供情報這件事被挖出來。美國隨后指控諾列加走私毒品、敲詐勒索，并出兵將其捉拿。諾列加經審判在美國坐牢，后來轉回巴拿馬服刑。這次如果洪都拉斯法院可以引渡，埃爾南德斯同樣極有可能在美國坐牢。

從諾列加到埃爾南德斯，有媒體感慨美國政府“過河拆橋”。但也有分析認為，這實際上是美國缺乏長遠戰略的體現。這種觀點認為，美國政府在中美洲總是為了一些眼前利益，比如對付一些不聽話的拉美國家、應對難民危機、打擊毒品交易等，在一些國家支持那些本身就很糟糕的領導。這些領導往往會引起他們本國人的反感，這導致美國人在出了問題后，又翻臉不認人，要逮捕和審判他們。