“把支部建在PI上”
——現代中醫藥海河實驗室的黨建探索

候登登

(天津中醫藥大學 中醫藥研究院，天津 301617)

2018年10月，中共中央印發的《中國共產黨支部工作條例(試行)》指出：“堅持和加強黨的全面領導，‘弘揚支部建在連上’光榮傳統。”[1]2021年4月，中共中央印發的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》中規定：“高校院(系)級以下單位設立黨支部，應當與教學、科研、管理、服務等機構相對應。”[2]這兩個條例的相關規定，為新時代高校基層黨建創新工作提供了根本遵循。

1 現代中醫藥海河實驗室與PI管理模式

2021年10月，由天津中醫藥大學名譽校長、“人民英雄”張伯禮院士牽頭籌建的現代中醫藥海河實驗室(以下簡稱“實驗室”)正式揭牌，作為一個突破型、引領型、平臺型一體化的大型綜合性中醫藥研究基地，是天津市“十四五”建設第一批重點落地項目之一。該實驗室采取PI團隊管理運作模式。

PI(Principal Investigator)是對所負責的項目有主導權和指導權的個體。PI團隊是一個以PI為核心，在長期合作基礎上形成的緊密型學科基層組織，有明確的一級學科歸屬及相對穩定的研究方向，并在該方向下具體開展科學研究、人才培養、平臺建設等各項工作。

圍繞中醫藥發展這一中心工作，實驗室采取激發創新活力等有效措施，打破不利于創新發展舊體制的束縛，探索并建立有利于創新思維涌動、創新人才迅速成長的管理新模式。與之相適應，實驗室根據PI團隊的構成情況，“把支部建在PI上”，進一步優化了支部設置，黨建和中心工作相得益彰。

2 實驗室的管理模式與支部設置

2.1 管理模式

(1)組織架構。實驗室實行自主管理，分級負責，由天津中醫藥大學為實驗室提供保障。“重點實驗室是一個相對獨立運行的團體，有其特殊性。在實驗室設立黨支部或黨總支，可以擁有更高的靈活性，能夠更好地結合自身情況，有針對性地開展工作。”[3]根據建設情況，實驗室將適時申請成立實驗室黨委。實驗室設置管理體系、成果轉化體系和條件保障體系，包括行政辦公室、產學研發展部和條件保障部；實行理事會領導下的主任負責制，在學術咨詢委員會指導下開展工作，實行主任辦公會制度。

(2)人才機制。實驗室總體實行PI制，以“開放、流動、競爭、協同”為人才管理理念，推行報備員額、按需設崗、動態調整、國內外相銜接的開放式培養體系，探索新型人事管理制度。實行首席科學家負責制，明確所屬一級學科歸屬，形成穩定的研究方向，具體開展科學研究、人才培養、平臺建設工作。人才引進方面，堅持“剛性與柔性”結合、“長聘與短聘”結合。

(3)PI建設。目前，實驗室經過多輪專家論證，已確定設立15個PI團隊，每個團隊設一個PI。需要說明的是，PI團隊中有10個隸屬中醫藥研究院管理，另有5個隸屬其他學院或單位。本研究面向中醫藥研究院管理的10個PI團隊。各PI團隊基本情況見表1：

表1 PI團隊基本情況表

2.2 支部設置

(1)設立“PI+導師+研究生”支部。對于支部建設，實驗室以問題為導向，弘揚“支部建在連上”光榮傳統，結合工作實際提出“把支部建在PI上”。由表1可知，現有的10個PI團隊中7個PI均為中共黨員，這是以PI為核心設立支部的重要基礎。現有10個PI團隊，人員總數為59人，其中中共黨員人數43人，占比達72.88%，這是以PI為核心設立新支部的優勢。同時，10個PI均為研究生導師，名下都有一定數量的研究生，這是成立“PI+導師+研究生”支部的必要條件。綜上，按照黨的有關條例所規定的“可以依托重大項目組、科研平臺或者學生社區等設置師生黨支部”[2]5的要求，“把支部建在PI上”由設想變為一種實踐探索。

(2)選用支部書記和“雙帶頭人”。支部的設立，支部書記人選是首要問題。按照“注重選拔黨性強、業務精、有威信、肯奉獻的黨員學術帶頭人擔任教師黨支部書記”的要求[2]5，支部書記人選應當符合“雙帶頭人”的條件。根據教育部黨組印發的《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》要求，PI是黨員且組織關系屬于所在單位的應擔任支部書記。由表1可知，現有的10名PI都具有副高級以上的專業技術職稱，其中7人為中共黨員。這7名PI擔任了支部書記，也就同步推進了“雙帶頭人”的覆蓋工作，從而為支部開展黨建工作提供了更為堅實的組織基礎。

3 “把支部建在PI上”的重要意義

“把支部建在PI上”是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的要求，對于加強黨的組織體系建設、提升支部的戰斗力和凝聚力等都具有重要意義。并且，通過圍繞中心工作搞黨建，對于中醫藥事業發展也有著現實意義。

3.1 開創實驗室黨建新局面

實驗室主要成員來自中醫藥研究院。中醫藥研究院現有黨支部4個，黨員74人，其中A支部14人，B支部26人，C支部6人，D支部28人。各支部黨員人數分布不均衡，B和D兩個支部黨員人數最多，隨著新職工的組織關系轉入，黨員人數每年還在增加。需要說明的是，B和D支部從建立之初就存在一個共性問題，即B和D支部均為兩個不同部門合并組建，這為后來開展黨建工作帶來不便，一段時間以來這兩個支部的黨員積極性和活動參與率都較低。通過“把支部建在PI上”，拆分組建了新的PI支部，很快打破了當前黨建的被動局面，推進全面從嚴治黨工作向縱深發展。

3.2 提升支部戰斗力和凝聚力

黨支部是黨組織開展工作的基層單位，各級黨組織必須貫徹落實新時代黨的組織路線，加強黨支部標準化、規范化建設，不斷提高黨支部建設質量。而“把支部建在PI上”，能夠提升黨支部組織力，更好地發揮“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”的示范引領作用。

(1)調動廣大黨員的積極性。前面提到，B和D兩個支部人數最多，黨員相互之間不熟悉，影響了黨員參加學習的積極性。“把支部建在PI上”的好處在于成員之間大都互相了解，可以更高效地組織學習和開展活動。同時，也方便成員們結合自身業務開展學習研討，形成以黨建促業務的工作格局。

(2)強化支部標準化和規范化建設。“把支部建在PI上”可以重新編制支部黨員人數，個別支部人數超出的，由實驗室黨委統一調配。按照黨的有關支部工作條例要求，黨員較少的PI團隊，如表1中組分中藥抗腫瘤藥效物質基礎及作用機理研究創新團隊,可按照研究方向將黨員調配到領域相近的支部，組建聯合黨支部。同時，積極推進“雙帶頭人”培育工程。PI黨員擔任支部書記，既推進黨政“一肩挑”工作，又有助于發揮黨員的先鋒模范作用。再有，組建強有力的支委會。根據PI支部人數情況應建盡建，并按需選配支部副書記。支委會建立起來，支部就有了主心骨，就能更好發揮“領頭雁”作用，破除黨建“中梗阻”，充分發揮支部的政治功能。

3.3 黨建引領中心事業發展

(1)注重教師隊伍的把關培養。堅持黨對人才工作的全面領導，貫徹落實黨的教育方針，發揮基層黨組織對人才的審核把關作用。特別是對新入職員工、特聘外聘人員等嚴把政治關，發揮基層黨組織在師德建設方面的引領作用，從源頭和后期培養上共同保證教師隊伍質量。

(2)破解黨建和業務“兩張皮”現象。圍繞科研搞黨建，抓好黨建促科研，推動黨建和事業發展深度融合。“PI+導師+研究生”的支部設置為基層黨組織圍繞中心工作抓黨建提供了有力抓手，營造了自由、寬松的學術氛圍，使科研人員能夠充分發揮潛能和才智，實現“1+1+1>3”的效應。

(3)發揮黨組織發動群眾和凝聚人心的作用。通過加強PI團隊的黨員隊伍建設，帶動全體成員積極做好經典方藥和醫院制劑的中藥研發，高技術含量的組分中藥研制和中成藥大品種二次開發，加快科技成果轉化；持續推動中藥制藥技術升級，為全國先進制造中心的定位和經濟社會發展服務；建設符合中醫藥特點的創新研究體系，打造自主創新的重要源頭和原始創新主要策源地，為天津市的經濟社會發展注入新動能。

4 “把支部建在PI上”存在的問題與解決對策

“把支部建在PI上”作為一次基層黨建的探索實踐，建設初期必然會面臨一些問題，這就要求實驗室要統籌謀劃，做好預案。

4.1 支部書記人選問題

實際工作中可能遇到PI由于日常科研任務繁重而主觀上不愿擔任支部書記的情況，產生支部書記人選推薦困難的問題。針對以上問題，實驗室領導層面可以通過談心談話或者座談的方式，了解他們的困難，為其打開心結，配備副書記或安排熟悉黨務的教師擔任支委，充實支部黨務力量，增強PI支部書記的信心。同時，在職務晉升和績效考核等方面向“雙帶頭人”傾斜，讓PI支部書記干得安心。針對PI非黨員的情況，如表1所示的第6和第9支部PI團隊的PI為民主黨派成員，第8支的PI為外籍人員，實驗室在團隊內部中選用黨性強、業務精的骨干成員擔任支部書記，使PI支部維持正常運轉。實驗室還應注重“雙帶頭人”后備人才的選育，及時把政治素質好的骨干教師培養發展為黨員，把專業基礎好的黨員教師培養發展為教學科研骨干，為“雙帶頭人”教師黨支部書記提供后備人才支撐。

4.2 師生黨員混編管理問題

“PI+導師+研究生”的支部設置導致的師生黨員混編，為支部后續管理帶來一定難度，特別是研究生黨員有時因為異地做實驗、參加學術會議、就業找工作等問題不能按時參加支部學習活動，這要求各PI支部書記要在征求黨員意見的基礎上，協調學習活動時間，或利用線上形式學習。另一種情況是，各PI支部中導師所帶教學生數量不一，這就需要實驗室領導層面提前謀劃，與各PI及情況特殊的導師進行溝通，研究成立學生黨支部。師生黨員混編支部很可能面臨一些質疑之聲，對此，實驗室黨委既要做好解釋宣傳工作，更要加強支部特色工作建設，以黨建成效回應質疑。

4.3 黨建活動開展問題

成立新的PI支部后，會出現一些教師因首次擔任支部書記出現“本領恐慌”的問題。這需要實驗室黨委加強對新任支部書記業務的培訓力度和實踐鍛煉，特別是在黨費收繳、組織關系接轉、黨員政治學習和“三會一課”等方面進行指導。注重發揮組織員的能動性和老黨員的“傳幫帶”作用，向新任支部書記傳授經驗。針對“學術帶頭人”后備人才培養的年輕教師擔任支部書記，在支部內部的組織力和號召力不強，造成新的PI支部活動不暢的問題，實驗室黨委要向PI支部壓實政治責任，為年輕支部書記干事創業鼓勁、撐腰，建立容錯糾錯機制，為教師成長搭建更廣闊的平臺。

5 結語

“把支部建在PI上”是對“把支部建在連上”的繼承創新，目的在于破解黨建和中心工作“兩張皮”現象，圍繞科研搞黨建，推動黨建和事業發展深度融合，營造積極向上的科研工作氛圍，更大程度上激發廣大科研人員的創造力，為中醫藥事業貢獻力量。作為對新時代黨建形式的創新探索，實踐當中必然會面臨各種問題，但是，道路曲折，前途光明，相信在上級組織領導關懷下，在張伯禮院士的精心指導下，這項探索必將獲得成功。