如何做好煤礦企業信訪接待的思想政治工作

董璐

摘要：信訪接待直接關系著廣大職工的自身利益、企業發展穩定程度高低，甚至與和諧社會建設效果及進度相關聯。在信訪接待中思想政治工作起到的作用是獨特的，其將以理服人設為根本原則，力爭做到以情感人，并在短時間內化解基層運行階段滋生出的各種問題及矛盾。煤礦企業作為我國的傳統產業之一，具有較久遠的發展歷程，離休、退休職工偏多，外加近些年煤炭市場低迷運作，對職工收入及福利待遇等可能形成較明顯影響，諸多因素作用下促成了信訪事件。本文就此展開了論述，以供參閱。

關鍵詞：煤礦企業;信訪接待;思想政治

引言

信訪工作是反映民聲、折射民意的理想平臺，同時，它也是黨和政府聯系群眾、強化與群眾溝通的重要橋梁，更是同人民心心相印的心靈紐帶。群眾通過信訪能夠實現維護自身民主權利，這是思想覺悟與思想進步的表現。在新時期，更多的企業將信訪維穩工作納入到企業健康、長遠發展的具體規劃中。但不得不提的是，目前企業信訪維穩工作出現了信訪總量多、處理難度大、群訪規模增加等現象，這讓信訪維穩面臨巨大挑戰。

1提高認識，建立健全信訪工作的長效機制

信訪工作不僅關系到企業的形象，更關系到群眾的權益和煤礦企業的穩定，信訪部門作為煤礦的窗口單位，主要職責是接待來訪群眾、受理來信、來訪事件等等。在來訪接待中，信訪工作人員的政策水平、相關知識、甚至接待環境、場所，都關系到企業的形象，而且是接待工作成敗的關鍵所在。礦黨政在反復研究信訪穩定工作實際的基礎上形成共識，并通過廣播電視及大小會議向廣大干部和職工群眾廣泛宣傳和灌輸了做好信訪穩定工作的三大信訪理念。（1）樹立了職工家屬就是我們父母長輩和兄弟姐妹的理念。我們各級干部接待上訪群眾時就會自然產生親近之心、敬愛之情和積極幫助解決問題的責任意識。為貫徹好這一理念，礦黨政要求接待干部嘴要甜，用敬稱;手要勤，主動讓座，倒水、遞煙;心要誠，真心誠意幫上訪人解決問題;工作落實，積極協調解決上訪人提出的問題，即使不符合政策或一時不能解決的，也要做好解釋工作取得諒解，給上訪群眾一個好心情。礦黨政還專門為信訪接待工作配備了桌椅、暖瓶、茶葉、紙杯和香煙等;（2）樹立了信訪穩定工作與安全生產同等重要的理念。我們各級干部接待上訪群眾時就不會覺得是麻煩、是添亂、是影響正常工作，而對信訪人和信訪事件推拖、敷衍，只會覺得如果解決不好職工群眾的實際問題就要影響職工情緒、影響職工安心工作，進而影響安全生產;只會覺得如果安全生產出了問題，我們就失去了解決職工實際問題的條件和基礎，就會產生新的不穩定因素，二者相輔相成，相互作用，同等重要;（3）樹立了信訪穩定工作必須齊抓共管的理念。信訪穩定工作再不是信訪部門一家的“單打獨斗”，而是黨政工團各部門共同關心、共同應對、各負其責、齊抓共管的企業大事。為貫徹好這一理念，就成立了由礦信訪科牽頭，各有關部門參加的“關注民生、服務群眾”綜合辦公室，開展“全工作日”大接訪工作和礦屬各級干部按要求定期實行“大下訪、大排查”工作。

2信訪渠道多樣化

礦黨政想要將信訪接待人員其思想政治這一工作做好，僅僅依靠單個部門其力量顯然是不夠的，需要將各部門與社會組織的力量結合起來，利用多個渠道開展工作，進而形成思想政治這一工作中的合力，才能獲得好的成果。積極地爭取到地方黨政大力的支持，如果煤礦企業的信訪接待這一工作有地方黨政去協助，得到地方黨政的支持以及理解，這樣很多問題就能夠迎刃而解。將共青團、女工委以及工會等各個群團的作用充分發揮，以他們為依托緊密地與職工群眾進行聯系的，并積極、有效的將信訪職工其思想政治這一工作做好。充分地對網絡、板報以及宣傳欄等這些載體進行利用，對信訪接待中法律法規這些方面的知識進行宣傳，營造一個風清氣正的氛圍。善于利用信訪職工的親屬、老干部以及老黨員等人的影響力，與信訪接待的部門一起將信訪者其工作做好，有利于將各種的問題和矛盾化解。

3做好維穩工作，力爭在基層化解各種矛盾

信訪問題通常是大量現實問題、歷史遺留問題作用的結果，在信訪接待工作實踐中，我們發現“老纏上訪戶”較多，他們思想較為頑固、信訪問題較多，在很大程度上制約了煤礦企業信訪接待工作有序推進過程，一些員工還可能時常出現越級上訪、集體式信訪等情況，很可能擾亂信訪工作秩序，信訪部門一定要予以以上情況較高重視，并嘗試實施各種改善措施。有煤礦企業礦黨政通過定期開展黨政聯席會的形式，促進一些復雜問題的解除過程。針對那些鬧訪、纏訪人員，在了解政策層面上作出的相關規定后，結合他們所處部門運作實況等，組織部門領導在會議上共同商議處理問題的措施，在意見達成共識后，邀請上訪者也參與到會議中，面對面處理他們的主觀訴求，并做好相關信息的錄入工作。以上措施的有效落實，有益于減少后續階段部分群體鬧、纏訪等情況。

4重視信訪工作，信訪形式多樣化

將信訪接待的人員其思想政治這一工作做好，就工作方法方面并沒有一成之規，也不能照搬固定模式，而是要以經濟社會的發展情況、企業實際等為依據，對各個性質信訪接待的事件進行區分，實施對應工作的形式。例如，就那些沒有充分理解政策的，需要對其教育與宣傳政策方面進行加強，促使上訪的人員可以將其思想認識進一步提高;就那些生活困難且求助無果的，需要幫助其切實地將實際困難解決，從精神層面出發給予其安慰以及鼓勵;就那些要求過高且將問題解決后依舊不息訪的，需要對其進行政策法規、法律的講解，必要時進行批評與教育。

5采用基于網絡信息的“公開制”信訪工作方式

企業的信訪維穩工作應與時俱進，搭建先進技術這趟“快艇”，順利高效地推動信訪工作開展。“公開制”是一種基于網絡信息技術的新型工作制度，它可以讓企業員工更好地享受信訪這項服務，對于企業而言，也能實現穩定順利地落實維穩工作的目標。要想科學落實“公開制”，企業應著重從以下方面來實踐：第一，確保信訪方法的多元化、網絡化。在以往的信訪工作中，工作人員一般是通過電話接聽、面對面人工接待這兩種傳統的方式來處理企業員工的訴求。但這兩種方式明顯存在弊端，如工作效率低、問題解決不及時等。這就需要增加其他途徑。一方面，可建立企業員工信訪微信群、QQ群。讓員工將自身的訴求在微信群、QQ群中展示。信訪工作人員應及時查看，及時解決。另一方面，可建立信訪訴求郵箱，鼓勵員工將訴求發送至郵箱;第二，建立公開的信訪信息查詢平臺。這一平臺主要供員工查詢信訪利益是否得以實現，確保了信訪處理的公開化與透明化。

結束語

總的來說，思想政治這一工作在煤礦企業中信訪接待工作當中有著不可替代的作用是，對職工群眾其正確地認識并行使信訪這一權利進行引導，激勵職工群眾其企業的發展信心、社會的責任感和對政治的熱情，有利于職工去樹立正確的價值觀、世界觀與人生觀，進而使人們其思想道德的水平以及自我教育的能力得到提高，并積極主動對自身實際的問題進行解決。

參考文獻

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