“同心黨建聯盟”：機關黨建的有益實踐

王魯寧

習近平總書記在“七一”重要講話中強調，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓。做好人心工作，壯大共同奮斗的力量，職能部門首先要凝聚力量。省委統戰部牽頭召集，省委臺辦、省民宗委、省僑聯、省工商聯、省社會主義學院等六家單位機關黨委于2020年共同發起成立“同心黨建聯盟”。這是推進機關黨建工作高質量發展的創新舉措，是以區域化黨建為平臺，統籌集約利用好成員單位各方資源的有益實踐。

“同心黨建聯盟”的六家單位，雖然職能有所不同，但都服務于統一戰線工作。“同心黨建聯盟”的成立，既形成了六家單位的大黨建工作格局，又有利于促成大統戰格局，為切實發揮機關黨建工作在服務聯系民主黨派省委機關、少數民族和宗教界人士、民營企業家、無黨派人士、新的社會階層人士、港澳臺同胞和海外僑胞中的引領作用，實現黨建與業務工作的深度融合，爭取人心、促成同心，提供了平臺載體。為了讓這個黨建工作的嶄新平臺發揮出應有功能和作用，我們在以下幾個方面進行了積極探索。

強化制度牽引，以擔當促作為，突出謀“實”

制度是基礎。健全和完善“同心黨建聯盟”的制度體系，是全面提高聯盟黨建質量的關鍵環節、衡量聯盟自身建設狀況的重要標志，對于推進聯盟黨建工作制度化、規范化、科學化具有重要作用。通過聯合會商和充分溝通，在借鑒有益經驗的基礎上，“同心黨建聯盟”確立了聯席會議、輪值主席、協調會商、共享和調研等多項制度，為聯盟黨建有效開展打下了扎實基礎，搭建了四梁八柱。

執行是關鍵。緊密結合黨史學習教育、“三個表率”模范機關建設、“五抓五促”、“六穩”、“六保”等活動，建立定期學習調研、交流座談、資源共享等工作機制，打造學習聯盟;突出制度引領，不斷推進工作融合，凝聚六方合力，提升服務中心大局的能力水平，打造服務聯盟;發揮聯盟各成員單位在黨建方面的經驗和做法，統籌資源，相互補臺，各展所長，打造特色聯盟。在不斷完善推動各項工作制度落地見效中，將“同心黨建聯盟”打造成為一個看得見、摸得著，讓大家都從中受益的平臺。

擔當是保障。聯盟之船行穩致遠，需要六家單位合槳同向，強化擔當意識，切實把聯盟發展的責任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手中。切實發揮好聯席會議制度作用，成員單位積極主動配合輪值主席組織開展活動，做到有矛盾不回避、有困難不推諉，以強烈的責任感、使命感，振奮腳踏實地、干事創業的進取精神，錘煉持之以恒、久久為功的踏實作風，勠力同心為聯盟健康發展提供強有力的作風保障。

把握規律特點，以創新拓思路，瞄準做“精”

習近平總書記強調，提高黨的建設質量，必須深入分析和準確把握規律和特點，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。當前，統一戰線面臨著“三個更加多樣”“四個前所未有”的復雜形勢，統一戰線凝心聚力的任務更加艱巨繁重，對切實加強和改進統戰系統黨的建設提出了新的更高要求。只有把黨建工作的一般規律與統戰工作的特殊要求結合起來，與統戰隊伍的特殊構成結合起來，集思廣益，精心做好頂層設計、精準謀劃整體布局、精確把握總體思路，深入分析圍繞中心、服務大局的規律和特點，才能真正守正創新、開拓進取，做到系統集成、協同高效。

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。黨建工作不能囿于固定的傳統模式，要結合時代特點，注重數字賦能，創新手段方式，依托各單位的特色品牌活動，如省委臺辦“學思踐悟日月談”、省民宗委“處長大講壇”、省僑聯“僑界大講堂”、省工商聯“惠企先鋒行”、省社院“兩個人人”等等，不斷探索創新，在現有基礎之上沃肥育苗，拔節生長。通過開展好黨史、國史、改革開放史和社會主義發展史教育，講好中國制度故事、講好江蘇發展故事、講好典型人物故事，使平臺活動開展得有聲有色、生動活潑，更有凝聚力、吸引力。

有效利用資源，以互補強聯動，攜手創“優”

強化優勢互補。充分挖掘各成員單位的行政資源和社會資源，實現資源共享、優勢互補，推動聯盟資源的集約利用。采取“開源聚力、優勢互補、合力攻堅”的方式，把分散活動變成集體“大課堂”，實現聯盟黨建資源利用最大化，增強機關黨建牽引力。各成員單位通過將黨務工作人才、理論學習資料、文體活動場所、教育培訓師資等分散的資源梳理整合到一起，取長補短、統籌使用，著力彌補因資源不平衡不充分而造成的單位黨建效率低、組織活動規模小、教育培訓師資缺、服務群眾能力弱等短板，推動聯盟黨建工作政治上有高度、氛圍上有熱度、行動上有力度，大力提升工作有效度，形成聯盟黨建新局面。

實現協同聯動。發揮部門聯運、組織聯建、工作聯促、理論聯學、人才聯育、活動聯辦、陣地聯用、品牌聯創的作用，鼓勵成員單位業務類似的處室黨支部探索實踐，對口對接，深入合作。為了共同的目標任務，心往一處想、勁往一處使，學習交流、互鑒互幫，使黨建聯盟的工作影響擴大、效果彰顯，真正實現共建、共商、共享、共贏，形成聯盟單位機關黨建工作多部門、多層次的“共聯共建、共促發展”新局面，帶動和促進各成員單位乃至其他領域黨的建設全面加強的整體效應。

努力走在前列。“同心黨建聯盟”立足“兩個大局”，在牢牢把握統戰工作基本任務，扎實做好凝心聚力工作的同時，結合“十四五”規劃和2035年遠景目標，通過平臺協同、同頻同向、聚流成河，積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以高水平黨建工作鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，賦能高質量發展，為加快建設“富強美高”新江蘇、促進各項工作走在前列作出貢獻。

（作者系江蘇省委臺灣工作辦公室巡視員、高級經濟師）

責任編輯：李佳婧